ประธานาธิบดีไบเดนแห่งสหรัฐฯ และ ‘การเคลื่อนไหวครั้งสุดท้าย’ เพื่อเสริมสร้างมรดกของเขา สร้างพื้นที่ให้ทรัมป์ได้แสดงทักษะ ‘นักเจรจาระดับปรมาจารย์’ ของเขา

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ยังคงพยายามที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ความขัดแย้งระหว่างรัสเซีย-ยูเครนและตะวันออกกลาง อย่างไรก็ตาม มันจะเป็นเพียงหยดน้ำในทะเลด้วยสถานการณ์ปัจจุบัน เพราะยังคงมีช่องว่างทางนโยบายที่กว้างมากสำหรับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ที่จะมีแนวทางเฉพาะตัวเป็นของตัวเอง

รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ กำลังเข้าสู่ขั้นตอนสุดท้ายของการสร้างมรดกของตนให้มั่นคง (ที่มา: Getty Images)

สิ่งที่ไบเดนยังทำได้

รัฐบาลของโจ ไบเดนกำลังเร่งสร้างมรดกของตนก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะเข้ารับตำแหน่ง

การพัฒนาในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าประธานาธิบดีไบเดนให้ความสำคัญกับสามประเด็น: ประการแรก ความขัดแย้งในยูเครนและตะวันออกกลาง ประการที่สอง เงินอุดหนุนสำหรับธุรกิจในสหรัฐฯ ที่ดำเนินงานในด้านต่างๆ เช่น การผลิตเซมิคอนดักเตอร์และการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน สาม แต่งตั้งผู้พิพากษาจำนวนหนึ่งที่มีมุมมองที่สนับสนุนประชาธิปไตย

หลังจากส่งสัญญาณที่ไม่ชัดเจนมาเป็นเวลานานหลายเดือน ในวันที่ 17 พฤศจิกายน ประธานาธิบดีไบเดนตัดสินใจอนุญาตให้กองทหารยูเครนใช้ระบบขีปนาวุธยุทธวิธีระยะไกล (ATACMS) ที่สหรัฐฯ จัดหาให้เพื่อโจมตีเป้าหมายที่อยู่ลึกเข้าไปในดินแดนของรัสเซีย โดยมีเป้าหมายเพื่อ "ปรับปรุงตำแหน่งของยูเครนที่โต๊ะเจรจา"

จากนั้นในวันที่ 20 พฤศจิกายน สำนักข่าวอเมริกันและหนังสือพิมพ์บางแห่ง เช่น AP รายงานว่าเร็วๆ นี้ สหรัฐฯ จะส่งทุ่นระเบิดสังหารบุคคลจำนวนหนึ่งให้กับกองทัพยูเครน (ก่อนหน้านี้ สหรัฐฯ จัดส่งเฉพาะทุ่นระเบิดสังหารรถถังให้กับยูเครนเท่านั้น) เพื่อใช้ในการต่อต้านหรือชะลอการรุกคืบของรัสเซีย

ปัจจุบัน กระทรวงกลาโหม สหรัฐฯ กำลังดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้สามารถส่งมอบแพ็คเกจความช่วยเหลือมูลค่ารวม 7.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับยูเครนก่อนเดือนมกราคม 2568

สำหรับตะวันออกกลาง Financial Times อ้างแหล่งข่าวที่ระบุว่ารัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนเกือบจะหมดหวังในการบรรลุข้อตกลงหยุดยิงและปล่อยตัวตัวประกันระหว่างอิสราเอลและฮามาส ก่อนที่จะมีการถ่ายโอนอำนาจในทำเนียบขาว

ในทางกลับกัน ประธานาธิบดีโจ ไบเดนและทีมงานตะวันออกกลางของเขามุ่งเน้นไปที่การผลักดันข้อตกลง สันติภาพ ระหว่างอิสราเอลและกลุ่มอิสลามฮิซบอลเลาะห์ ด้วยเหตุนี้ กองกำลังฮิซบอลเลาะห์จึงจะถอนตัวออกจากพื้นที่พิพาทกับอิสราเอล และอนุญาตให้ผู้ลี้ภัยหลายหมื่นคนกลับมาอาศัยอยู่ในพื้นที่ชายแดนอิสราเอล-เลบานอน

วันที่ 19 พฤศจิกายน ประธานาธิบดีไบเดนส่งทูตพิเศษไปตะวันออกกลาง (ที่ปรึกษาอาวุโส อาโมส โฮชสเตน) สื่อมวลชนรายงานว่าการหารือเป็นไป "ค่อนข้างไปในทางบวก" และมีความเป็นไปได้ในการบรรลุข้อตกลง

เพื่อให้แน่ใจว่ามรดกจะไม่ถูกย้อนกลับ

ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างมรดก ทางการเมือง และความมั่นคง ประธานาธิบดีไบเดนและทีมเจ้าหน้าที่และที่ปรึกษาเศรษฐกิจกำลังเร่งดำเนินการตามมาตรการกระตุ้นการผลิตและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในประเทศและต่างประเทศ โดยมั่นใจว่าการลงทุนมูลค่าหลายร้อยล้านล้านดอลลาร์ที่ได้รับการอนุมัติภายใต้การนำของนายไบเดนจะไม่ถูกยกเลิกหรือย้อนกลับโดยรัฐบาลทรัมป์

ในบทสัมภาษณ์กับนิตยสาร Politico รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ จีน่า ไรมอนโด ยืนยันถึงความตั้งใจที่จะจ่ายเงินสูงสุดที่ได้รับการจัดสรรภายใต้พระราชบัญญัติ CHIPS ปี 2022 (5 หมื่นล้านดอลลาร์) และเธอยังได้สั่งให้หน่วยงานต่างๆ ทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อกดดันธุรกิจเซมิคอนดักเตอร์เพื่อให้บรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลในเร็วๆ นี้

ในทำนองเดียวกัน ที่ปรึกษาอาวุโสด้านสภาพอากาศ จอห์น โพเดสตา ได้เสริมสร้างการมีส่วนร่วมกับพันธมิตรต่างประเทศ (ล่าสุดคือที่การประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติ) เพื่อเร่งการจ่ายเงิน 369 พันล้านดอลลาร์ที่จัดสรรให้กับการพัฒนาพลังงานสะอาดภายใต้พระราชบัญญัติการลดเงินเฟ้อปี 2022 ของสหรัฐฯ

นอกจากนี้ CNN กล่าวว่า ทีมงานของประธานาธิบดีไบเดนได้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับชัค ชูเมอร์ หัวหน้าเสียงข้างมากในวุฒิสภา (พรรคเดโมแครต - นิวยอร์ก) เพื่อผลักดันให้วุฒิสภาสหรัฐฯ อนุมัติผู้สมัครรับตำแหน่งตุลาการที่ประธานาธิบดีไบเดนเสนอชื่อ

เมื่อวันที่ 21-22 พฤศจิกายน เว็บไซต์ข่าวของสหรัฐฯ หลายแห่ง เช่น AP และ Washington Post ได้อ้างอิงแหล่งข่าวที่ระบุว่า ผู้นำของทั้งสองพรรคในวุฒิสภาได้บรรลุข้อตกลงกัน โดยพรรคเดโมแครตตกลงที่จะไม่ลงมติอนุมัติผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ 4 คน ซึ่งได้รับการเสนอชื่อโดยนายไบเดน ในช่วงเวลาทำงานที่เหลือของรัฐสภาชุดที่ 118 ในทางกลับกัน พรรครีพับลิกันตกลงที่จะลงคะแนนเสียงเพื่ออนุมัติผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้พิพากษาศาลแขวงจำนวน 7 รายในสัปดาห์แรกของเดือนธันวาคม หลังวันขอบคุณพระเจ้า และยังมีผู้สมัครอีก 6 รายในเดือนธันวาคมอีกด้วย

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา พบกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซีย ในการประชุมสุดยอด G20 ที่ประเทศญี่ปุ่นในปี 2019 (ที่มา: รอยเตอร์)

นายทรัมป์จะมีแนวทางที่แตกต่างออกไป

แม้ว่ารัฐบาลของโจ ไบเดนได้ดำเนินการ "อย่างเป็นทางการ" เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์รัสเซีย-ยูเครน แต่ประธานาธิบดีคนใหม่ทรัมป์ก็ค่อยๆ เปิดเผยแนวทางของเขาต่อประเด็นสำคัญนี้

เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน นายไมค์ วอลทซ์ ซึ่งได้รับเลือกจากประธานาธิบดีทรัมป์ให้เป็นที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวทาง สถานีข่าว Fox News ว่า ลำดับความสำคัญหลักของฝ่ายบริหารชุดใหม่คือการจัดระเบียบการเจรจาระหว่างรัสเซียและยูเครน โดยมีเป้าหมายเพื่อนำทั้งสองฝ่ายมาร่วมกันเจรจาข้อตกลงหยุดยิงหรือสันติภาพ

“เราจำเป็นต้องหารือกันว่าใครจะเป็นผู้นั่งโต๊ะเจรจา จะเป็นข้อตกลงหรือข้อตกลงสงบศึก จะนำทั้งสองฝ่ายมานั่งโต๊ะเจรจาได้อย่างไร และข้อตกลงนี้มีขอบเขตอย่างไร” เขากล่าว

นายวอลทซ์เน้นย้ำถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมของพันธมิตรยุโรปของอเมริกาในกระบวนการนี้ “พันธมิตรและหุ้นส่วนของเราทุกคนจำเป็นต้องแบ่งปันภาระนี้” เขากล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าการแก้ไขข้อขัดแย้งจะต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างประเทศ

นายวอลทซ์ ซึ่งเป็นพันเอกเกษียณอายุราชการแล้วและเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ เชื่อว่ารัฐบาลทรัมป์จะดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อฟื้นฟูการยับยั้งและยุติความขัดแย้ง

ตามที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงบางคนกล่าวไว้ ประธานาธิบดีคนใหม่ทรัมป์ ถึงแม้จะมีชื่อเสียงว่าเป็นคนโกรธง่าย แต่เขาก็ยังคงมีนิสัยเป็น "นักเจรจาที่เก่งกาจ" ดังแสดงอยู่ในหนังสือของเขา เรื่อง The Art of the Deal ในช่วงดำรงตำแหน่งก่อนหน้านี้ เขาทำงานเพื่อบรรลุข้อตกลงกับคู่แข่งหลายรายของอเมริกาทั่วโลก และดูเหมือนว่าจะพร้อมที่จะเดินหน้าบนเส้นทางนั้นต่อไป

อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือ ความท้าทายสำหรับนายทรัมป์กำลังเพิ่มมากขึ้น เพราะหลังจากผ่านไป 4 ปี นับตั้งแต่เขาออกจากทำเนียบขาว โลกกลับมีความตึงเครียดมากขึ้นจากความขัดแย้งในยูเครนและตะวันออกกลาง

ปัญหาตะวันออกกลางกลายเป็นเรื่องยากขึ้น

เมื่อพูดถึงความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลในฉนวนกาซาและเลบานอน นายทรัมป์ได้ชี้ให้เห็นทั้งต่อนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลและผู้เจรจาระดับสูงในกาตาร์ว่าเขาสนับสนุนแผนทางทหารของเทลอาวีฟ แต่ต้องการ "ทำให้มันสำเร็จ" ก่อนที่จะเข้ารับตำแหน่ง

อย่างไรก็ตาม ในขณะที่คาดว่านายเนทันยาฮูน่าจะเต็มใจที่จะประนีประนอมกับนายทรัมป์มากกว่านายไบเดน ผู้นำอิสราเอลรายนี้ก็มีตำแหน่งทางการเมืองที่แข็งแกร่งกว่าเช่นกัน หลังจากประสบความสำเร็จในการรณรงค์ต่อต้านกลุ่มฮิซบอลเลาะห์และกลุ่มฮามาส นายเนทันยาฮูก็ได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งภายในคณะรัฐมนตรีของเขา ทำให้มีแนวโน้มว่าเขาน่าจะยังคงดำรงตำแหน่งต่อไปอย่างน้อยหนึ่งปี

หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์ รายงานเมื่อเร็วๆ นี้ว่า อิสราเอลกำลังเตรียมข้อตกลงหยุดยิงกับกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอน เพื่อเป็น “ของขวัญ” สำหรับพิธีเข้ารับตำแหน่งของนายทรัมป์ อย่างไรก็ตาม นายเนทันยาฮู ยืนยันด้วยว่า อิสราเอลจะยังคงปฏิบัติการทางทหารต่อต้านกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ต่อไป แม้จะมีการหยุดยิงก็ตาม

นอกจากนี้ รัฐบาลอิสราเอลยังได้หารืออย่างเปิดเผยเกี่ยวกับการผนวกเวสต์แบงก์ ซึ่งจะส่งผลให้ความขัดแย้งยืดเยื้อออกไป และหยุดความเป็นไปได้ในการกลับมาเป็นปกติระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอล ซึ่งเป็นแกนหลักของข้อตกลงสันติภาพที่กว้างขวางยิ่งขึ้นในภูมิภาค

ที่มา: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-biden-va-nuoc-co-cuoi-cung-co-di-san-tao-khong-gian-de-ong-trump-tro-tai-bac-thay-thuong-thuyet-295042.html