เครดิตคาร์บอนจากป่า - กุญแจสำคัญสู่การเปลี่ยนแปลงสู่สีเขียวที่ประสบความสำเร็จ

การพัฒนาตลาดคาร์บอนเป็นหนึ่งในกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเท่านั้น แต่ยังสร้างแหล่งเงินทุนสำหรับโครงการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ส่งเสริมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชน สำหรับเวียดนาม ตลาดคาร์บอนถือเป็นกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จในการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว เซิน ลา ให้ความสำคัญกับกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โดยได้นำกระบวนการบริหารจัดการด้านปศุสัตว์ สัตวแพทย์ และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ มาใช้ในรูปแบบดิจิทัลเป็นหลัก ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้เสนอให้สภาแห่งชาติอนุมัติการปรับเปลี่ยนการประชุมสมัยที่ 8 ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 พฤศจิกายน ณ สำนักงานใหญ่คณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ ออร์ลันโด นิโคลัส เอร์นันเดซ กิลเลน เอกอัครราชทูตคิวบาประจำเวียดนาม ในโอกาสที่เอกอัครราชทูตพ้นจากตำแหน่ง ข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอ Giong Rieng ระบุว่า ทุนทั้งหมดของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ที่จังหวัดจัดสรรให้แก่อำเภอนี้ตั้งแต่ปี 2565 ถึง 2567 มีมูลค่า 40,000 ล้านดองเวียดนามดอง ดังนั้น อำเภอจึงได้ระดมและบูรณาการทรัพยากรจากโครงการและนโยบายด้านชาติพันธุ์มากมายเพื่อดำเนินงานลดความยากจนอย่างยั่งยืนในกลุ่มชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อำเภอมุ่งเน้นการลงทุนด้านการพัฒนาการศึกษา การฝึกอาชีพ และการสร้างงานให้กับแรงงานในชนบทและแรงงานกลุ่มชาติพันธุ์ เมื่อค่ำวันที่ 7 พฤศจิกายน ผู้นำคณะกรรมการประชาชนตำบล Ia Rve อำเภอ Ea Sup จังหวัด Dak Lak กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ได้พบศพของคู่สามีภรรยาที่จมน้ำเสียชีวิตจากเรือล่มขณะข้ามทะเลสาบเพื่อไปทำงานในไร่นา คณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัด Ninh Thuan ได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักรู้ในกลุ่มชนกลุ่มน้อยและโรงเรียนประจำกลุ่มชาติพันธุ์ในการผลักดันการแต่งงานในวัยเด็กและการแต่งงานแบบร่วมประเวณีระหว่างญาติ ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อดำเนินโครงการย่อยที่ 2 ภายใต้โครงการที่ 9 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อมองดูทิวทัศน์อันเงียบสงบในปัจจุบัน แทบไม่มีใครรู้ว่าชาวโซดังในหมู่บ้านโมบ๋าญ 2 ตำบลดั๊กนา อำเภอตูโม่รอง จังหวัดกอนตุม เคยประสบกับอดีตอันน่าเศร้า หมู่บ้านทั้งหมดถูกน้ำท่วมในปี พ.ศ. 2552 และผู้คนมากมายต้องจากไปตลอดกาล อย่างไรก็ตาม ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาลท้องถิ่นและจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นของชาวโซดัง หมู่บ้านโมบ๋าญ 2 จึงค่อยๆ ฟื้นฟูขึ้นในดินแดนใหม่นี้ ข่าวสรุปจากหนังสือพิมพ์ชาติพันธุ์และการพัฒนา ฉบับวันที่ 6 พฤศจิกายน มีข้อมูลสำคัญดังนี้: เปิดประตูแห่งความรู้สู่เด็กๆ บนที่สูง จากนั้นป่า - ที่ซึ่งความงามแบบดั้งเดิมผสานเข้ากับทุกบ้าน เยี่ยมชมกงเอนเพื่ออาบแสงอาทิตย์ยามพระอาทิตย์ตกดินบนแม่น้ำเตี่ยน ณ แหล่งท่องเที่ยวอันเป็นเอกลักษณ์ที่สร้างขึ้นจากเศษไม้ที่ลอยมาตามน้ำ พร้อมด้วยข่าวสารอื่นๆ ที่น่าสนใจเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ระหว่างวันที่ 7-8 พฤศจิกายน สหภาพสตรีอำเภอฟูเทียนได้จัดงานเทศกาลแลกเปลี่ยน "กลุ่มสื่อสารชุมชน" เพื่อส่งเสริมขนบธรรมเนียมประเพณีทางวัฒนธรรมอันดีงามของชนกลุ่มน้อย ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ มีสมาชิกกว่า 100 คน จาก 12 ทีมสื่อสารชุมชน ใน 7 ตำบลในพื้นที่เข้าร่วมงานเทศกาลและการแลกเปลี่ยน วันที่ 7 พฤศจิกายน ตำรวจภูธรจังหวัดห่าซางได้ประสานงานกับบริษัท KATIA Group International จำกัด (ฮานอย) และคณะกรรมการประชาชนอำเภอเมียววัก เพื่อจัดพิธีวางศิลาฤกษ์สร้างห้องเรียนอนุบาลสำหรับนักเรียนที่ราบสูงในตำบลเกิ่นฉู่ฟิน อำเภอเมียววัก หลังจากดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ระยะที่ 1 ปี พ.ศ. 2564-2573 เป็นเวลา 3 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564-2568 (เรียกย่อๆ ว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) สภาพความเป็นอยู่ของชนกลุ่มน้อยในอำเภอกรองโน จังหวัด ดั๊กนง ได้พัฒนาไปอย่างเข้มแข็ง คุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยได้รับการปรับปรุงทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณ เพื่อให้เข้าใจถึงผลลัพธ์และผลกระทบของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ที่มีต่อพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในอำเภอกรองโนได้ดียิ่งขึ้น ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ชาติพันธุ์และการพัฒนาได้สัมภาษณ์โงซวนห่า ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอกรองโน ด้วยทิศทางที่เข้มแข็งของระบบการเมืองโดยรวม การดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ระยะที่ 1 ปี พ.ศ. 2564-2573 (หรือเรียกย่อๆ ว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงปฏิบัติ โดยค่อยๆ เปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของอำเภอเอียฮ์ไดร (จังหวัดกอนตุม) ชายแดน การพัฒนาตลาดคาร์บอนเป็นหนึ่งในกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเท่านั้น แต่ยังสร้างแหล่งเงินทุนสำหรับโครงการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ส่งเสริมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และสร้างความตระหนักรู้ให้กับสาธารณชน สำหรับเวียดนาม ตลาดคาร์บอนถือเป็นกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จในการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว

คุณภาพของเครดิตคาร์บอนจะเพิ่มขึ้นหากการพัฒนาอย่างยั่งยืนช่วยปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อม (ภาพประกอบ)

รายได้ที่เป็นไปได้สำหรับอุตสาหกรรมป่าไม้

ตลาดคาร์บอนไม่ใช่แนวคิดใหม่ แต่เป็นระบบที่มีการซื้อขายการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในรูปแบบสินค้าโภคภัณฑ์ โดยแต่ละเครดิตคาร์บอนจะแทนการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์หรือก๊าซเรือนกระจกอื่นๆ หนึ่งตัน ตลาดมีสองประเภทหลัก ได้แก่ ตลาดบังคับ (ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ รัฐบาล ) และตลาดสมัครใจ (ซึ่งอนุญาตให้บริษัทต่างๆ เข้าร่วมโดยสมัครใจเพื่อเสริมสร้างภาพลักษณ์และความรับผิดชอบต่อสังคม)

สถิติจาก กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ระบุว่า ศักยภาพคาร์บอนของป่าในแต่ละภูมิภาคของเวียดนาม พบว่าภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลางตอนเหนือ ภาคกลางตอนใต้ และที่ราบสูงตอนกลางมีศักยภาพสูงสุด คาดการณ์ว่าในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 เวียดนามจะมีเครดิตคาร์บอนจากป่าประมาณ 40-70 ล้านเครดิต ที่สามารถเข้าร่วมการแลกเปลี่ยนในตลาดเครดิตคาร์บอนโลกได้

เมื่อต้นปีที่ผ่านมา กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (MARD) ได้ออกประกาศกำหนดสถานะป่าสงวนแห่งชาติในปี พ.ศ. 2566 ดังนั้น พื้นที่ป่า (รวมพื้นที่ป่าที่ไม่เข้าเกณฑ์การคำนวณอัตราความครอบคลุม) มีจำนวน 14,860,309 เฮกตาร์ แบ่งเป็นป่าธรรมชาติ 10,129,751 เฮกตาร์ ป่าปลูก 4,730,557 เฮกตาร์ ส่วนพื้นที่ป่าที่เข้าเกณฑ์การคำนวณอัตราความครอบคลุมมีจำนวน 13,927,122 เฮกตาร์ แบ่งเป็นป่าธรรมชาติ 10,129,751 เฮกตาร์ ป่าปลูก 3,797,371 เฮกตาร์ อัตราความครอบคลุมป่าสงวนแห่งชาติอยู่ที่ 42.02%

ตามที่ผู้แทนกรมป่าไม้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ระบุว่า ป่าไม้เป็นสถานที่ที่ดูดซับและกักเก็บคาร์บอนในปริมาณมาก ดังนั้นภาคป่าไม้จึงปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นลบ (ดูดซับมากกว่าปล่อยหลายเท่า) จึงมีศักยภาพในการถ่ายโอนผลการลดการปล่อยก๊าซและแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนของป่าไม้มหาศาล

ผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้คาดว่าในช่วงปี 2564-2573 เวียดนามจะมีเครดิตคาร์บอนจากป่าประมาณ 40-70 ล้านรายการ ซึ่งสามารถเข้าร่วมการแลกเปลี่ยนในตลาดเครดิตคาร์บอนโลกได้ ทำให้ได้รับรายได้หลายหมื่นล้านดองจากการถ่ายโอนเครดิตคาร์บอนจากป่า

ปัจจุบันเวียดนามกำลังดำเนินการตามข้อตกลงการชำระเงินเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับภูมิภาคตอนกลางเหนือ (ปัจจุบันได้รับการสถาปนาโดยพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 107/2022/ND-CP ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2022 ของรัฐบาล) ซึ่งก็คือ ERPA ที่ลงนามเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2020 ระหว่างกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและพัฒนา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มธนาคารโลก (WB)

ในปี พ.ศ. 2566 เป็นครั้งแรกในเวียดนามที่ภาคป่าไม้ประสบความสำเร็จในการถ่ายโอนเครดิตคาร์บอนจากป่าธรรมชาติจำนวน 10.3 ล้านเครดิต (คาร์บอนไดออกไซด์ 10.3 ล้านตัน) ในช่วงปี พ.ศ. 2561-2567 ให้แก่ธนาคารโลกในราคาหน่วยละ 5 ดอลลาร์สหรัฐ จนถึงปัจจุบัน กองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้เวียดนามได้รับเงินสนับสนุนจากธนาคารโลกแล้ว 51.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และได้ประสานงานกับ 6 จังหวัดในภาคกลางตอนเหนือ เพื่อจ่ายเงินให้แก่ผู้ได้รับผลประโยชน์ตามระเบียบข้อบังคับ

ตลาดเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ถือเป็นความหวังอันยิ่งใหญ่สำหรับเวียดนาม

จำเป็นต้องสร้างและนำร่องโครงการที่มีศักยภาพบางอย่าง

ตลาดเครดิตคาร์บอนทั่วโลกคาดว่าจะมีมูลค่ามากกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2566 และเวียดนามซึ่งมีพื้นที่ป่าเกือบ 15 ล้านเฮกตาร์ สามารถสร้างรายได้หลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีจากการขายเครดิตคาร์บอน ไม่เพียงแต่ช่วยปกป้องป่าเท่านั้น แต่แหล่งรายได้นี้ยังสร้างแหล่งเงินทุนที่ยั่งยืนเพื่อสนับสนุนชุมชนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่า ขณะเดียวกันก็สนับสนุนความมุ่งมั่นของเวียดนามในการบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2593

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาตลาดคาร์บอนจากป่า จำเป็นต้องปรับปรุงมาตรฐานคาร์บอนจากป่า วิธีการคำนวณผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และสร้างระบบการวัดและรายงานประสิทธิผลของการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากป่า ตามข้อเสนอของผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญบางท่าน จำเป็นต้องพัฒนาและนำร่องโครงการที่มีศักยภาพจำนวนหนึ่ง ควบคู่ไปกับการพัฒนานโยบายด้านการจัดการและการถ่ายโอนทางการเงินจากเครดิตคาร์บอนจากป่าให้สมบูรณ์แบบ

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะประเมินศักยภาพในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการกักเก็บคาร์บอนจากป่าไม้ในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่นจนถึงปี พ.ศ. 2573 และพิจารณาถึงปี พ.ศ. 2593 ดังนั้น กระทรวงฯ จะจัดสรรโควตาการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากป่าไม้ให้แก่ภูมิภาคและท้องถิ่นต่างๆ เป็นประจำทุกปีในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 เพื่อบรรลุเป้าหมายการมีส่วนร่วมที่กำหนดโดยระดับชาติ (NDC) พัฒนามาตรฐานระดับชาติสำหรับเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ และจัดทำกฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับระบบการวัด การรายงาน และการตรวจสอบปริมาณการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก/การกักเก็บคาร์บอนจากป่าไม้ที่เพิ่มขึ้น

ควบคู่ไปกับการสร้างฐานข้อมูล ระบบการลงทะเบียน และการบริหารจัดการเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดการเจรจา การลงนาม และการดำเนินการตามข้อตกลงซื้อขายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในพื้นที่สูงตอนกลางและตอนใต้ตอนกลาง ร่วมกับองค์กรส่งเสริมการเงินป่าไม้ (Emergent) และพันธมิตรอื่นๆ...

ปัจจุบัน กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ กำลังสร้างและพัฒนาพื้นฐานทางกฎหมาย เงื่อนไขทางสถาบัน เทคนิค และขีดความสามารถ เพื่อปรับใช้ตลาดคาร์บอนภายในประเทศและมีส่วนร่วมในตลาดคาร์บอนโลก การเร่งรัดกรอบกฎหมายและแนวทางปฏิบัติเฉพาะเจาะจงจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการนำร่องตลาดซื้อขายเครดิตคาร์บอนภายในปี พ.ศ. 2568 ตามที่รัฐบาลกำหนด

พร้อมกันนี้จะช่วยให้เวียดนามบรรลุพันธกรณีในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิให้เป็น “ศูนย์” ภายในปี 2593 นอกจากนี้ ยังเป็นแนวทางสำหรับปี 2571 ที่จะจัดระเบียบการดำเนินงานของตลาดซื้อขายเครดิตคาร์บอนอย่างเป็นทางการ กำกับดูแลกิจกรรมการเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนในประเทศกับตลาดคาร์บอนระดับภูมิภาคและระดับโลก

เครดิตคาร์บอน (Carbon credit) คือคำที่ใช้เรียกใบรับรองที่ซื้อขายได้ ซึ่งแสดงถึงสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) ในปริมาณที่กำหนด หรือก๊าซเรือนกระจก (GHG) ในปริมาณที่กำหนด โดยแปลงเป็น CO2 เทียบเท่า โดยทั่วไปแล้ว เครดิตคาร์บอนถือเป็น "ใบอนุญาต" ประเภทหนึ่งที่อนุญาตให้เจ้าของสามารถปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) หรือก๊าซเรือนกระจกอื่นๆ ที่แปลงเป็น CO2 เทียบเท่า โดยปริมาณการปล่อยจะเท่ากับจำนวนเครดิตที่เจ้าของถือครอง หนึ่งเครดิตคาร์บอนมีค่าเท่ากับก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) 1 ตัน หรือก๊าซเรือนกระจกอื่นๆ 1 ตัน ที่แปลงเป็น CO2 เทียบเท่า 1 ตัน

โอกาสในการซื้อขายเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้

ที่มา: https://baodantoc.vn/tin-chi-carbon-rung-chia-khoa-de-chuyen-doi-xanh-thanh-cong-1730979400334.htm