ดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนอย่างมีประสิทธิผลต่อไป

รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา ประธานคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ เป็นประธานการประชุม การประชุมดังกล่าวเชื่อมต่อออนไลน์กับ 28 จังหวัดและเมืองชายฝั่ง ผู้เข้าร่วมการประชุม ณ สะพาน นิญบิ่ญ ได้แก่ นายฝ่าม กวาง หง็อก รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้นำจากหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

เพื่อให้เวียดนามกลายเป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่ง ในการประชุมครั้งที่ 8 คณะกรรมการบริหารกลางของพรรค (สมัยที่ 12) ได้ออกมติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2561 เรื่อง “ยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ ทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588”

หลังจาก 5 ปีของการดำเนินการตามมติ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่าง ๆ ได้พยายามจัดระเบียบการดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งในเบื้องต้นได้บรรลุผลสำเร็จอย่างโดดเด่น โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในพื้นที่ชายฝั่งได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ มีการสร้างเส้นทางชายฝั่งเพื่อเชื่อมโยงแหล่ง ท่องเที่ยว บริการ และพื้นที่เขตเมืองตามแนวชายฝั่ง เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ โครงการโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติที่เชื่อมต่อกับเกาะขนาดใหญ่ ท่าเรือ และศูนย์ประมงที่ให้บริการประมงนอกชายฝั่ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ได้มุ่งเน้นไปที่การก่อสร้าง การปรับปรุง ฯลฯ

มุ่งเน้นการศึกษาพื้นฐานเกี่ยวกับทรัพยากรทางทะเลและสิ่งแวดล้อม กิจกรรมคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การอนุรักษ์ การพัฒนาอย่างยั่งยืน และความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล จนถึงปัจจุบัน มีพื้นที่คุ้มครองทางทะเล 12 แห่งทั่วประเทศ ครอบคลุมพื้นที่รวมกว่า 206,000 เฮกตาร์

ภาคส่วนและสาขาเศรษฐกิจทางทะเลบางสาขามีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการท่องเที่ยว โดยมีการก่อตั้งศูนย์กลางการท่องเที่ยวทางทะเลที่ทันสมัยและมีชื่อเสียงระดับนานาชาติ จำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนพื้นที่ชายฝั่งในช่วงปี พ.ศ. 2561-2566 มีอัตราการเติบโตเฉลี่ยมากกว่า 13% ต่อปี กิจกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการจับสัตว์น้ำทะเลก็มีอัตราการเติบโตสูงเช่นกัน โดยมูลค่าการส่งออกอาหารทะเลรวมเพิ่มขึ้นจาก 8.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2561 เป็นมากกว่า 10.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2565 ประเทศไทยมีเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล 18/19 เขตที่อยู่ในแผนการพัฒนา ซึ่งดึงดูดโครงการลงทุนมากกว่า 2,000 โครงการ ในขณะเดียวกัน ยังมีเขตเมืองชายฝั่งทะเลเกือบ 600 แห่ง คิดเป็นประมาณ 8% ของจำนวนเขตเมืองทั้งหมดในประเทศ โดยมีประชากรประมาณ 19 ล้านคน

นอกจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว เป้าหมายหลักบางประการของมติยังไม่บรรลุผลตามที่คาดการณ์ไว้ ได้แก่ สัดส่วนของผลผลิตมวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของจังหวัดและเมืองชายฝั่ง 28 จังหวัดที่มีส่วนสนับสนุนต่อผลผลิตมวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพียงประมาณ 50% ในขณะที่เป้าหมายอยู่ที่ 65-70% อัตราการเติบโตเฉลี่ยของจังหวัดและเมืองชายฝั่งในช่วงปี พ.ศ. 2554-2565 ต่ำกว่าอัตราการเติบโตของทั้งประเทศ (7.15%) ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ยังไม่บรรลุเป้าหมาย รายได้เฉลี่ยต่อหัวในบางจังหวัดและเมืองชายฝั่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขนาดของเศรษฐกิจทางทะเลยังมีขนาดเล็ก ไม่สอดคล้องกับศักยภาพและข้อได้เปรียบ โครงสร้างอุตสาหกรรมและอาชีพยังไม่เหมาะสม การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมการท่องเที่ยวยังไม่สอดคล้องและไม่ยั่งยืน...

สำหรับจังหวัดนิญบิ่ญ การดำเนินการตามมติที่ 36-NQ/TW คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ได้ให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำและทิศทาง พร้อมด้วยความพยายามของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชนในพื้นที่ชายฝั่งทะเล เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเขตเศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัด ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจได้รับความสนใจจากการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การชลประทาน เขตอุตสาหกรรม และกลุ่มอุตสาหกรรม ซึ่งมีโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการที่แล้วเสร็จหรืออยู่ระหว่างดำเนินการ ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับฐานะทางเศรษฐกิจ สร้างภาพลักษณ์ใหม่ให้กับพื้นที่ชายฝั่งทะเล ยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณของชาวชายฝั่งทะเลอย่างมีนัยสำคัญ มุ่งเน้นการจัดการ การใช้ประโยชน์ การใช้ประโยชน์ และการปกป้องทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางทะเล และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงการเสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ จนถึงปัจจุบัน เศรษฐกิจทางทะเลและพื้นที่ชายฝั่งทะเลกำลังกลายเป็นแรงผลักดันสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด นิญบิ่ญเป็นหนึ่งในพื้นที่ชายฝั่งทะเลไม่กี่แห่งที่มีอัตราการเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

ในการประชุม กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่าง ๆ มุ่งเน้นหารือและเสนอเนื้อหาต่อไปนี้: การพัฒนาศักยภาพและข้อได้เปรียบของทะเลในทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลในท้องถิ่น การเสริมสร้างศักยภาพในการบริหารจัดการทะเลและเกาะ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล การพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเล การขนส่ง การดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเล การวางแผนพื้นที่ทางทะเล...

ในตอนท้ายการประชุมครั้งแรก รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ยังคงมุ่งเน้นในการนำและกำกับดูแลการดำเนินการตามนโยบายและแนวทางแก้ไขตามมติที่ 36-NQ/TW ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้เสนอแนวทางต่างๆ สำหรับการดำเนินยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล เช่น การปรับปรุงสถาบัน นโยบาย กลยุทธ์ การวางแผน และแผนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืน การปรับปรุงระบบเมืองชายฝั่งให้ทันสมัย การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งแบบซิงโครนัสและทันสมัย การส่งเสริมการลงทุน การจัดตั้งศูนย์พลังงานหมุนเวียน เป็นต้น

ในอนาคตอันใกล้นี้ รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้หน่วยงานประจำประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลเพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อปรับโครงสร้างสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ ร่างระเบียบปฏิบัติ และจัดกิจกรรมต่างๆ ให้เป็นไปในเชิงวิทยาศาสตร์มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้จัดตั้งคณะทำงานเฉพาะทางซึ่งมีกระทรวงและสาขาต่างๆ เป็นประธาน เพื่อให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขต่อคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ เพื่อสร้างความก้าวหน้าที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในการดำเนินกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาเกณฑ์มาตรฐานการเป็นชาติทางทะเลที่เข้มแข็งและอุดมสมบูรณ์ให้เสร็จสมบูรณ์ และบูรณาการเกณฑ์มาตรฐานเหล่านี้เข้ากับสถาบันและนโยบายที่เกี่ยวข้อง ระบุภารกิจในการใช้เงินทุนการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน และภารกิจในการดึงดูดแหล่งทุนในประเทศและต่างประเทศอื่นๆ

กระทรวงการต่างประเทศเสริมสร้างกิจกรรมการต่างประเทศ แสวงหาการสนับสนุนระหว่างประเทศเพื่อส่งเสริมและดำเนินการกำหนดเขตแดนทางทะเลให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมดำเนินการจัดทำผังพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติโดยเร่งด่วน

หน่วยงานในพื้นที่ชายฝั่งทะเลควรเสริมสร้างคณะกรรมการกำกับดูแลในพื้นที่ และประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง เพื่อดำเนินการตามโครงการ โปรแกรม และภารกิจต่างๆ เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนได้อย่างมีประสิทธิภาพ...

เหงียน ลู อันห์ ตวน

แหล่งที่มา