เป็นหนึ่งในโครงการภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573
สหาย: ไท ถัน กวี่ - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค, เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด, ประธานสภาประชาชนจังหวัด, หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด; เหงียน นาม ดิ่ญ - สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด, รองประธานสภาประชาชนจังหวัดถาวร; เหงียน นู คอย - สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคจังหวัด, รองประธานสภาประชาชนจังหวัดร่วมเป็นประธาน
ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยสหาย Vo Thi Minh Sinh สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด ประธานแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จังหวัด เหงะอาน ; Bui Dinh Long สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; Thai Thi An Chung สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด; พร้อมด้วยผู้นำคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัด คณะผู้แทนจากกรม สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง
ความเร็วในการจ่ายเงินช้า
ในการดำเนินโครงการที่ 1 ระยะ 2564-2568 แผนเงินทุนกลาง (รวมถึงเงินทุนเพื่อการพัฒนาและเงินทุนเพื่ออาชีพ) ของจังหวัดเหงะอาน คาดว่าจะมีมูลค่ามากกว่า 340.6 พันล้านดอง โดยงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับปี 2565 และ 2566 อยู่ที่ 147.015 พันล้านดอง (รวมเงินทุนสนับสนุนของจังหวัด 1.789 พันล้านดอง)
อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ของสภาประชาชนจังหวัด พบว่าผลการดำเนินโครงการที่ 1 โดยทั่วไปยังคงล่าช้ากว่ากำหนด รัฐบาลกลางจัดสรรงบประมาณสำหรับปี 2565 และ 2566 มากกว่า 145 พันล้านดอง แต่ ณ เวลาที่รายงาน มีการเบิกจ่ายไปแล้วเพียง 35 พันล้านดอง (24.35%) เท่านั้น
นอกจากนี้ ขั้นตอนการจัดทำและประเมินเอกสารโครงการยังมีความล่าช้า จำนวนครัวเรือนที่สำรวจมีความต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิต อัตราการเบิกจ่ายเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงการจ้างงานยังต่ำมาก (8.36%)
งานให้คำปรึกษาในการออกคำตัดสินและระเบียบเกี่ยวกับโควตาที่ดินที่อยู่อาศัยและโควตาที่ดินผลผลิตเฉลี่ยเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการด้านเนื้อหาสนับสนุนแก่ผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบายนั้นยังคงล่าช้าในการดำเนินการ
การประสานงานระหว่างแผนก สาขา และท้องถิ่นไม่ใกล้ชิดและทันท่วงที จำนวนเจ้าหน้าที่คณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนและก่อสร้างยังคงขาดแคลนและอ่อนแอ การปฏิรูปการบริหารและขั้นตอนการบริหารยังคงยุ่งยาก
การตรวจสอบ การตรวจสอบ การกำกับดูแล และคำแนะนำในการดำเนินงานของท้องถิ่นยังไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาและสม่ำเสมอ การจัดการข้อมูล ระบบ และการรายงานข้อมูลในบางท้องถิ่นยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง การโฆษณาชวนเชื่อและคำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินโครงการยังมีอยู่อย่างจำกัด
ในการประชุมชี้แจง ผู้แทนได้ขอให้ผู้นำคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดชี้แจงสาเหตุของข้อจำกัดดังกล่าว และชี้แนะแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายในครั้งต่อไป
ผู้แทนยังขอความกระจ่างถึงเหตุผลว่าทำไมทั้งช่วงปี 2564-2568 ถึงมีความต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนเพียง 31 หลังคาเรือนด้วยเงินทุนเพียง 1.24 พันล้านดอง แม้ว่าผลการสำรวจจะมีความต้องการสูงมาก แต่จังหวัดกลับเสนอที่จะสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนเพียง 31 หลังคาเรือนเท่านั้น โดยมีเงินทุนเพียง 1.24 พันล้านดอง
นายวี วัน ซอน หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นที่ผู้แทนสนใจ โดยเฉพาะประเด็นการพิจารณากระบวนการเสนอโครงการ โดยสรุปให้ชัดเจนถึงเหตุผลที่ตลอดระยะเวลาปี 2564 - 2568 มีเพียง 31 ครัวเรือนเท่านั้นที่ได้รับการสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัย
ในนามของผู้นำคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด Bui Dinh Long ยอมรับว่า หลังจากดำเนินโครงการ 1 มาเป็นเวลา 3 ปี อุปสรรคและข้อจำกัดต่างๆ ได้ถูกเปิดเผยออกมาหลายประการ โดยอุปสรรคที่เห็นได้ชัดที่สุดคือ "มีเงินแต่จ่ายไม่ได้"
ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่ามีเหตุผลเชิงวัตถุหลายประการ แต่เหตุผลหลักเป็นเรื่องส่วนตัว
รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังกล่าวอีกว่า การจัดองค์กรและการดำเนินโครงการที่ 1 ก็มีปัญหาเช่นกัน โดยสิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือ บางท้องถิ่นได้ออกเอกสารคืนทุน ซึ่งปัจจุบันมีมูลค่าเกือบ 5 พันล้านดอง จึงชี้ให้เห็นว่าเขตต่างๆ จำเป็นต้องพิจารณาปัญหานี้อย่างรอบคอบ
โดยเน้นย้ำว่าจนถึงปัจจุบัน ปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว โครงการต่างๆ ได้ถูกจัดทำขึ้นเป็นกรอบแล้ว รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้ท้องถิ่นที่ได้รับประโยชน์จากโครงการที่ 1 เสริมสร้างองค์กรและงานดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับงานกำกับดูแลตามหน้าที่และภารกิจของตน
รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้มอบหมายให้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการที่ 1 ตามที่วางแผนไว้ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดรายงาน
ต้องเข้าโดยมีทัศนคติว่านี่เป็นงานสำคัญ
ในการสรุปเนื้อหานี้ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Thai Thanh Quy ประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน เน้นย้ำว่า โครงการที่ 1 เป็นหนึ่งในโครงการที่สำคัญมากของโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาในช่วงปี 2564 - 2573 เนื่องจากเกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต ที่อยู่อาศัย ฯลฯ
ประธานสภาประชาชนจังหวัดยังระบุด้วยว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ยาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อน ขณะเดียวกัน ยังได้ชี้ให้เห็นถึงเหตุผลทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัยที่ทำให้โครงการที่ 1 เบิกจ่ายล่าช้าอีกด้วย
ประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอานประเมินว่า “จากการชี้แจงครั้งนี้ แสดงให้เห็นว่าจังหวัดได้ดำเนินการตามระบบระเบียบและคำสั่งเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายในการดำเนินโครงการที่ 1 เสร็จสมบูรณ์แล้ว” และในขณะเดียวกันก็ยอมรับว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เข้ามากำกับดูแลกระบวนการดำเนินการเมื่อเกิดปัญหาขึ้น
จากการชี้ให้เห็นข้อจำกัดต่างๆ เช่น อัตราการจ่ายเงินโดยรวมที่ล่าช้า รวมถึงเนื้อหาการดำเนินการที่ต่ำมาก และหลังจากการประกาศใช้มาตรฐานสำหรับที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต ฯลฯ มาเกือบ 2 ปี หัวหน้าสภาประชาชนจังหวัดกล่าวว่าสิ่งเหล่านี้เป็นบทเรียนอันล้ำลึกเกี่ยวกับความรับผิดชอบ การมีส่วนร่วม และความกังวลเมื่อดำเนินการตามโครงการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและท้องถิ่นที่ได้รับประโยชน์
บนพื้นฐานดังกล่าว ในเวลาอันใกล้นี้ เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัดได้เสนอว่า ระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจะต้องระบุว่านี่เป็นงานที่สำคัญ เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับชีวิตของประชาชน
ดังนั้นเขตพื้นที่ผู้รับประโยชน์ในการดำเนินโครงการที่ 1 จะต้องให้ความสำคัญสูงสุดในการดำเนินการให้ถูกต้อง เที่ยงธรรม เป็นกลาง ไม่ผิดพลาด และต้องได้รับความเห็นชอบจากประชาชนเป็นสำคัญ
ประธานสภาประชาชนจังหวัดยังได้เรียกร้องให้มีการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมดูแล รวมถึงเร่งรัดกระบวนการดำเนินงานที่เกี่ยวข้อง ไม่เพียงแต่สำหรับโครงการที่ 1 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงการอื่นๆ ภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาตินี้ด้วย ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดต้องให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณสนับสนุนให้ทันเวลา และตรวจสอบระบบข้อมูล
หัวหน้าสภาประชาชนจังหวัดขอให้เสนอแนะต่อรัฐบาลกลางต่อไปเกี่ยวกับข้อบกพร่องในโครงการที่ 1 และโครงการที่เหลือของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573 และเสนอเนื้อหาอื่นๆ ในเวลาเดียวกัน
ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้รับฟังและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการตามประกาศสรุปผลการชี้แจงของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด จำนวน 4 ฉบับ ตั้งแต่ต้นปี 2564 - 2569 จนถึงปัจจุบัน เกี่ยวกับสถานการณ์การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินในจังหวัด การจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะหลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะในจังหวัด การดำเนินการตามมติที่ 27/2564/NQ-HDND ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด ซึ่งกำหนดแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อเสริมสร้างการกวาดล้างการละเมิดและป้องกันการบุกรุกซ้ำในเส้นทางความปลอดภัยการจราจรทางถนนและทางรถไฟในจังหวัดสำหรับปี 2565 - 2568 และงานด้านการสร้างความมั่นใจในเรื่องความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรในจังหวัด ว่าด้วยการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ การจัดการ การคุ้มครอง และพัฒนาป่าไม้ในจังหวัด (ช่วงปี 2561-2565)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)