โปรดส่งข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง

ในช่วงบ่ายของวันที่ 22 ตุลาคม ภายใต้การเป็นประธานของรองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ คณะผู้แทนสมาชิกสภาแห่งชาติจากจังหวัดได้ดำเนินการอภิปรายกลุ่มและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา ร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาทางอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ต่อไป

ผู้แทน Trang A Duong ได้ให้ความเห็นในการประชุมกลุ่ม

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติ การ อุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทนตรัง อา ดือง เสนอให้เพิ่มกลไกพิเศษสำหรับการรับสมัครนักศึกษาผ่านโครงการทุนการศึกษา เพื่อสร้างกลุ่มบุคลากรชนกลุ่มน้อยที่จะไปปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ซึ่งเป็นการวางรากฐานนโยบายของพรรคอย่างเป็นระบบ เขาร้องขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายตรวจสอบและรับรองความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของบทบัญญัติในร่างพระราชบัญญัติกับพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. 2568 พร้อมทั้งสะท้อนลักษณะเฉพาะของภาคการอุดมศึกษาด้วย ส่วนร่างพระราชบัญญัติอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทนตรัง อา ดือง ร้องขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายตรวจสอบและรับรองความเข้ากันได้และความสอดคล้องกับกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องซึ่งกำลังอยู่ระหว่างการแก้ไข เช่น พระราชบัญญัติการศึกษา พระราชบัญญัติครู และพระราชบัญญัติที่ดิน…

ในขณะเดียวกัน ขอแนะนำให้ระบุอย่างชัดเจนว่าธุรกิจและผู้เรียนเป็นกลุ่มเป้าหมายของการบังคับใช้กฎหมายนี้ ส่วนที่เกี่ยวกับการสถาบันที่เข้าร่วมกิจกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ (มาตรา 7): ข้อกำหนดเกี่ยวกับ "ศูนย์ที่เข้าร่วมกิจกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพอื่น ๆ" นั้นกว้างเกินไป ขอแนะนำให้ระบุให้ชัดเจนว่าศูนย์ดังกล่าวดำเนินการหลักสูตรฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน ส่วนที่เกี่ยวกับการเงินของสถาบันการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพของรัฐ (มาตรา 35): แม้จะเห็นด้วยกับการให้อำนาจแก่สถาบันในการตัดสินใจเกี่ยวกับการระดมทุนและการใช้เงินทุน แต่ขอแนะนำให้เพิ่มข้อกำหนดเพื่อเสริมสร้างกลไกการตรวจสอบและสร้างความโปร่งใสในการระดมทุนและการใช้เงินทุน (เช่น การกำหนดให้จัดทำรายงานทางการเงินประจำปี) เพื่อจำกัดการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมและปรับปรุงประสิทธิภาพ

สหายหม่า ถิ ถุย ได้แสดงความคิดเห็นในการอภิปราย

สหายมา ถิ ถุย รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาที่ปฏิบัติงานเต็มเวลาในจังหวัด ให้ความเห็นว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเห็นด้วยกับนโยบายของรัฐในการจัดหาตำราเรียนชุดเดียวกันทั่วประเทศ เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมทางการศึกษา โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาส อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าตำราเรียนชุดนี้เป็นภาคบังคับหรือเป็นมาตรฐานที่ให้ฟรี ในขณะที่ตำราเรียนชุดอื่นๆ ยังคงเป็นทางเลือก รัฐบาล ควรให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับกลไกในการคัดเลือกและใช้ตำราเรียนเพื่อหลีกเลี่ยงความวุ่นวาย นโยบายตำราเรียนฟรีเป็นนโยบายที่มีมนุษยธรรม แต่กลไกในการจัดหา จัดการ และส่งเสริมห้องสมุดตำราเรียนร่วมกันนั้น จำเป็นต้องมีการชี้แจงให้ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

ในส่วนของการรวบรวมและประเมินตำราเรียน จำเป็นต้องสร้างความมั่นใจในความเป็นอิสระและความโปร่งใสของคณะกรรมการประเมินตำราเรียนแห่งชาติ โดยมีมาตรฐานที่ชัดเจนสำหรับสมาชิก (โดยให้ความสำคัญกับผู้เชี่ยวชาญและนักการศึกษาที่มีประสบการณ์และไม่มีผลประโยชน์แอบแฝงกับสำนักพิมพ์) และต้องเปิดเผยผลการประเมินต่อสาธารณะและรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนอย่างกว้างขวาง การมอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดอนุมัติสื่อการเรียนการสอนในท้องถิ่นนั้นสมเหตุสมผล แต่ต้องมี: ระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับข้อจำกัดด้านเนื้อหา (เฉพาะเนื้อหาที่เหมาะสมกับท้องถิ่น ไม่ซ้ำซ้อนกับตำราเรียนระดับชาติ) กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ต้องออกกรอบแนวทางโครงสร้างที่เป็นเอกภาพ และเพิ่มการตรวจสอบเป็นระยะเพื่อหลีกเลี่ยงความไม่ถูกต้องทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม ตำราเรียนและสื่อการเรียนการสอนในท้องถิ่นควรนำเสนอในรูปแบบต่างๆ (สิ่งพิมพ์ อักษรเบรลล์ อิเล็กทรอนิกส์) และควรมีกลไกสนับสนุนอุปกรณ์ดิจิทัลสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส

นางหว่อง ถิ ฮวง ผู้แทนจากพรรคเดโมแครต ได้เข้าร่วมการอภิปรายในครั้งนี้

ตามที่รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดมาถิถุยกล่าว มีข้อกังวลว่าการออกใบรับรองการสำเร็จการศึกษาให้กับผู้ที่ไม่ได้เข้าสอบหรือสอบไม่ผ่าน อาจก่อให้เกิดความเข้าใจผิดในสังคม และขาดพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการรับเข้าศึกษา/การจ้างงาน บทบาท รูปแบบ และอำนาจในการจัดการสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลายระดับชาติยังไม่ได้รับการกำหนดอย่างชัดเจน คุณค่าทางกฎหมายของ "ใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย" จำเป็นต้องได้รับการชี้แจง (สามารถใช้สำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพหรือการศึกษาระดับกลางได้หรือไม่)

ด้วยเหตุนี้ สหายมา ถิ ถุย จึงเสนอให้กำหนดความถูกต้องตามกฎหมายของใบรับรอง (ใช้สำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพ แต่ไม่สามารถใช้แทนประกาศนียบัตรได้) ให้ชัดเจน เพิ่มแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดเกี่ยวกับการจัดสอบจบการศึกษา และเพิ่มความโปร่งใสในการออกประกาศนียบัตรโดยใช้หมายเลขประจำตัวและบันทึกอิเล็กทรอนิกส์

ผู้แทน Vuong Thi Huong ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) โดยเสนอแนะว่าควรเน้นการนำมติหมายเลข 72-NQ/TW ว่าด้วยแนวทางแก้ไขปัญหาที่สำคัญเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนมาใช้ให้เป็นระบบ และเสนอให้มีการกำหนดขอบเขตอำนาจการบริหารจัดการการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาสุขภาพให้แก่กระทรวงสาธารณสุขอย่างชัดเจน

ผู้แทนเสนอแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติที่มอบอำนาจให้กระทรวงสาธารณสุขรับผิดชอบดังต่อไปนี้: อำนาจการบริหารจัดการของรัฐเหนือการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาเฉพาะทางในภาคสาธารณสุข (มาตรา 6); การประกาศใช้มาตรฐานสำหรับหลักสูตรฝึกอบรมเฉพาะทาง แนวทางในการพัฒนา ทบทวน ประเมินผล และติดตามการดำเนินการตามมาตรฐาน (มาตรา 22); การประกาศใช้รายชื่อสถิติของสาขาฝึกอบรมเฉพาะทาง; ระเบียบว่าด้วยกระบวนการพัฒนา ประเมินผล และประกาศใช้หลักสูตรฝึกอบรมเฉพาะทาง; และกระบวนการอนุมัติ ระงับ และยุติการดำเนินงานของหลักสูตรฝึกอบรมเฉพาะทาง (มาตรา 23); การอนุมัติหลักสูตรฝึกอบรมสำหรับสาขาฝึกอบรมเฉพาะทางในภาคสาธารณสุข (มาตรา 24); การประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการรับเข้าฝึกอบรมเฉพาะทาง (มาตรา 25); และการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการฝึกอบรมเฉพาะทาง (มาตรา 26)

ผู้แทนเสนอให้แก้ไขมาตรา 1 ข้อ 3 ของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา โดยกำหนดให้ “รัฐบาลจะต้องกำหนดระเบียบเกี่ยวกับการจัดการประกาศนียบัตรและใบรับรองของระบบการศึกษาแห่งชาติ และประกาศนียบัตรระดับเทียบเท่าในสาขาการฝึกอบรมเฉพาะทางบางสาขา” แทนที่จะมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นผู้กำหนดระเบียบตามร่างกฎหมาย เพื่อให้เกิดความสม่ำเสมอและเป็นไปในทิศทางเดียวกันในการจัดการประกาศนียบัตรและใบรับรองทั่วประเทศ

พีวี

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/tiep-tuc-gop-y-cac-du-thao-luat-trinh-quoc-hoi-ba45f9c/