นครโฮจิมินห์ระดมเงินลงทุน 5 ล้านล้านบาท ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานอย่างไร?

นครโฮจิมินห์ต้องการเงินลงทุนประมาณ 5 ล้านล้านดอง เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเมืองในอีก 5 ปีข้างหน้า แล้วนครโฮจิมินห์จะระดมเงินทุนเหล่านี้ได้อย่างไร

ดร.วิทยาศาสตร์และสถาปนิก โง เวียดนาม ซอน ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เกียวทองว่า การระดมเงินจำนวนนี้ไม่ใช่เรื่องยากเกินไป หากมีแนวทางที่เหมาะสม

สถาปนิก โง เวียดนาม ซอน

กลไกที่น่าดึงดูดเพียงพอจะทำให้มีนักลงทุน

- 5 ล้านล้านดองเป็นจำนวนเงินที่มหาศาล และงบประมาณก็ไม่สามารถจัดการได้ คุณคิดว่านครโฮจิมินห์จะระดมเงินทุนจำนวนนี้เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างไร

ฉันเข้าใจว่านครโฮจิมินห์กำลังเสนอและ รัฐบาล ควรยินยอมให้นครแห่งนี้จัดตั้งบริษัทการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่มีขนาดเงินทุนนับหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ

นี่เป็นองค์กรที่มีส่วนร่วมของรัฐและนักลงทุน แต่รัฐมีบทบาทนำ รูปแบบนี้ถูกนำไปใช้ในหลายประเทศและประสบความสำเร็จอย่างมาก

- ถ้าทำโมเดลนี้แล้วจะใช้งานได้ยังไงครับ?

ในการดำเนินโครงการ รัฐจะเป็นผู้กำหนดขั้นตอนและนโยบาย ขณะที่นักลงทุนจะเป็นผู้กำหนดเงินทุน หากขาดแคลนเงินทุน ก็สามารถออกพันธบัตรเพื่อระดมทุนได้ ซึ่งทำให้นักลงทุนรู้สึกมั่นคง เพราะไม่รู้สึก “โดดเดี่ยว” หรือตกอยู่ในความเสี่ยงเมื่อนโยบายของรัฐมีการเปลี่ยนแปลง เพราะเมื่อนโยบายเปลี่ยนแปลง รัฐก็ย่อมประสบกับความสูญเสียเช่นกัน

การจัดตั้งกลุ่มนี้ไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังเป็นประโยชน์ต่อทั้งประเทศด้วย เพราะหากประสบความสำเร็จ ก็สามารถเลียนแบบแบบจำลองนี้ได้

กลุ่มนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินงานต่างๆ เช่น การชดเชยและการอนุมัติตามกลไกตลาด และการระดมเงินทุน เมื่อโครงการมีกำไร นักลงทุนก็จะได้กำไร และรัฐจะมีเงินทุนสำหรับโครงการต่อไป

ยกตัวอย่างเช่น เมื่อดำเนินโครงการรถไฟฟ้าใต้ดิน พวกเขาจะรวมเทคโนโลยีของทุกสายเข้าด้วยกันอย่างสอดคล้องกัน ไม่มีสายนี้ใช้เทคโนโลยีญี่ปุ่น สายอื่นใช้เทคโนโลยีจากต่างประเทศ หรือจากกลุ่มนี้ มีการจัดตั้งบริษัทสาขาที่เชี่ยวชาญด้านการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน TOD เพื่อดึงดูดเงินทุน อีกสาขาหนึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมรถไฟฟ้าใต้ดิน เช่น การผลิตหัวรถจักรและตู้โดยสาร รวมถึงการซ่อมแซมและบำรุงรักษาระบบรถไฟฟ้าใต้ดินทั้งเมือง...

เมื่อเกิดเขตเมืองตามแนวรถไฟฟ้าและเส้นทางคมนาคม จำนวนผู้โดยสารจะเพิ่มขึ้น รัฐจะต้องลดการสูญเสีย รัฐก็จะได้รับประโยชน์ด้วย

- กล่าวคือ การดึงดูดแหล่งเงินทุนขนาดใหญ่ได้ จะต้องมีกลไกและนโยบายที่ทำให้ผู้ลงทุนรู้สึกน่าสนใจเพียงพอใช่หรือไม่?

ถูกต้องแล้ว นักลงทุนจะเข้ามาลงทุนก็ต่อเมื่อเห็นผลกำไรและศักยภาพเท่านั้น พวกเขาไม่สามารถลงทุนอย่างมั่นใจได้หากยังไม่แน่ใจเกี่ยวกับกลไกและนโยบาย

จำเป็นต้องนำโมเดล TOD มาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ

- ในความคิดเห็นของคุณ การดำเนินโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินมีความสำคัญเพียงใดในการดึงดูดเงินลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้กับเมือง?

การลงทุนในระบบรถไฟฟ้าใต้ดินในนครโฮจิมินห์เป็นเรื่องของอนาคตในอีก 10 หรือ 20 ปีข้างหน้า แม้ว่ารถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่ศักยภาพในการพัฒนาเมืองแบบ TOD (การพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ) มีเพียง 20% เท่านั้น หากดำเนินการได้ดี การระดมทุนหลายล้านล้านดองก็ไม่ใช่เรื่องยากเกินไป

หากนำแบบจำลอง TOD ตามแนวรถไฟฟ้ามาใช้ให้เกิดประโยชน์ การระดมเงินทุนหลายล้านล้านดองจากนครโฮจิมินห์ก็ไม่ใช่เรื่องยาก ภาพ: PV

- ในเมื่อรถไฟฟ้าสาย 1 ได้เปิดให้บริการแล้ว คุณจะประเมินการใช้ประโยชน์จากข้อดีที่รถไฟฟ้าสายนี้มอบให้อย่างไร?

รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เพิ่งเปิดให้บริการและดึงดูดผู้คนมากมาย แต่เท่าที่ผมลองไปสังเกตดู พบว่ามีผู้โดยสารจำนวนมาก แต่ 80% ของผู้โดยสารมาเพื่อสัมผัสประสบการณ์จริง ๆ ไม่ค่อยมีใครไปทำงานหรือไปทำงานจริง ๆ สักเท่าไหร่

เพื่อดึงดูดผู้โดยสาร จำเป็นต้องสร้างพื้นที่เขตเมืองตามแนวเส้นทางตามวิธี TOD มีการสร้างพื้นที่บางส่วนตามแนวเส้นทาง เช่น บาซอน เทาเดียน... แต่ประเมินว่ามีเพียงประมาณ 20% เท่านั้น ยังมีที่ดินว่างเปล่าอีกมาก ไม่เพียงแต่พื้นที่รอบสถานีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริเวณเส้นทางเดินรถโดยสารประจำทาง 17 เส้นทางที่เชื่อมต่อกับสถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน ก็สามารถใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินตามวิธี TOD ได้

พื้นที่ที่กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้างอาคารเตี้ยและพื้นที่อยู่อาศัยเก่าที่ทรุดโทรมสามารถนำมาวางผังใหม่ได้ทั้งหมด ลงทุนในอาคารสูง และสร้างพื้นที่เมืองขนาดกะทัดรัดเพื่อดึงดูดผู้อยู่อาศัยได้

รัฐบาลและนักลงทุนร่วมมือกัน ชดเชยตามราคาตลาด นักลงทุนจึงได้กำไรเต็มจำนวน ในพื้นที่อย่างมาสเตรี เทาเดียน ราคาบ้านกำลังพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว โครงการต่างๆ ในย่านอันฟู ถนนไมจิโท เพิ่งสร้างฐานรากเสร็จ แต่ราคาขายสูงถึงหลายร้อยล้านด่งต่อตารางเมตร อันเป็นผลมาจากรถไฟฟ้าใต้ดิน

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า องค์กรขนาดใหญ่สามารถมีส่วนร่วมกับเมืองในการพัฒนาเมืองตามแนวรถไฟฟ้าสาย 1 ได้อย่างเต็มที่ และสร้างผลกำไรที่ดีได้

- สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ การสนับสนุนจากนักลงทุนรายใหญ่มีความสำคัญมากเพียงใด? เมืองควรมอบหมายงานให้กับพวกเขาอย่างจริงจังหรือไม่?

บริษัทขนาดใหญ่อย่าง Vingroup , Sungroup... สามารถเข้าร่วมพัฒนาเมืองตามแนวรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ได้อย่างเต็มที่และสร้างผลกำไรที่ดี เมื่อประชากรหนาแน่นและมีผู้โดยสารใช้บริการรถไฟฟ้าใต้ดินจำนวนมาก งบประมาณก็จะช่วยลดการขาดทุนได้

ตรงนี้ผมขอเน้นย้ำว่าทางเมืองกำลังดำเนินการตามแผนการสร้างรถไฟฟ้าสายอื่นๆ ภายในสองทศวรรษข้างหน้า ไม่ว่าคุณจะทำอะไรก็ตาม จงลงมือทำ แต่ด้วยรถไฟฟ้าสาย 1 ที่สร้างเสร็จสมบูรณ์และเปิดให้บริการแล้ว การใช้ประโยชน์จากโมเดล TOD ตลอดเส้นทางรถไฟฟ้าสาย 1 อย่างเต็มที่จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อโมเดล TOD ตามแนวรถไฟฟ้าสาย 1 ได้รับการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ กำไรจากการลงทุนจะไม่ใช่จำนวนน้อย ณ เวลานั้น การดึงดูดเงินลงทุน 5 ล้านพันล้านดองสำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของเมืองในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าจะเป็นไปได้

- นครโฮจิมินห์เพิ่งเพิ่มเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินอีกสองสายจากใจกลางเมืองไปยังเกิ่นเส่อและกู๋จี คุณคิดอย่างไรกับการเพิ่มเส้นทางนี้เข้าไปในแผน?

นครโฮจิมินห์เป็นมหานคร การสร้างเครือข่ายระบบขนส่งสาธารณะถือเป็นประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ ในทางวิทยาศาสตร์ การดำเนินโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินจำเป็นต้องมีเงื่อนไขและรากฐานพื้นฐานบางประการเพื่อให้โครงการมีประสิทธิภาพ ยกตัวอย่างเช่น เกณฑ์แรกในการสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินคือเมืองนั้นต้องมีประชากรมากกว่าหนึ่งล้านคน

การสร้างรถไฟฟ้าสาย 1 ต้องใช้งบประมาณหลายหมื่นล้านดอง แต่ไม่ใช่แค่การลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพียงอย่างเดียว แต่กระบวนการดำเนินงานในอีกสิบหรือหลายร้อยปีข้างหน้านั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก โดยเฉลี่ยแล้ว หากรถไฟฟ้าสายใดวิ่งได้ดี แม้ว่าจะมีผู้โดยสารหนาแน่น เมืองก็ยังคงต้องสูญเสียรายได้หลายล้านดอลลาร์ต่อปี

ขอบคุณ!

ในการประชุมประกาศการวางแผนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 4 มกราคม ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ Phan Van Mai กล่าวว่าโครงการสำคัญในช่วงการวางแผน ได้แก่ การก่อสร้างทางด่วนสายโฮจิมินห์-ม็อกไบ สะพานวงแหวนรอบนอกหมายเลข 2, 3, 4 และ 4 (เกิ่นเส่อ, ทูเถียม 4, ด่งนาย 2, ฟู้หมี่ 2)

ในเวลาเดียวกัน เมืองนี้จำเป็นต้องลงทุนในโครงการรถไฟสาย Thu Thiem - Long Thanh, เมือง Ho Chi Minh - Can Tho, เส้นทางรถไฟในเมือง 7 สาย, ท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศ Can Sio, ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศ Nha Rong - Khanh Hoi และ Phu Thuan

ในภาคเมือง นครโฮจิมินห์ให้ความสำคัญกับการพัฒนาเขตเมืองธูเถียม บิ่ญก๊วย-แถ่งดา จวงโท เฮียบเฟื้อก และเขตเมืองชายฝั่งเกิ่นเสี้ยวให้แล้วเสร็จ โครงการสำคัญอื่นๆ ได้แก่ ศูนย์การเงินระหว่างประเทศ ศูนย์นิทรรศการและการประชุม ศูนย์โลจิสติกส์ เขตการค้าเสรี ศูนย์กีฬาราชเจียค และศูนย์ศิลปะอเนกประสงค์ เป็นต้น

เพื่อดำเนินการวางแผนนครโฮจิมินห์อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องดำเนินการตามแนวทางแก้ไขหลัก 7 ประการ ได้แก่ การระดมและใช้ทรัพยากร การดึงดูดการลงทุน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปกป้องสิ่งแวดล้อม การเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและความร่วมมือระหว่างประเทศ การพัฒนาและการจัดการอย่างยั่งยืนในเมืองและชนบท การพัฒนาและการจัดการอย่างยั่งยืนในเมืองและชนบท

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tphcm-huy-dong-5-trieu-ty-dau-tu-ha-tang-the-nao-192250110123618131.htm