สถานการณ์ปัจจุบันการบริหารจัดการและพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม จังหวัดลำดง เป็นอย่างไรบ้าง?

เมื่อวันที่ 18 กันยายน หัวหน้ากรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัด เลิมด่ง ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า ตามแผนการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในจังหวัดเลิมด่งในช่วงปี 2021-2030 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้รับการอนุมัติตามมติเลขที่ 1727/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติการวางแผนจังหวัดเลิมด่งในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ปัจจุบันทั้งจังหวัดมีคลัสเตอร์อุตสาหกรรมรวม 18 แห่ง มีพื้นที่ 792.16 เฮกตาร์ โดยจะพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมใหม่ 8 แห่ง มีพื้นที่ 466.49 เฮกตาร์ คลัสเตอร์อุตสาหกรรม 8 แห่งที่วางแผนไว้ในช่วงก่อนหน้า มีพื้นที่ 263.28 เฮกตาร์จะคงไว้ และคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 2 แห่งจะได้รับการปรับปรุง พร้อมกันนี้ ยังได้อนุมัติให้จัดกลุ่มอุตสาหกรรม 09 แห่ง เพื่อวางแผนรายละเอียด โดยมีพื้นที่วางแผนรวมหลังจากปรับแล้ว 334.17 เฮกตาร์

สายการผลิตและแปรรูปทางการเกษตรของบริษัท B'Lao Food ที่นิคมอุตสาหกรรม Loc Son เมืองบ๋าวโลค จังหวัดเลิมด่ง ภาพโดย: Le Son

เกี่ยวกับการจัดตั้งและขยายคลัสเตอร์อุตสาหกรรม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเลิมด่งได้มีมติจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 6 แห่ง พื้นที่รวม 199.4 เฮกตาร์ (รวมถึงคลัสเตอร์อุตสาหกรรม: Gia Hiep อำเภอ Di Linh; Ka Do อำเภอ Don Duong; Loc Phat เมือง Bao Loc; Loc Thang อำเภอ Bao Lam; Phat Chi เมือง Da Lat และ Dinh Van อำเภอ Lam Ha) ขยายคลัสเตอร์อุตสาหกรรม Dinh Van อีก 2.82 เฮกตาร์ จาก 34.37 เฮกตาร์เป็น 37.19 เฮกตาร์ ซึ่งได้รับการอนุมัติในแผนพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมของจังหวัดเลิมด่ง

สำหรับสถานการณ์การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรม มีเพียงคลัสเตอร์อุตสาหกรรมโลคทังในเขตเบาลัมเท่านั้นที่ดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ส่วนคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่เหลือไม่ได้ดึงดูดนักลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ซึ่งบริหารจัดการโดยคณะกรรมการประชาชนประจำเขตและเมืองต่างๆ ที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อการลงทุนก่อสร้างและงานสาธารณะ หรือคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อการลงทุนก่อสร้างและการพัฒนากองทุนที่ดิน ให้เข้ามาลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

สำหรับโครงการรองที่ดำเนินการในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม: คลัสเตอร์อุตสาหกรรม 7 แห่ง (รวมคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่จัดตั้งขึ้นแล้ว 6 แห่ง และคลัสเตอร์อุตสาหกรรมตามโบ) มีวิสาหกิจและหน่วยงานที่จดทะเบียนประกอบกิจการแล้ว 37 แห่ง อย่างไรก็ตาม มีโครงการที่ดำเนินการอยู่เพียง 31 โครงการที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุน (รวมโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 9 โครงการ) พื้นที่เช่าและจดทะเบียนรวม 95.06 เฮกตาร์ อัตราการเช่าพื้นที่ 55.98% มูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนรวมของโครงการอยู่ที่ 2,305.6 พันล้านดองเวียดนาม และ 20.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จำนวนพนักงานทั้งหมด 2,133 คน คลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่เหลือยังไม่สามารถดึงดูดนักลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงการลงทุนรองได้

ตามที่กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดลัมดง ระบุว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยความใส่ใจของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และความมุ่งมั่นของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับในการบริหารจัดการและพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเพื่อมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมในท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ ได้ดำเนินการทบทวน ปรับปรุง และดำเนินการตามแผนการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในพื้นที่บริหารจัดการอย่างแข็งขัน เพื่อเสนอแผนการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมระดับจังหวัดที่บูรณาการเข้ากับการวางแผนจังหวัดตามระเบียบข้อบังคับ

โครงการบางส่วนได้รับการอนุมัติในหลักการให้ลงทุนสร้างโรงงานที่ดำเนินการในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม และโรงงานอื่นๆ บางแห่งก็กำลังเร่งดำเนินการลงทุน ซึ่งถือเป็นสัญญาณที่ดีสำหรับการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีแล้ว ยังมีข้อจำกัดบางประการในการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม เช่น กองทุนที่ดินสะอาดขนาดใหญ่ยังขาดแคลน การตอบสนองความต้องการของนักลงทุนรายใหญ่ งานเคลียร์พื้นที่ประสบปัญหาหลายอย่าง ราคาที่ดินในจังหวัดสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศมาก ทำให้ต้นทุนการชดเชยการดำเนินโครงการสูง เงินทุนสำหรับการเคลียร์พื้นที่ส่วนใหญ่มาจากงบประมาณของจังหวัด บางส่วนมาจากงบประมาณของอำเภอและเมือง ซึ่งจ่ายไปเพียงประมาณ 21.68% โครงสร้างพื้นฐานมีการลงทุนบางส่วนไม่พร้อมกันและไม่เสร็จสมบูรณ์ มีความยากลำบากในการเรียกร้องและดึงดูดการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของคลัสเตอร์อุตสาหกรรม โดยในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 10 คลัสเตอร์ มีเพียงคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 01 แห่งที่เรียกร้องนักลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน 01 ราย

ปัจจุบันจังหวัดลำดงขาดกองทุนที่ดินสะอาด เงินชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และข้อตกลงโอนสิทธิการใช้ที่ดินกับประชาชน ประสบปัญหาหลายประการเนื่องจากราคาที่ดินในจังหวัดสูง ส่งผลกระทบต่อการดึงดูดนักลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

นอกจากนี้ การจัดเตรียมทุนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและรายปีเพื่อดำเนินการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ การจัดตั้งกองทุนที่ดินสะอาดเพื่อดึงดูดการลงทุนในโครงการการผลิตภาคอุตสาหกรรม การลงทุนในระบบบำบัดน้ำเสีย และการทำงานจราจรภายในให้เสร็จสมบูรณ์ในกลุ่มอุตสาหกรรมยังไม่ได้รับการให้ความสำคัญ (ในช่วงปี 2565-2567 คณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองจะไม่จัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ในกลุ่มอุตสาหกรรม)

นอกจากนี้ คลัสเตอร์อุตสาหกรรมยังไม่สามารถดึงดูดโครงการลงทุนเพื่อการผลิตและธุรกิจในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมได้ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการใช้ประโยชน์จากงานสาธารณะในระดับอำเภอ ดำเนินงานด้านการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานตามงบประมาณสนับสนุนเป็นหลัก และยังไม่ได้ทำหน้าที่บริหารจัดการและดึงดูดการลงทุนในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม...

ที่มา: https://congthuong.vn/tinh-hinh-quan-ly-phat-trien-cum-cong-nghiep-tai-tinh-lam-dong-hien-nay-ra-sao-346666.html