การค้นหาวิธีแก้ปัญหาเพื่อปลดล็อกทุนสีเขียวที่มีอยู่

ด้วยสินเชื่อสีเขียวที่ธนาคารต่างๆ มอบให้ไม่ถึง 600 ล้านล้านดองจนถึงปัจจุบัน แหล่งทุนสีเขียวที่มีศักยภาพยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ และยังคงมีทรัพยากรจำนวนมากที่รอโอกาสในการเปิดขึ้นจากกระบวนการสร้างความเขียวขจี

วันที่ 4 ธันวาคม หนังสือพิมพ์ Investment ได้จัดงานสัมมนา “แหล่งทุนขนาดใหญ่ชั้นนำสำหรับสินเชื่อสีเขียว” โดยมีธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทของเวียดนาม ( Agribank ) ร่วมด้วย

ในสุนทรพจน์เปิดงาน คุณเล จ่อง มินห์ บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์การลงทุน ได้เน้นย้ำว่าการพัฒนาอย่างยั่งยืนกำลังกลายเป็นกระแสหลักที่ครอบคลุมทั่วโลก และ เศรษฐกิจ หมุนเวียนและการเติบโตสีเขียวเป็นต้นแบบที่หลายประเทศเลือกใช้ นอกจากการมุ่งสู่การเติบโตสีเขียวแล้ว การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของโลก รวมถึงความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและอุณหภูมิโลกที่สูงขึ้น กำลังผลักดันให้ประเทศต่างๆ เร่งสร้างนวัตกรรมโมเดลการเติบโต คว้าโอกาส เอาชนะความท้าทาย และมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนและครอบคลุม

Tìm giải pháp khơi thông nguồn vốn xanh đang sẵn có

นายเล ตง มินห์ บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์การลงทุน กล่าวเปิดงานสัมมนา

แนวโน้มครอบคลุมทางเลือกของหลายประเทศ

สำหรับเวียดนาม การเติบโตสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืนมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดและเป็นธรรมชาติ โดยเป็นทั้งมุมมองและเป้าหมายที่สอดคล้องกันในนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพรรคและรัฐบาล การนำแบบจำลองการเติบโตสีเขียวและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนไปปฏิบัติยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในฐานะประเทศที่มีความรับผิดชอบในการมีส่วนร่วมกับความพยายามของประชาคมโลกเพื่อสร้างโลกสีเขียวและยั่งยืน

ในฐานะภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เวียดนามมุ่งมั่นที่จะทำอย่างเต็มที่เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยดำเนินการตามมาตรการเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างมีประสิทธิผล โดยได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากชุมชนระหว่างประเทศ

นับตั้งแต่การประชุมภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศครั้งที่ 26 (COP26) เวียดนามได้พยายามนำแนวทางแก้ไขต่างๆ มาใช้มากมายเพื่อบรรลุพันธกรณีในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

เป้าหมายอันทะเยอทะยานนี้ได้รับการยืนยันอีกครั้งโดยเวียดนามในการประชุม COP27 และยังคงได้รับการเน้นย้ำโดยคณะผู้แทนเวียดนามที่นำโดยนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุม COP28 ที่จัดขึ้นในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

ความจริงที่ว่าประเทศกำลังพัฒนาเช่นเวียดนามซึ่งยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายยังคงมุ่งมั่นที่จะตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเช่นเดียวกับประเทศที่พัฒนาแล้ว ถือเป็นการยืนยันถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลเวียดนามในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ครอบคลุม เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และยั่งยืน

ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียวในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียวในช่วงปี 2564-2573 ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในปี 2564 และ 2565 ถือเป็นตัวอย่างล่าสุดของความพยายามที่จะบรรลุเป้าหมายดังกล่าว

ปัญหาการปลดล็อกทรัพยากรอันยิ่งใหญ่กำลังรออยู่

เส้นทางของเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายสีเขียวไม่เพียงแต่ต้องอาศัยการปรับปรุงกลไกนโยบาย การสร้างความตระหนักรู้ และการสร้างระบบติดตามตรวจสอบที่สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีได้เท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยทรัพยากรจำนวนมหาศาลอีกด้วย ธนาคารโลกประมาณการไว้ในปี 2565 ว่าเวียดนามจะต้องการเงินทุนประมาณ 368 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2583 หรือคิดเป็น 6.8% ของ GDP ต่อปี หากดำเนินตามเส้นทางการพัฒนาที่ผสานความยืดหยุ่นและการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ ซึ่งกระบวนการลดคาร์บอนเพื่อบรรลุพันธกรณีระหว่างประเทศคิดเป็นประมาณ 30% ของความต้องการทรัพยากรทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม ภาครัฐไม่สามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้ ตามรายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เวียดนามจำเป็นต้องระดมงบประมาณเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดินอีก 144 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือคิดเป็น 2.2% ของ GDP เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตสีเขียวและการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2593

สำหรับประเทศกำลังพัฒนาที่กำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านและมีรายได้ปานกลางถึงต่ำ การระดมทรัพยากรจำนวนมากเช่นนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย คุณเล จ่อง มินห์ กล่าวว่า ในบริบทข้างต้น การเงินสีเขียวเป็นหนึ่งในทางออก และสินเชื่อสีเขียวคือกุญแจสำคัญ

ในเวียดนาม สินเชื่อสีเขียวก็แสดงสัญญาณเชิงบวกมากมายเช่นกัน โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยประมาณ 23% ในช่วงปี 2560-2565 ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตของสินเชื่อโดยรวมของเศรษฐกิจ ประกอบกับแนวโน้มของภาคธุรกิจที่ปฏิบัติตามเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และความยั่งยืน (ESG) มากขึ้น ซึ่งนำไปสู่ความต้องการสินเชื่อสีเขียวที่เพิ่มขึ้น ธนาคารต่างๆ ก็มีความกระตือรือร้นและมั่นใจมากขึ้นในการปล่อยสินเชื่อให้กับโครงการสีเขียว โดยได้รับการสนับสนุนจากนโยบายและกฎระเบียบของรัฐบาลของธนาคารกลาง เช่น คำสั่งเลขที่ 03/CT-NHNN ลงวันที่ 24 มีนาคม 2558 ว่าด้วยการส่งเสริมการเติบโตของสินเชื่อสีเขียวและการบริหารความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมในกิจกรรมการให้สินเชื่อ มติเลขที่ 1604/QD-NHNN ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2561 อนุมัติโครงการพัฒนาธนาคารสีเขียวในเวียดนาม และหนังสือเวียนเลขที่ 17/2565/TT-NHNN ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2565 ว่าด้วยแนวทางการดำเนินการบริหารความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมการให้สินเชื่อของสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม ด้วยสินเชื่อสีเขียวที่ธนาคารต่างๆ มอบให้ในปัจจุบันน้อยกว่า 600 ล้านล้านดอง จะเห็นได้ว่าแหล่งเงินทุนสีเขียวที่มีศักยภาพนี้ยังไม่ถูกนำมาใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ ทรัพยากรจำนวนมากยังคงรออยู่ ไม่เพียงแต่จากธนาคารในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพันธมิตรภายนอก ซึ่งกำลังให้ความสนใจอย่างมากต่อโอกาสต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวในเวียดนาม” คุณเล จ่อง มินห์ กล่าว

ดังนั้น คุณมินห์จึงกล่าวว่า คำถามคือ จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาใดบ้างเพื่อให้สามารถปลดล็อกและนำพาแหล่งเงินทุนขนาดใหญ่นั้น ส่งเสริมการพัฒนาสินเชื่อสีเขียวให้แข็งแกร่งในเวียดนาม และตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว? กลไกและกรอบกฎหมายใดบ้างที่ต้องปรับปรุง? วิธีแก้ปัญหาใดบ้างที่สามารถสร้างแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมและส่งเสริมการไหลเวียนของสินเชื่อสีเขียวในประเทศ? จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับด้านใดบ้าง? ธุรกิจต้องใส่ใจอะไรบ้างเพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขของสินเชื่อสีเขียว?...

เหล่านี้ยังเป็นเนื้อหาที่กล่าวถึงด้านล่างนี้ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ "การใช้ประโยชน์จากแหล่งทุนขนาดใหญ่เพื่อสินเชื่อสีเขียว" ซึ่งเป็นการต่อยอดจากการประชุมเชิงปฏิบัติการที่จัดโดยหนังสือพิมพ์ การลงทุน ในหัวข้อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเติบโตสีเขียว การพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งล่าสุดคือการประชุมเชิงปฏิบัติการการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2023 ที่จัดขึ้นในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน 2023

“หวังว่าความเห็นของผู้เชี่ยวชาญที่มาประชุมวันนี้จะช่วยชี้แจงได้บ้าง” นายเล จ่อง มินห์ ยังเน้นย้ำด้วย

แหล่งที่มา