ประธานาธิบดีไบเดนแห่งสหรัฐฯ และ ‘การเคลื่อนไหวครั้งสุดท้าย’ เพื่อเสริมสร้างมรดกของเขา สร้างพื้นที่ให้ทรัมป์ได้แสดงทักษะ ‘นักเจรจาผู้เชี่ยวชาญ’ ของเขา

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา ยังคงพยายามเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ความขัดแย้งระหว่างรัสเซีย-ยูเครนและตะวันออกกลาง อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ในปัจจุบันเป็นเพียงเศษเสี้ยวเล็กๆ เท่านั้น โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดียังคงมีช่องว่างทางนโยบายที่กว้างมากในการมีแนวทางเฉพาะตัว

รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา กำลังเข้าสู่ขั้นตอนสุดท้ายของการเสริมสร้างมรดกของตน (ที่มา: Getty Images)

สิ่งที่ไบเดนยังทำได้

รัฐบาลของโจ ไบเดนกำลังเข้าสู่ช่วงเร่งสร้างมรดกของตนก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะเข้ารับตำแหน่ง

สองสัปดาห์ที่ผ่านมา แสดงให้เห็นว่าประธานาธิบดีไบเดนให้ความสำคัญกับสามประเด็น ได้แก่ หนึ่ง ความขัดแย้งในยูเครนและตะวันออกกลาง สอง เงินอุดหนุนสำหรับธุรกิจอเมริกันที่ดำเนินธุรกิจในด้านต่างๆ เช่น การผลิตเซมิคอนดักเตอร์และการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน และ สาม การแต่งตั้งผู้พิพากษาที่สนับสนุนพรรคเดโมแครตจำนวนหนึ่ง

หลังจากส่งสัญญาณที่ไม่ชัดเจนมาเป็นเวลานานหลายเดือน ในวันที่ 17 พฤศจิกายน ประธานาธิบดีไบเดนตัดสินใจอนุญาตให้กองทัพยูเครนใช้ระบบขีปนาวุธยุทธวิธีพิสัยไกล (ATACMS) ที่สหรัฐฯ จัดหาให้เพื่อโจมตีเป้าหมายที่อยู่ลึกเข้าไปในดินแดนรัสเซีย โดยมีเป้าหมายเพื่อ "ปรับปรุงตำแหน่งของยูเครนที่โต๊ะเจรจา"

จากนั้นในวันที่ 20 พฤศจิกายน สำนักข่าวและหนังสือพิมพ์อเมริกันบางแห่ง เช่น AP รายงานว่า สหรัฐฯ จะจัดหาทุ่นระเบิดต่อต้านบุคลากรจำนวนหนึ่งให้กับกองทัพยูเครนในเร็วๆ นี้ (ก่อนหน้านี้ สหรัฐฯ จัดหาเฉพาะทุ่นระเบิดต่อต้านรถถังให้กับยูเครนเท่านั้น) เพื่อต่อต้านหรือชะลอการรุกคืบของรัสเซีย

ขณะนี้ กระทรวงกลาโหม สหรัฐฯ กำลังดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นอย่างแข็งขันเพื่อให้สามารถโอนแพ็คเกจความช่วยเหลือมูลค่ารวม 7.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับยูเครนได้ก่อนเดือนมกราคม 2568

สำหรับตะวันออกกลาง Financial Times อ้างแหล่งข่าวล่าสุดที่ระบุว่ารัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแทบจะหมดหวังในการบรรลุข้อตกลงหยุดยิงและปล่อยตัวตัวประกันระหว่างอิสราเอลและฮามาสก่อนที่จะมีการถ่ายโอนอำนาจในทำเนียบขาว

ในทางกลับกัน ประธานาธิบดีโจ ไบเดนและทีมงานตะวันออกกลางของเขาผลักดันข้อตกลง สันติภาพ ระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ ซึ่งจะทำให้ฮิซบอลเลาะห์ถอนกำลังออกจากพื้นที่พิพาท และอนุญาตให้ผู้พลัดถิ่นนับหมื่นคนเดินทางกลับไปยังชายแดนอิสราเอล-เลบานอนได้

เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน ประธานาธิบดีไบเดนได้ส่งทูตพิเศษประจำตะวันออกกลาง (อามอส ฮอชสไตน์ ที่ปรึกษาอาวุโส) สื่อมวลชนรายงานว่าการหารือ "ค่อนข้างเป็นไปในเชิงบวก" และมีความเป็นไปได้ในการบรรลุข้อตกลง

เพื่อให้แน่ใจว่ามรดกจะไม่ถูกย้อนกลับ

ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างมรดก ทางการเมือง และความมั่นคง ประธานาธิบดีไบเดนและทีมเจ้าหน้าที่และที่ปรึกษาเศรษฐกิจของเขากำลังเร่งดำเนินการตามมาตรการกระตุ้นการผลิตและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในประเทศและต่างประเทศ เพื่อให้แน่ใจว่าการลงทุนมูลค่าหลายร้อยล้านล้านดอลลาร์ที่ได้รับการอนุมัติภายใต้นายไบเดนจะไม่ถูกยกเลิกหรือย้อนกลับโดยรัฐบาลทรัมป์

ในบทสัมภาษณ์กับนิตยสาร Politico รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ จีนา ไรมอนโด ยืนยันถึงความตั้งใจที่จะจ่ายเงินจำนวนสูงสุดที่ได้รับการจัดสรรภายใต้พระราชบัญญัติ CHIPS ปี 2022 (5 หมื่นล้านดอลลาร์) และเธอกล่าวว่าเธอได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อกดดันธุรกิจเซมิคอนดักเตอร์ให้บรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลในเร็วๆ นี้

ในทำนองเดียวกัน ที่ปรึกษาอาวุโสด้านสภาพอากาศ จอห์น โพเดสตา ได้เสริมสร้างการมีส่วนร่วมกับพันธมิตรต่างประเทศ (ล่าสุดคือที่การประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติ) เพื่อเร่งการจ่ายเงิน 369,000 ล้านดอลลาร์ที่จัดสรรให้กับการพัฒนาพลังงานสะอาดภายใต้พระราชบัญญัติการลดภาวะเงินเฟ้อของสหรัฐฯ ปี 2022

นอกจากนี้ CNN ยังรายงานว่า ทีมงานของประธานาธิบดีไบเดนได้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับชัค ชูเมอร์ ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา (พรรคเดโมแครต - รัฐนิวยอร์ก) เพื่อผลักดันให้วุฒิสภาสหรัฐฯ อนุมัติผู้สมัครรับตำแหน่งตุลาการที่ประธานาธิบดีไบเดนเสนอชื่อ

เมื่อวันที่ 21-22 พฤศจิกายน เว็บไซต์ข่าวหลายแห่งของสหรัฐฯ เช่น AP และ Washington Post ได้อ้างอิงแหล่งข่าวที่ระบุว่าผู้นำของทั้งสองพรรคในวุฒิสภาได้บรรลุข้อตกลงร่วมกัน โดยพรรคเดโมแครตตกลงที่จะไม่ลงมติอนุมัติผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ 4 คน ซึ่งนายไบเดนเสนอชื่อในช่วงเวลาที่เหลือของรัฐสภาชุดที่ 118 ในทางกลับกัน พรรครีพับลิกันตกลงที่จะลงมติอนุมัติผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลแขวง 7 คน ในสัปดาห์แรกของเดือนธันวาคม หลังวันขอบคุณพระเจ้า และผู้สมัครอีก 6 คนในเดือนธันวาคมเช่นกัน

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา พบกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซีย ในการประชุมสุดยอด G20 ที่ประเทศญี่ปุ่นในปี 2019 (ที่มา: รอยเตอร์)

นายทรัมป์จะมีแนวทางที่แตกต่างออกไป

ในขณะที่รัฐบาลของโจ ไบเดนได้ดำเนินการ "อย่างเป็นทางการ" เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์รัสเซีย-ยูเครน ประธานาธิบดีทรัมป์ก็ได้เปิดเผยแนวทางของเขาต่อปัญหาสำคัญนี้ทีละน้อย

ในการให้สัมภาษณ์กับ Fox News เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน นายไมค์ วอลทซ์ ซึ่งได้รับการเลือกจากประธานาธิบดีทรัมป์ให้เป็นที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ ได้เน้นย้ำว่าลำดับความสำคัญหลักของรัฐบาลชุดใหม่คือการจัดระเบียบการเจรจาระหว่างรัสเซียและยูเครน โดยมีเป้าหมายเพื่อนำทั้งสองฝ่ายมาร่วมกันเจรจาข้อตกลงหยุดยิงหรือสันติภาพ

“เราจำเป็นต้องหารือกันว่าใครจะเป็นผู้นั่งร่วมโต๊ะเจรจา จะเป็นข้อตกลงหรือการสงบศึก จะนำทั้งสองฝ่ายมานั่งร่วมโต๊ะเจรจาได้อย่างไร และขอบเขตของข้อตกลงจะเป็นอย่างไร” เขากล่าว

นายวอลซ์เน้นย้ำถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมของพันธมิตรยุโรปของอเมริกาในกระบวนการนี้ “พันธมิตรและหุ้นส่วนทั้งหมดของเราต้องร่วมแบ่งปันภาระนี้” เขากล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าการแก้ไขความขัดแย้งต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างประเทศ

นายวอลทซ์ ซึ่งเป็นพันเอกที่เกษียณอายุแล้วและเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ เชื่อว่ารัฐบาลทรัมป์จะดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อฟื้นฟูการยับยั้งและยุติความขัดแย้ง

ว่าที่ประธานาธิบดีทรัมป์ แม้มีชื่อเสียงว่าเป็นคนอารมณ์ร้อน แต่เขาก็ยังคงเป็น “นักเจรจาต่อรองชั้นยอด” ที่ถูกพรรณนาไว้ในหนังสือ The Art of the Deal ตามคำกล่าวของบุคคลใกล้ชิดหลายคน เขาทำงานอย่างหนักเพื่อบรรลุข้อตกลงกับคู่แข่งระดับโลกของอเมริกาหลายรายในช่วงสมัยก่อนหน้า และดูเหมือนว่าเขาพร้อมที่จะสานต่อเส้นทางนี้ต่อไป

อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือความท้าทายสำหรับนายทรัมป์กำลังเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากหลังจากผ่านไป 4 ปีนับตั้งแต่เขาออกจากทำเนียบขาว โลกมีความตึงเครียดมากขึ้นจากความขัดแย้งในยูเครนและตะวันออกกลาง

ปัญหาตะวันออกกลางกลายเป็นเรื่องยากขึ้น

เมื่อพูดถึงความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลในฉนวนกาซาและเลบานอน นายทรัมป์ได้ระบุต่อทั้งนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลและผู้เจรจาระดับสูงในกาตาร์ว่าเขาสนับสนุนแผนทางทหารของเทลอาวีฟ แต่ต้องการ "ทำให้สำเร็จ" ก่อนที่จะเข้ารับตำแหน่ง

แม้ว่าเนทันยาฮูคาดว่าจะยินดีที่จะประนีประนอมกับทรัมป์มากกว่าไบเดน แต่ผู้นำอิสราเอลก็อยู่ในตำแหน่งทางการเมืองที่แข็งแกร่งกว่าเช่นกัน หลังจากประสบความสำเร็จในการรณรงค์ต่อต้านกลุ่มเฮซบอลเลาะห์และกลุ่มฮามาส เนทันยาฮูก็ได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งในคณะรัฐมนตรี ทำให้เขามีแนวโน้มที่จะอยู่ในอำนาจต่อไปอย่างน้อยอีกหนึ่งปี

หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์ รายงานเมื่อเร็วๆ นี้ว่าอิสราเอลกำลังเตรียมการหยุดยิงกับกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอนเพื่อเป็น "ของขวัญ" สำหรับพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของทรัมป์ แต่เนทันยาฮูก็ยืนยันว่าอิสราเอลจะยังคงปฏิบัติการทางทหารต่อกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ต่อไป แม้จะมีการหยุดยิงเกิดขึ้น

นอกจากนี้ รัฐบาลอิสราเอลยังได้หารืออย่างเปิดเผยเกี่ยวกับการผนวกเวสต์แบงก์ ซึ่งจะทำให้ความขัดแย้งยืดเยื้อออกไป และหยุดความเป็นไปได้ในการกลับมาเป็นปกติระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอล ซึ่งเป็นแกนหลักของข้อตกลงสันติภาพที่กว้างขวางยิ่งขึ้นในภูมิภาค

ที่มา: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-biden-va-nuoc-co-cuoi-cung-co-di-san-tao-khong-gian-de-ong-trump-tro-tai-bac-thay-thuong-thuyet-295042.html