สถานการณ์ปัจจุบันของการรักษาความปลอดภัยในโรงเรียนและแนวทางแก้ไขในปีการศึกษา 2568-2569

GD&TĐ - เนื้อหาเกี่ยวกับการสร้างความปลอดภัยในโรงเรียน: สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขสำหรับปีการศึกษา 2568-2569 ได้รับการรายงานในการประชุมผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมประจำปี 2568

ความรุนแรงในโรงเรียน: การลดเหตุการณ์และความรุนแรง

ในส่วนของความรุนแรงในโรงเรียน นายฮวง ดึ๊ก มินห์ หัวหน้าแผนกนักเรียน แจ้งว่า ด้วยความพยายามร่วมกันจากส่วนกลาง ไปจนถึงระดับท้องถิ่น และจากโรงเรียน การทำงานเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความรุนแรงในโรงเรียนได้ประสบผลสำเร็จอย่างโดดเด่นในเบื้องต้น

เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2565-2566 จำนวนคดีความรุนแรงในโรงเรียนที่เกิดขึ้นในปีการศึกษา 2566-2567 ลดลง 20.6% จำนวนนักเรียนที่มีส่วนเกี่ยวข้องลดลง 24.2% (จำนวนนักเรียนหญิงที่เกี่ยวข้องลดลง 29.4% จำนวนนักเรียนที่มีความเสี่ยงที่จะเกี่ยวข้องกับความรุนแรงในโรงเรียนลดลง 27.9%)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีการศึกษา 2566-2567 มีผู้ป่วยทั่วประเทศ 466 ราย มีนักเรียนเข้าร่วม 1,453 ราย (นักเรียนหญิง 509 ราย นักเรียนได้รับบาดเจ็บทางร่างกาย 235 ราย นักเรียนได้รับบาดเจ็บทางจิตใจ 222 ราย นักเรียนมีความเสี่ยงที่จะเกี่ยวข้องกับความรุนแรงในโรงเรียน 1,791 ราย)

ตัวเลขล่าสุดแสดงให้เห็นว่าเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ จำนวนเหตุการณ์และความรุนแรงมีแนวโน้มลดลง ซึ่งสะท้อนถึงประสิทธิผลเบื้องต้นของโซลูชันที่นำมาใช้

เฉพาะในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2568 มีรายงานการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ถึง 28 กรณี ตัวเลขที่แท้จริงน่าจะสูงกว่านี้มาก เนื่องจากพฤติกรรมนี้เกิดขึ้นอย่างเงียบๆ ตรวจจับได้ยาก และยากที่จะแทรกแซง การกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ก่อให้เกิดความเสียหายทางจิตใจอย่างรุนแรงและยาวนาน ทำให้โรงเรียนสูญเสียบทบาทในการเป็นพื้นที่ปลอดภัยสำหรับนักเรียน

ยังมีนักเรียนที่ละเมิดกฎจราจรอีกจำนวนมาก

ในส่วนของความปลอดภัยในการจราจร นายฮวง ดึ๊ก มินห์ กล่าวว่า สถาบันการศึกษาได้ดำเนินตามแนวทางของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม โดยได้วางแผนและจัดกิจกรรมอย่างจริงจังเพื่อเผยแพร่กฎหมายความปลอดภัยในการจราจรให้กับผู้บริหาร ครู และนักเรียน

อย่างไรก็ตาม จากสถิติของ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ระหว่างวันที่ 21 ธันวาคม 2566 ถึง 21 ธันวาคม 2567 ยังคงมีอุบัติเหตุทางถนนที่เกี่ยวข้องกับเด็กวัยเรียนจำนวน 4,111 ครั้ง คิดเป็นร้อยละ 17.45 ของจำนวนอุบัติเหตุทางถนนทั้งหมดทั่วประเทศ

นอกจากนี้ ตลอดปีการศึกษา มีกรณีนักเรียนฝ่าฝืนกฎจราจรที่ได้รับการจัดการจำนวน 365 กรณี

การละเมิดที่พบบ่อย ได้แก่ การไม่สวมหมวกนิรภัยเมื่อขับขี่รถจักรยานยนต์ รถสกู๊ตเตอร์ หรือจักรยานไฟฟ้า ขับรถขณะยังไม่บรรลุนิติภาวะหรือไม่มีใบอนุญาตขับขี่ ฝ่าไฟแดง...

จากตัวเลขข้างต้น แสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมยังคงล่าช้าและไม่ยั่งยืน และการเสริมสร้าง การศึกษา ทางกฎหมายด้านความปลอดภัยในการจราจรในโรงเรียนยังต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องตามลักษณะเฉพาะวัยของนักเรียน

มีนักเรียนเพียง 33.75% เท่านั้นที่รู้วิธีว่ายน้ำ โรงเรียนประมาณ 8.6% มีสระว่ายน้ำ

ในส่วนของการบาดเจ็บและการจมน้ำ ในแต่ละปีในประเทศของเรามีเด็กเสียชีวิตจากการจมน้ำประมาณ 700 คน ขณะเดียวกัน อัตราของนักเรียนที่ว่ายน้ำเป็นเพียงแค่ 33.75% และมีเพียงประมาณ 8.6% ของโรงเรียนที่มีสระว่ายน้ำ

การสอนว่ายน้ำส่วนใหญ่อาศัยทรัพยากรทางสังคม ขาดระบบเอกสารมาตรฐานและครูที่ได้รับการรับรอง

ในปีการศึกษา 2567-2568 กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรมได้ออกแผนงานหรือเอกสารแนะนำสถาบันการศึกษาในการเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การศึกษา และเสริมความรู้และทักษะให้กับนักเรียนเพื่อป้องกันการบาดเจ็บและการจมน้ำ 100%

หน่วยงานต่างๆ ได้นำเอกสารแนะแนวที่กระทรวงศึกษาธิการออกและฝึกอบรมไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ โดยบูรณาการเนื้อหาเข้ากับกิจกรรมการศึกษาที่เหมาะสมกับระดับการศึกษาในแต่ละระดับ

หลายพื้นที่มุ่งเน้นส่งเสริมการฝึกอบรมและบ่มเพาะครูสอนว่ายน้ำ กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม 100% ส่งครูหลักเข้าอบรมหลักสูตรที่จัดโดยกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม และประสานงานกับกรมวัฒนธรรมและกีฬาจัดอบรมขนาดใหญ่และออกประกาศนียบัตรให้กับครูพลศึกษาในโรงเรียนทั่วไปในพื้นที่

อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าในการดำเนินการตามมติที่ 1717/QD-TTg ในบางพื้นที่ยังคงล่าช้า เมื่อสิ้นสุดปีการศึกษา 2567-2568 มีเพียง 30% ของจังหวัด/เมืองที่ออกแผนการดำเนินงาน และมีเพียง 4 กรมการศึกษาและฝึกอบรมเท่านั้นที่ออกแผนการดำเนินงานโดยตรง การดำเนินการรายงานเกี่ยวกับการป้องกันการบาดเจ็บและการจมน้ำอย่างสม่ำเสมอและเฉพาะหน้ายังไม่เพียงพอ

อาการอาหารเป็นพิษส่วนใหญ่เกิดจากการรับประทานอาหารนอกบ้านและอาหารบริเวณประตูโรงเรียน

ในปีการศึกษา 2567-2568 กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้ดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลและแนวทางของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมและกระทรวงสาธารณสุขอย่างจริงจังในการรับรองโภชนาการและความปลอดภัยด้านอาหารในอาหารกลางวันของโรงเรียน การศึกษาด้านโภชนาการได้บูรณาการเข้ากับวิชาและกิจกรรมนอกหลักสูตรตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงมหาวิทยาลัย

สถาบันการศึกษาหลายแห่งได้นำซอฟต์แวร์เมนูอาหารที่สมดุลทางโภชนาการมาใช้ โดยมีโรงเรียนประถมศึกษาประมาณ 4,500 แห่งใช้งานซอฟต์แวร์นี้เป็นประจำ อาหารประจำโรงเรียนเน้นที่ความสมดุลทางโภชนาการ เพื่อให้มั่นใจว่าอาหารปลอดภัยตามขั้นตอน

อย่างไรก็ตาม ในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2568 ยังคงมีเหตุการณ์อาหารเป็นพิษเกิดขึ้น 3 ครั้ง ส่งผลกระทบต่อนักเรียน 58 ราย โดยส่วนใหญ่เกิดจากการรับประทานอาหารนอกสถานที่หรือรับประทานอาหารที่ไม่ปลอดภัยบริเวณประตูโรงเรียน

การจัดการและการกำกับดูแลการรับประทานอาหารยังคงประสบปัญหาหลายประการเนื่องจากขาดมาตรฐานและข้อกำหนดเฉพาะในเอกสารทางกฎหมาย

ยังคงมีนักศึกษาใช้บุหรี่ไฟฟ้าเพิ่มมากขึ้น

สถานภาพนักศึกษาที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าและยาเสพติด: จากข้อมูลการสำรวจที่ดำเนินการโดยกระทรวงสาธารณสุขร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่าอัตรานักศึกษาอายุ 13-15 ปีที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า จาก 3.5% ในปี 2565 เป็น 8% ในปี 2566

ที่น่าสังเกตคือ อัตราของนักเรียนหญิงที่ใช้อินเทอร์เน็ตอยู่ที่ 4.3% แสดงให้เห็นว่าแนวโน้มนี้ไม่ได้จำเพาะเจาะจงกับเพศอีกต่อไป แต่ได้แพร่กระจายไปอย่างกว้างขวางในโรงเรียน

สาเหตุหลักคือนักเรียนสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์ได้อย่างง่ายดายผ่านเครือข่ายสังคมและร้านค้าใกล้โรงเรียน

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ภาคการศึกษาได้ดำเนินการอย่างสอดประสานกันเพื่อป้องกันผลกระทบอันเป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่และแอลกอฮอล์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างสภาพแวดล้อมโรงเรียนที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และปลอดบุหรี่

100% ของกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกเอกสารแนวทาง หน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งได้ออกแผนของตนเองและกำกับดูแลให้คณะกรรมการอำนวยการป้องกันอันตรายจากยาสูบในสถาบันการศึกษาดำเนินการให้แล้วเสร็จ

กิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อ แบบทดสอบ และรูปแบบ “โรงเรียนปลอดบุหรี่” ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างยืดหยุ่น โดยบูรณาการเข้ากับการชักธงชาติ ชั้นเรียน และห้องให้คำปรึกษาของโรงเรียน หลังจากที่รัฐสภาได้ออกมติที่ 173/2024/QH15 เกี่ยวกับการห้ามบุหรี่ไฟฟ้า โรงเรียนต่างๆ ได้ขอให้นักเรียนให้คำมั่นสัญญาว่าจะไม่ใช้บุหรี่ไฟฟ้า และได้จัดกิจกรรมสื่อสารเกี่ยวกับเนื้อหานี้อย่างน้อยหนึ่งครั้ง

ตัวเลขข้างต้นสะท้อนให้เห็นว่า แม้ภาคการศึกษาจะพยายามอย่างเต็มที่ แต่ความเสี่ยงที่คุกคามความปลอดภัยและการพัฒนาอย่างมีสุขภาพดีของนักเรียนยังคงมีอยู่ในทุกระดับ ทุกภูมิภาค และทุกรูปแบบการฝึกอบรม

แนวทางแก้ไขสำหรับปีการศึกษา 2568-2569

นายฮวง ดึ๊ก มินห์ กล่าวว่า สาเหตุของปัญหาเหล่านี้ เกิดจากระบบกฎหมายที่ไม่สอดประสานและไม่เพียงพอ ความสามารถของครูและผู้บริหารมีจำกัด ระบบสุขภาพโรงเรียนและการให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาไม่ได้รับการลงทุนที่เพียงพอ และงานด้านการสื่อสารไม่น่าดึงดูด ไม่หลากหลาย และมีประสิทธิภาพเพียงพอ

ความรุนแรงในโรงเรียนไม่เพียงแต่เป็นปัญหาของภาคการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นผลมาจากปัจจัยหลายประการ ตั้งแต่ครอบครัว สังคม วัฒนธรรม และสภาพแวดล้อมทางสื่อ ไปจนถึงพัฒนาการทางจิตใจของกลุ่มวัย ปัจจุบัน ในบางพื้นที่ การประสานงานระหว่างโรงเรียน ครอบครัว และชุมชนยังไม่สอดคล้องและมีประสิทธิภาพ

งานและแนวทางแก้ไขที่เสนอเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องข้างต้นมีดังนี้:

ประการแรก ค่อยๆ สร้างระบบกฎหมายที่เข้มแข็งเพียงพอ ตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการศึกษาไปจนถึงกฎหมายว่าด้วยครู บังคับใช้จรรยาบรรณในการใช้อินเทอร์เน็ต สร้างเกณฑ์มาตรฐานสำหรับโรงเรียนที่ปลอดภัย - ห้ามสูบบุหรี่ - ห้ามใช้ความรุนแรง

เสริมสร้างการประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สาธารณสุข วัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อจัดการและขจัดปัจจัยที่เป็นอันตรายซึ่งส่งผลกระทบต่อนักเรียน เช่น ภาพยนตร์ที่ไม่เหมาะสม เกมที่มีความรุนแรง และกระแสนิยมที่ก่อให้เกิดอันตรายบนโซเชียลมีเดีย ขณะเดียวกัน ครูและเจ้าหน้าที่โรงเรียนต้องรับผิดชอบโดยเฉพาะหากเกิดความรุนแรงในโรงเรียน ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยครูที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ประการที่สอง ให้ให้ความสำคัญอย่างต่อเนื่องและพัฒนาประสิทธิผลของการศึกษาทางการเมือง อุดมการณ์ จริยธรรม การดำเนินชีวิต และพฤติกรรมสำหรับนักเรียน ผ่านการคิดค้นเนื้อหาและรูปแบบของการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐในรูปแบบรัฐบาลสองระดับ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และนวัตกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมในบริบทใหม่ ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เพื่อสร้างความสามัคคีและฉันทามติทั่วทั้งภาคส่วน

เพิ่มการใช้แนวทางการศึกษาสมัยใหม่ พัฒนาเครื่องมือเพื่อประเมินประสิทธิผลของการศึกษาในด้านอุดมคติ จริยธรรม และวิถีชีวิต กำกับดูแลการพัฒนาจรรยาบรรณในโรงเรียนที่เกี่ยวข้องกับการสร้างคุณภาพ รูปแบบของนักเรียน และแบรนด์ของโรงเรียน ป้องกันและจัดการกับการกระทำที่ละเมิดต่อนักเรียนในสภาพแวดล้อมออนไลน์

พัฒนาเครือข่ายผู้ร่วมมือทางการศึกษาในชุมชน ส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางสังคมในการศึกษาของนักเรียน จัดกิจกรรมเพื่อศึกษาและสืบสานอุดมการณ์ คุณธรรม และวิถีชีวิตของโฮจิมินห์ควบคู่ไปกับการปฏิบัติ พัฒนาคุณภาพกิจกรรมของสหภาพเยาวชนและสมาคมต่างๆ ในด้านการศึกษาที่สมบูรณ์แบบ

ประการที่สาม ดำเนินการแนะนำและจัดกิจกรรมส่งเสริมทักษะ สังคมสงเคราะห์ และการให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาในโรงเรียนอย่างมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง เพื่อพัฒนาศักยภาพและคุณภาพของนักเรียนอย่างครอบคลุม เสริมสร้างการศึกษาด้านทักษะ พฤติกรรม และการแก้ปัญหา ฝึกอบรมครูผู้สอนเกี่ยวกับวิธีการสอนเชิงบวกและการสนับสนุนทางจิตวิทยา พัฒนาศักยภาพของทีมให้คำปรึกษาในโรงเรียน ส่งเสริมการประสานงานระหว่างโรงเรียน ครอบครัว และสังคม ผ่านการปรับปรุงนโยบาย พัฒนาเกณฑ์การประเมิน ประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และฝึกอบรมทักษะการประสานงานให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

ประการที่สี่ ส่งเสริมการบริหารจัดการและการสนับสนุนผู้เรียนอย่างทันสมัย ครอบคลุม และมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างการบริหารจัดการและการสนับสนุนผู้เรียน สร้างบริการสนับสนุนที่ครอบคลุมสำหรับนักศึกษาตามกฎหมาย เพื่อให้ผู้เรียนได้รับสิทธิอย่างเต็มที่ พัฒนาแผนการดำเนินงานโครงการ "สนับสนุนนักศึกษาให้เริ่มต้นธุรกิจในช่วงปี พ.ศ. 2569-2578" ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ เพื่อสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งผู้ประกอบการทั่วทั้งอุตสาหกรรม

ประการที่ห้า ดำเนินการตามแผนอย่างมีประสิทธิผลเพื่อป้องกันและปราบปรามความรุนแรงในโรงเรียน อาชญากรรม ความชั่วร้ายทางสังคม (ยาเสพติด การค้าประเวณี) การบาดเจ็บ การจมน้ำ แอลกอฮอล์และยาสูบในโรงเรียน

กำกับดูแลสถาบันการศึกษาให้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมผลกระทบอันเป็นอันตรายจากยาสูบ แอลกอฮอล์ ยาเสพติด ความปลอดภัยในการจราจร การป้องกันอัคคีภัย และการกู้ภัย ดำเนินโครงการประสานงานระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเกี่ยวกับการศึกษากฎหมาย การป้องกันอาชญากรรม และการฝ่าฝืนกฎหมายในโรงเรียนอย่างมีประสิทธิภาพ

ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาเกี่ยวกับทักษะการป้องกันอุบัติเหตุ การบาดเจ็บ และการจมน้ำ จัดทำโครงการความปลอดภัยทางถนนที่เหมาะสมกับระดับการศึกษาแต่ละระดับ เสริมสร้างการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการฝึกอบรมและฝึกซ้อมทักษะการป้องกันและดับเพลิง การกู้ภัย พัฒนาหลักสูตรการสอนว่ายน้ำอย่างปลอดภัย และพัฒนาศักยภาพครู ส่งเสริมการสื่อสาร การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการจัดการการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับยาสูบและแอลกอฮอล์ในโรงเรียนอย่างต่อเนื่อง

ประการที่หก การยกระดับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมีส่วนช่วยใน: การให้ข้อมูลและแผนที่ดิจิทัลเกี่ยวกับงานด้านความปลอดภัยในโรงเรียน เพื่อประเมิน คัดกรอง ตรวจจับ และคาดการณ์ล่วงหน้าสำหรับท้องถิ่นและโรงเรียนเกี่ยวกับความเสี่ยงจากความไม่มั่นคงในโรงเรียน ความรุนแรง ความเสียหายต่อสุขภาพจิต ฯลฯ; การใช้ประโยชน์จากเอกสารทางเทคนิค กระบวนการแนะนำ และผลการประยุกต์ใช้แบบจำลองอาคารเรียนที่ปลอดภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ; การเชื่อมโยงผู้เชี่ยวชาญเพื่อรับมือกับวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว; การมุ่งเน้นการป้องกันความเสี่ยงด้านความไม่มั่นคงสำหรับนักเรียนจากสภาพแวดล้อมออนไลน์; การลงทุนทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพในงานด้านความปลอดภัยในโรงเรียน

ประการที่เจ็ด บำรุงรักษาและพัฒนาระบบการแข่งขันกีฬานักเรียนที่เกี่ยวข้องกับโครงการพลศึกษา ให้ความสำคัญกับการว่ายน้ำ ศิลปะการต่อสู้พื้นบ้าน และกีฬาพื้นบ้าน ให้คำแนะนำและฝึกอบรมการจัดตั้งชมรมกีฬาในโรงเรียน ประสานงานกับองค์กรกีฬาเพื่อสนับสนุนการพัฒนากีฬาโรงเรียน

ประการที่แปด ทบทวนและจัดทำโครงการและแผนงานเพื่อการคุ้มครองและดูแลสุขภาพเด็ก นักเรียน และนักศึกษา สำหรับปี พ.ศ. 2568-2573 ให้แล้วเสร็จ สร้างความมั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นเอกภาพในระดับท้องถิ่น ฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรสาธารณสุขในโรงเรียนอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลแบบสหวิชาชีพเกี่ยวกับการจัดอาหารกลางวันในโรงเรียน เพื่อให้มั่นใจถึงโภชนาการและความปลอดภัยของอาหาร โดยมีส่วนร่วมของคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครอง พัฒนาแผนรับมือเมื่อเกิดอาหารเป็นพิษ พัฒนาคุณภาพการคุ้มครอง การดูแล และการศึกษาเด็ก และมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การบรรลุเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผลในโครงการปฏิบัติการระดับชาติเพื่อเด็ก สำหรับปี พ.ศ. 2564-2573

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/thuc-trang-bao-dam-an-toan-truong-hoc-va-giai-phap-cho-nam-hoc-2025-2026-post741807.html