ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ผู้แทนคณะกรรมการสภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ผู้แทนผู้นำ กระทรวงก่อสร้าง และผู้แทนจากหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง
รายงานเกี่ยวกับเนื้อหาที่คาดว่าจะได้รับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายการก่อสร้าง (แก้ไข) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Danh Huy กล่าวว่าในส่วนของใบอนุญาตก่อสร้างและการจัดการคำสั่งก่อสร้าง มีความคิดเห็นบางส่วนกล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการขยายหัวข้อที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุน แต่จำเป็นต้องเสริมสร้างการทำงานหลังการตรวจสอบ ให้ความสำคัญกับการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการจัดการกับการละเมิด
ความคิดเห็นบางส่วนแนะนำว่าหากโครงการมีแผนผังรายละเอียดที่สมบูรณ์ในระดับ 1/500 ก็จะได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง ในขณะที่บางส่วนกล่าวว่าไม่ควรขยายการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างออกไปเนื่องจากความยากลำบากในการพิจารณากรรมสิทธิ์ทรัพย์สินบนที่ดิน และไม่ได้ควบคุมความปลอดภัย
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้างรายงานว่า ด้วยการดำเนินการตามหลักการ "ตั้งแต่การเตรียมการจนถึงการเริ่มก่อสร้าง โครงการแต่ละโครงการจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารเพียงขั้นตอนเดียว" กฎระเบียบว่าด้วยการยกเว้นใบอนุญาตนี้ครอบคลุมโครงการที่มีการวางแผนรายละเอียดในระดับ 1/500 หลังจากที่หน่วยงานที่มีอำนาจควบคุมเนื้อหาพื้นฐานของการปฏิบัติตามการวางแผนและความปลอดภัยแล้ว มีเพียงโครงการขนาดเล็ก (ไม่ต้องประเมิน) เท่านั้นที่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนการขอใบอนุญาตการก่อสร้าง
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดการคำสั่งก่อสร้างในมาตรา 47 เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดในการจัดการเมื่อเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังการก่อสร้างบางส่วน การดำเนินการจัดการคำสั่งก่อสร้างจะดำเนินการตั้งแต่เริ่มต้นการก่อสร้าง ไปจนถึงการรับมอบและส่งมอบ เพื่อตรวจจับ ป้องกัน และจัดการกับการละเมิด
สำหรับงานก่อสร้างที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาต กฎหมายที่ดินได้กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินไว้แล้ว ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน กระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมในการร่างกฎหมายย่อย เพื่อหลีกเลี่ยงการขาดหายของประเด็นต่างๆ
สำหรับงานก่อสร้างที่ตั้งอยู่ใน 2 จังหวัดขึ้นไป หน่วยงานผู้ร่างได้พิจารณาปรับปรุงแก้ไขข้อบังคับให้ยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างเฉพาะงานก่อสร้างตามเส้นทางข้างต้นใน 2 จังหวัดขึ้นไปเท่านั้น
รองปลัดกระทรวงก่อสร้าง กล่าวด้วยว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดให้พื้นที่ชนบทถูกกำหนดไว้ในผังเมืองและชนบททั่วไปที่ได้รับอนุมัติ โดยแก้ไขสถานการณ์ที่มีลักษณะเป็นชนบทแต่กลับเป็นของเขตปกครองภายหลังการควบรวมกิจการ ตามความเห็นของผู้แทน
สำหรับข้อเสนอเพื่อเพิ่มความโปร่งใสในกระบวนการออกใบอนุญาต เช่น การเปลี่ยนกระบวนการออกใบอนุญาตก่อสร้างเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การเชื่อมโยงฐานข้อมูลการก่อสร้างกับฐานข้อมูลระดับชาติสำหรับขั้นตอนการบริหารทั้งหมด การดำเนินการผ่านกลไกแบบครบวงจร และการเปลี่ยนกระบวนการออกใบอนุญาตก่อสร้างเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ผู้แทนกระทรวงก่อสร้างกล่าวว่า ขั้นตอนการออกใบอนุญาตจะได้รับการกำกับดูแลให้เรียบง่ายที่สุดตามพระราชกฤษฎีกา โดยมุ่งไปที่การดำเนินการตามขั้นตอนออนไลน์ทั้งหมด การลดความซับซ้อนของเอกสารและเงื่อนไข การเพิ่มความรับผิดชอบของที่ปรึกษาออกแบบในการรับรองความปลอดภัยในการก่อสร้าง การลดระยะเวลาในการออกใบอนุญาต (คาดว่าจะใช้เวลาไม่เกิน 7-10 วัน) กฎระเบียบเหล่านี้จะช่วยลดเวลา/ต้นทุนอย่างน้อย 30% ตามที่รัฐบาลกำหนด
ในระหว่างการหารือ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ชื่นชมอย่างยิ่งต่อน้ำใจอันเปิดกว้างและจริงจังของรัฐบาลในการค้นคว้า รับฟัง และอธิบายข้อคิดเห็นเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ
.jpg)
ในส่วนของการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง มีความเห็นบางส่วนระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าครั้งสำคัญ โดยยกเลิกขั้นตอนการประเมินแบบที่ดำเนินการหลังจากแบบพื้นฐานที่หน่วยงานเฉพาะทางของรัฐกำหนดไว้ และโอนความรับผิดชอบนี้ไปยังผู้ลงทุน ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังขยายขอบเขตหัวข้อที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง และเพิ่มกฎระเบียบในฐานข้อมูลระดับชาติ เพื่อเป็นรากฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ผู้แทนยังได้ขอให้หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายยังคงรับฟังและอธิบายข้อคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายอย่างครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วน เพื่อเพิ่มความน่าเชื่อถือของโครงการร่างกฎหมาย ก่อนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ
.jpg)
ในช่วงท้ายการประชุม นายตรัน วัน ไค รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ได้เสนอแนะให้ปรับปรุงคุณภาพการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าหน่วยงานผู้ร่างกฎหมายจะได้รับข้อคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายจำนวนมาก แต่ข้อคิดเห็นเหล่านี้ไม่ได้สะท้อนอยู่ในร่างกฎหมายโดยตรง แต่กำหนดไว้เพื่อมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำคำแนะนำโดยละเอียดเป็นลายลักษณ์อักษรภายใต้กฎหมายฉบับนี้
คณะกรรมการประจำคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เห็นด้วยกับนโยบายดังกล่าว โดยร่างกฎหมายนี้ควบคุมเฉพาะประเด็นที่อยู่ในอำนาจของรัฐสภา และมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำระเบียบข้อบังคับอย่างละเอียดเพื่อสร้างความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน อย่างไรก็ตาม สำหรับประเด็นสำคัญที่จำเป็นต้องมีระเบียบข้อบังคับที่โปร่งใส เป็นเอกภาพ และมีหลักการในร่างกฎหมาย หน่วยงานผู้ร่างกฎหมายจำเป็นต้องทบทวนและกำหนดหลักเกณฑ์ต่อไป
นอกจากนี้ รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ยังได้เรียกร้องให้รัฐบาลมุ่งมั่นต่อความก้าวหน้าและคุณภาพของการออกเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะเนื้อหาที่ได้รับมอบหมาย 88 ฉบับ และประเด็นทางเทคนิคหลัก 27 ฉบับ เพื่อหลีกเลี่ยงช่องว่างทางกฎหมาย
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thuong-truc-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-lam-viec-voi-bo-xay-dung-10396578.html
การแสดงความคิดเห็น (0)