การชี้แจงพื้นฐานในการคุ้มครองสิทธิของนักข่าวและสำนักข่าว

นายเหงียน วัน หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และ การท่องเที่ยว กล่าวว่า หลังจากการหารือกลุ่ม กระทรวงฯ ได้รับทราบและรายงานคำอธิบายดังกล่าวอย่างจริงจัง ในระหว่างการหารือในห้องประชุม มีผู้แสดงความคิดเห็นและอภิปรายทั้งสิ้น 22 คน โดยเฉลี่ยแล้วแต่ละความคิดเห็นได้นำเสนอประเด็นต่างๆ 2-4 กลุ่ม รัฐมนตรีฯ กล่าวว่า หน่วยงานร่างกฎหมายเข้าใจดีว่าในครั้งนี้ ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นโดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้การประกาศใช้กฎหมายเป็นไปตามข้อกำหนด 3 ประการ ได้แก่
ประการแรก จำเป็น ต้องสร้างสถาบันให้กับมุมมอง แนวทาง นโยบาย และยุทธศาสตร์ของพรรคอย่างทันท่วงที ประการที่สอง เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมาย จะต้องรับประกันว่าสื่อปฏิวัติเวียดนามซึ่งมีประวัติความเป็นมายาวนานกว่า 100 ปี จะยังคงพัฒนาต่อไป เพื่อเสริมสร้างความเป็นมนุษย์ ความทันสมัย และความเป็นมืออาชีพ ประการที่สาม กฎหมายต้องมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรค ปัญหาคอขวด และข้อบกพร่องต่างๆ หลังจากบังคับใช้กฎหมายสื่อมวลชนมาเป็นเวลา 8 ปี
รัฐมนตรีเหงียน วัน หุ่ง อธิบายเนื้อหาบางส่วนโดยกล่าวว่า ผู้แทนกว่า 10 คนได้กล่าวถึงปัญหาเนื้อหาส่วนบุคคลและองค์กรที่ผลิตขึ้นในโลกไซเบอร์ซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบ แข่งขันกับส่วนแบ่งการตลาดของสื่อ และละเมิดลิขสิทธิ์สื่อ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชนฉบับปรับปรุงนี้ ไม่ได้ควบคุมการเผยแพร่ข้อมูลบนไซเบอร์สเปซโดยบุคคล แต่มุ่งเน้นเพียงการควบคุมองค์กรและการดำเนินงานของสื่อมวลชน สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมสื่อมวลชน เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของบุคคลบนไซเบอร์สเปซได้รับการกำกับดูแลโดยกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และพระราชกฤษฎีกา 147 ของ รัฐบาล
ในส่วนของเนื้อหาเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของนักข่าว สำนักข่าว และเสรีภาพสื่อมวลชนของประชาชน รัฐมนตรีกล่าวว่า "เมื่อร่างเนื้อหาเหล่านี้ เราได้พิจารณาถึงความสอดคล้องกันของกฎหมายสื่อมวลชนที่ส่งไปยังรัฐสภากับกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ กฎหมายว่าด้วยการโฆษณา กฎหมายอาญา กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกฎหมายอื่นๆ อีกมากมาย"
กฎหมายอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ไม่ได้ถูกอ้างอิงในกฎหมายฉบับนี้ และเนื้อหาทั้งหมดนั้นต้องได้รับการนำไปปฏิบัติ “สำหรับผู้แทนที่กล่าวถึงรูปแบบองค์กรนั้น กฎหมายสื่อมวลชนไม่ได้กำหนดและไม่ได้ระบุรูปแบบองค์กรและรายละเอียดเกี่ยวกับเงินเดือน องค์กร และหน่วยงานไว้ในกฎหมาย” รัฐมนตรีเน้นย้ำ
การวิจัยเกี่ยวกับโมเดลของเอเจนซี่สื่อหลักมัลติมีเดีย

กลุ่มประเด็นที่ได้รับความคิดเห็นมากที่สุดคือรูปแบบของสำนักข่าวมัลติมีเดียหลัก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน วัน หุ่ง ระบุว่า ปัจจุบันเวียดนามมีสำนักข่าวหลัก 6 แห่ง ตามมติที่ 362/QD-TTg ซึ่งอนุมัติแผนพัฒนาและบริหารจัดการสื่อแห่งชาติจนถึงปี พ.ศ. 2568 อย่างไรก็ตาม ผู้แทนหลายท่านเสนอให้พิจารณาเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนาสื่อท้องถิ่นอย่างยั่งยืน โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์การขอ-ยอมในการจัดตั้งสำนักข่าวใหม่
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Van Hung กล่าวว่าเจตนารมณ์โดยทั่วไปคือหน่วยงานร่างจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสรุปและพัฒนากลยุทธ์การพัฒนาสื่อมวลชนระดับชาติในเร็วๆ นี้ จากนั้นส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจและแสดงออกในกฤษฎีกาของรัฐบาล
“นี่เป็นปัญหาพื้นฐานที่ต้องบรรจุไว้ในแผนหลัก ไม่ใช่แยกไว้ในกฎหมายสื่อมวลชน” นายเหงียน วัน ฮุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เหงียน วัน หุ่ง กล่าวถึงความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) ว่า AI เป็นเพียงเครื่องมือสนับสนุนงานด้านข่าว ไม่ว่างานข่าวจะสนับสนุนด้วย AI หรือสร้างขึ้นโดยมนุษย์ หัวหน้าสำนักข่าวและผู้เขียนข่าวยังคงต้องรับผิดชอบเนื้อหาทั้งหมดอย่างเต็มที่
ร่างดังกล่าวได้ออกแบบมาตรา 39 เพื่อกำหนดหลักการใช้ AI ในการผลิตสื่อ โดยกำหนดให้หน่วยงานสื่อต้องออกกฎระเบียบภายใน เพื่อให้เป็นไปตามจริยธรรมวิชาชีพและความรับผิดชอบต่อข้อมูล
ประเด็นสำคัญที่ผู้แทนจำนวนมากให้ความสนใจคือเงื่อนไขการมอบบัตรสื่อมวลชนและกฎระเบียบสำหรับการฝึกอบรมและพัฒนาก่อนการมอบบัตร รัฐมนตรีให้ข้อมูลว่าปัจจุบันมีนักข่าวประมาณ 21,000 คนที่ได้รับบัตร โดยมีเพียง 31.25% เท่านั้นที่สำเร็จการศึกษาสาขาวารสารศาสตร์ ส่วนที่เหลืออีก 68.75% มาจากสาขาอื่นๆ ดังนั้น การเพิ่มหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพก่อนการมอบบัตรจึงมีวัตถุประสงค์สองประการ คือ การปกป้องชื่อเสียงของวิชาชีพ การรับรองว่านักข่าวปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรม และเพื่อเตรียมความพร้อมให้พวกเขาได้รับเครื่องมือในการทำงานในสภาพแวดล้อมสื่อที่ซับซ้อน
รัฐมนตรีย้ำว่ากฎระเบียบนี้ไม่ใช่ “ใบอนุญาตช่วง” แต่เป็นข้อกำหนดที่จำเป็น คล้ายกับการฝึกอบรมวิชาชีพทนายความหรือโนตารี โดยเฉลี่ยแล้วมีการออกบัตรสื่อมวลชนใหม่ประมาณ 2,000-3,000 ใบในแต่ละปี และทุกกรณีเหล่านี้สามารถเข้ารับการฝึกอบรมได้โดยไม่ต้องมีแรงกดดันด้านขั้นตอน
เกี่ยวกับความคิดเห็นเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์การสื่อ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน วัน หุ่ง ยืนยันว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ใช้แนวคิดนี้ เนื้อหาที่ผู้แทนให้ความสนใจ เช่น กลไกการเชื่อมโยงและนโยบายการเงิน จะถูกระบุไว้ในกฤษฎีกาฉบับดังกล่าว เพื่อป้องกันไม่ให้ภาคเอกชนแสวงหากำไรจากสื่อ และเพื่อให้มั่นใจว่าสำนักข่าวต่างๆ จะได้รับผลประโยชน์จากการทำงานของพวกเขา
นอกจากนี้ นายเหงียน วัน ฮุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า กระทรวงจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อร่างกฎหมายฉบับนี้ให้แล้วเสร็จ โดยจะรับฟังความคิดเห็นที่เหมาะสมก่อนที่จะนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา
ที่มา: https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-nghien-cuu-mo-hinh-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724525.html






การแสดงความคิดเห็น (0)