ภาษีอสังหาริมทรัพย์ - ทางออกในการรักษาเสถียรภาพราคาที่อยู่อาศัยในเวียดนาม

(CPV) - กระทรวงก่อสร้าง ได้ออกจดหมายอย่างเป็นทางการระบุว่าจะศึกษาและเสนอนโยบายภาษีสำหรับผู้ที่มีบ้านและที่ดินหลายหลังเพื่อจำกัดการเก็งกำไร ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าภาษีเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพที่หลายประเทศนำมาใช้เพื่อให้แน่ใจว่าตลาดที่อยู่อาศัยมีความมั่นคง บริหารจัดการทรัพยากรของชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมีส่วนสนับสนุนในการเพิ่มงบประมาณของรัฐ

พิจารณานโยบายภาษีอสังหาฯ ต่อไป (ภาพ: HNV)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง “กำลังพิจารณา” อีกครั้ง

ล่าสุด กระทรวงก่อสร้างได้ส่งหนังสือถึง สำนักงานรัฐบาล เพื่อรายงานสถานการณ์ราคาอสังหาริมทรัพย์ โดยระบุว่าจะศึกษาและเสนอนโยบายภาษีกรณีมีบ้านและที่ดินหลายหลัง เพื่อจำกัดการเก็งกำไรและการซื้อขายในระยะเวลาอันสั้นเพื่อหวังทำกำไร ข้อเสนอของกระทรวงก่อสร้างนี้เกิดขึ้นท่ามกลางสถานการณ์ที่ราคาอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยพุ่งสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นปี

กระทรวง การคลัง ยังกล่าวอีกว่ากระทรวงเห็นด้วยอย่างยิ่งกับข้อเสนอที่จะเก็บภาษีผู้ที่มีอสังหาริมทรัพย์จำนวนมากเพื่อหลีกเลี่ยงการเก็งกำไรและเพื่อให้แน่ใจว่าตลาดพัฒนาอย่างโปร่งใสและมั่นคง ปัญหาการเก็บภาษีอสังหาริมทรัพย์ได้รับการพิจารณาและหารือกันมานานหลายปี ไม่เพียงแต่เวียดนามเท่านั้น ตามการศึกษาที่ตีพิมพ์เมื่อเร็วๆ นี้โดย Savills Impacts เกี่ยวกับปัญหาความสามารถในการซื้อที่อยู่อาศัยของผู้คนในหลายประเทศทั่วโลก รัฐบาลได้เสนอวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายเพื่อควบคุมตลาด ตลอดจนเพื่อให้แน่ใจว่าตลาดที่อยู่อาศัยพัฒนาอย่างมั่นคง หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาที่มักจะนำมาใช้คือการจัดเก็บภาษี

นางสาว Cao Thi Thanh Huong ผู้จัดการอาวุโสฝ่ายวิจัยของ Savills ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ว่า ภาษีอสังหาริมทรัพย์เป็นเครื่องมือทางการเงินที่มักถูกนำมาหารือในกรอบกฎหมายของประเทศต่างๆ ทั่วโลก โดยเฉพาะประเทศกำลังพัฒนารวมถึงเวียดนาม ปัจจุบัน เจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในเวียดนามไม่จำเป็นต้องจ่ายภาษีทรัพย์สิน ขณะที่กรอบภาษี/ค่าธรรมเนียมการโอนเป็นหนึ่งในกรอบที่ต่ำที่สุดในโลก

แนวทางแก้ไขเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาอสังหาฯ

ตามการวิจัยของแผนก Savills Vietnam ในเมืองใหญ่ๆ เช่น นครโฮจิมินห์และฮานอย ตลาดที่อยู่อาศัยกำลังขาดแคลนอุปทานราคาไม่แพง เนื่องจากส่วนแบ่งทางการตลาดของกลุ่มนี้ลดลงจาก 60% ในปี 2559 เหลือเพียง 35% ในปี 2567 โดยอพาร์ตเมนต์พื้นฐานราคาต่ำกว่า 2 พันล้านดองหายไปหมด

“หากสามารถออมเงินได้สูงสุด 40% ของรายได้ต่อเดือน ครัวเรือนที่มีรายได้ปานกลางจะใช้เวลามากกว่า 30 ปีในการซื้อบ้าน โดยสมมติว่าราคาบ้านไม่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม เมื่อตลาดเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง การดำเนินการดังกล่าวไม่สมจริง ส่งผลให้ความไม่เท่าเทียมกันทางสังคมเพิ่มขึ้น และอาจก่อให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคมในระยะยาว” นางสาว Cao Thi Thanh Huong วิเคราะห์

อัตราการเติบโตของดัชนีราคาที่อยู่อาศัยใน 2 เมืองใหญ่ของเวียดนาม ตั้งแต่ปี 2560 ถึงปัจจุบัน (ที่มา: Savills Vietnam)

เมื่อเผชิญกับความต้องการที่อยู่อาศัยในสังคมที่เพิ่มมากขึ้น ประชาชนคาดหวังว่าจะมีการแทรกแซงที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นจากรัฐ เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ นครโฮจิมินห์ได้กำหนดเป้าหมายในการจัดหาที่อยู่อาศัยในสังคม 35,000 หน่วยภายในปี 2568 ในขณะที่กรุงฮานอยมี 8,000 หน่วย นางฮวงยอมรับว่ามีการปรับเปลี่ยนนโยบายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยในสังคม ขณะเดียวกันก็พิจารณาใช้มาตรการต่างๆ เช่น ภาษีอสังหาริมทรัพย์รอบที่สองเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรและควบคุมตลาด

จากมุมมองทางทฤษฎี นางสาว Cao Thi Thanh Huong กล่าวว่านี่เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพและมีหน้าที่ที่โดดเด่น 3 ประการ ประการแรก การให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณสำหรับการลงทุนซ้ำและความมั่นคงทางสังคม ประการที่สอง เป็นหน้าที่ในการควบคุมทรัพยากรของประเทศผ่านการเพิ่มภาระทางการเงินสำหรับครัวเรือนที่มีรายได้สูงซึ่งใช้ทรัพยากรจำนวนมาก (บ้านและที่ดิน) ประการที่สาม เมื่อเปรียบเทียบกับภาษีหลักอื่นๆ เช่น ภาษีนิติบุคคล นิติบุคคลที่ต้องเสียภาษีในที่นี้คืออสังหาริมทรัพย์ ทำให้บุคคลทั่วไปหลีกเลี่ยงภาษีได้ยาก นอกจากนี้ ภาษีอสังหาริมทรัพย์ไม่จำเป็นต้องแข่งขันหรือถูกจำกัดโดยข้อตกลงระหว่างประเทศ ดังนั้น จึงง่ายกว่าสำหรับหน่วยงานจัดการในการวางแผนรายรับงบประมาณที่คาดหวัง “ในการนำภาษีทรัพย์สินมาใช้ ต้นทุนของการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เครื่องมือคำนวณภาษี โดยเฉพาะความโปร่งใสและการแปลงข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัยทั้งหมดเป็นดิจิทัลกลายเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินจำนวนมาก ความมุ่งมั่นจนถึงที่สุด และการประสานงานระยะยาวระหว่างกระทรวงที่มีหน้าที่” ผู้เชี่ยวชาญของ Savills แนะนำ

นางสาวฮวง กล่าวว่าการกำหนดมูลค่าธุรกรรมที่แน่นอน การทำให้ธุรกรรมโปร่งใส และการกำหนดกรรมสิทธิ์อย่างชัดเจนนั้นเป็นปัญหาที่ยาก นอกจากนี้ การกำหนดอัตราภาษีที่เหมาะสมก็เป็นปัญหาที่ต้องแก้ไขเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีรายได้เพียงพอต่องบประมาณ และไม่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์ซึ่งมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ อีกหลายภาคส่วน

ที่มา: https://dangcongsan.vn/kinh-te/thue-bat-dong-san-mot-giai-phap-binh-on-gia-nha-tai-viet-nam-681440.html