ติดตามการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของหน่วยบริการสาธารณะอย่างต่อเนื่อง

วันนี้ 26 กุมภาพันธ์ คณะผู้แทนการกำกับดูแลตามหัวข้อของคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัด ประกอบด้วย รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัด Hoang Duc Thang; รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Ha Sy Dong; ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัด พันเอก Nguyen Huu Dan; รองหัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์จังหวัด Ho Thi Minh ทำงานร่วมกับกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว (VH,TT&DL); กรม เกษตร และพัฒนาชนบท และหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กรมต่างๆ ในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับนวัตกรรมขององค์กรและระบบการจัดการ การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะในช่วงปี 2561-2566 ในจังหวัดกวางตรี

คณะผู้แทนติดตามทำงานร่วมกับกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว - ภาพ: Tran Tuyen

ข้อเสนอการจัดสรรทรัพยากรเพื่อกิจกรรมส่งเสริม การท่องเที่ยว

รายงานการประชุม หัวหน้ากรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2561 จนถึงปัจจุบัน หลังจากการควบรวมกิจการ กรมฯ มีหน่วยงานบริการสาธารณะเหลืออยู่ 5 หน่วยงาน (ลดลงจากเดิม 3 หน่วยงาน) โดย 1 หน่วยงานมีรายจ่ายประจำที่ได้รับการรับรองจากงบประมาณแผ่นดิน และอีก 4 หน่วยงานมีรายจ่ายประจำที่สามารถพึ่งตนเองได้

บางหน่วยงานยังคงดำเนินการปรับปรุงและลดจำนวนแผนกและสำนักงาน การปรับลดจำนวนบุคลากรช่วยให้รัฐประหยัดงบประมาณและลดรายจ่ายประจำของหน่วยงานบริการสาธารณะ กิจกรรมของหน่วยงานบริการต่างๆ มีคุณภาพสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง บรรลุผลสำเร็จที่ดีขึ้นกว่าแต่ก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกิจกรรมที่ช่วยเพิ่มรายได้

อย่างไรก็ตาม หลังจากการควบรวมและปรับโครงสร้างหน่วยงาน การจัดคนงานตามตำแหน่งงานยังคงเป็นเรื่องยาก การดำเนินการส่งเสริมอาชีพบริการทางสังคมยังคงมีข้อจำกัด ขาดพื้นฐานสำหรับการดำเนินการ ยังไม่มีการจัดตั้งบริษัทร่วมทุนและสมาคมวิสาหกิจที่ลงทุนในโบราณสถาน

การดำเนินการตามแผนการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำบางส่วนยังอยู่ในระดับต่ำ เนื่องจากคลังเก็บโบราณวัตถุภายใต้หน่วยบริหารจัดการกระจัดกระจาย ระยะทางระหว่างคลังเก็บโบราณวัตถุอยู่ห่างไกล และโบราณวัตถุหลายประเภทมีรูปแบบไม่เหมือนกัน ทำให้เกิดความยากลำบากในการจัดวาง มอบหมาย และรวมแผนก

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากเหล่านี้ กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจึงขอแนะนำให้จังหวัดให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการปรับปรุง ซ่อมแซม และยกระดับโครงสร้างพื้นฐานของหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น จัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยวและการโฆษณา กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานบริการสาธารณะในการสรรหา แต่งตั้ง และจ้างงานข้าราชการพลเรือน

จำเป็นต้องเพิ่ม อำนาจปกครองตนเองให้กับหน่วยงานที่มีความสามารถในการเข้าสังคมสูง

หัวหน้ากรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทกล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ กรมฯ ได้สั่งการให้หน่วยงานในสังกัดตรวจสอบ จัดการ ปรับปรุงระบบเงินเดือน และพัฒนาคุณภาพบุคลากรในหน่วยงานบริการสาธารณะ ปัจจุบันกรมฯ มีหน่วยงานบริการสาธารณะ 11 หน่วยงาน (ลดลง 2 หน่วยงานจากปี 2558) โครงสร้างองค์กรของหน่วยงานบริการสาธารณะโดยรวมมีเสถียรภาพ

จากข้อมูลของกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท ปัจจุบันหน่วยงานและหน่วยงานบางแห่งยังคงขาดแคลนบุคลากรเมื่อเทียบกับความต้องการและภารกิจ จำนวนหน่วยงานบริการสาธารณะที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ในการใช้จ่ายประจำยังคงมีน้อย และความสามารถในการรวมบริการบางอย่างเข้าเป็นสังคมยังมีจำกัด การเปลี่ยนหน่วยงานบริการบางแห่งให้เป็นบริษัทมหาชนยังคงล่าช้าเนื่องจากกระบวนการเปลี่ยนผ่านที่ใช้เวลานานและมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายมากมาย

ดังนั้น ผู้นำกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทจึงเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการหน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะหน่วยงานภาครัฐที่ปกครองตนเอง ให้ความสำคัญกับระบบและนโยบายในการสนับสนุนเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในคณะกรรมการบริหารจัดการป่าอนุรักษ์และป่าสงวน สำหรับหน่วยงานภาครัฐที่มีศักยภาพสูงในการเข้าสังคมและรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานทั้งหมดด้วยตนเอง ขอแนะนำให้เพิ่มความเป็นอิสระและความรับผิดชอบในการจัดระบบการดำเนินงาน การจัดระบบเครื่องมือ การเงิน และสินทรัพย์ในการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของสังคมอย่างต่อเนื่อง

หลังจากรับฟังรายงานและคำอธิบายของหน่วยงานต่างๆ แล้ว รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด ฮวง ดึ๊ก ทัง ได้ขอให้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ทบทวนโครงสร้างองค์กร เพื่อปรับปรุง สร้างสรรค์ และพัฒนาคุณภาพกิจกรรมด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งศึกษาหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการสร้างความเป็นอิสระในการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อเสนอแนะให้ผู้บังคับบัญชาพิจารณาและแก้ไขปัญหา

ส่งเสริมการประชาสัมพันธ์กิจกรรมต่างๆ ภายใต้การบริหารจัดการของกรมฯ เสนอให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทตรวจสอบ ทบทวน และประเมินโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานภาครัฐ เพื่อวางแผนการจัดองค์กร ปรับเปลี่ยนรูปแบบ และปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม ทบทวนความเป็นอิสระของแต่ละหน่วยงาน เพื่อประกันสิทธิและเพิ่มรายได้ของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ อันจะนำไปสู่การพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐ

สำหรับข้อเสนอแนะและข้อเสนอจากหน่วยงาน ทีมติดตามจะศึกษาและสรุปเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาดำเนินการต่อไป

ตรัน เตวียน

แหล่งที่มา