เช้าวันที่ 26 พฤศจิกายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินการตามมติ 98/2023 ของ สมัชชาแห่งชาติ (มีผลใช้บังคับตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2023) เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ คณะกรรมการอำนวยการได้รับการจัดตั้งขึ้นตามมติ 850 ของนายกรัฐมนตรี (เรียกว่าคณะกรรมการอำนวยการ 850) โดยมีนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ
นายกฯ เสนอพิจารณา 2 ประเด็น ตั้งท่าเรือนานาชาติกานโจ
นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ รายงานในที่ประชุมว่า จนถึงขณะนี้ ภารกิจของกระทรวงและสาขาต่างๆ เสร็จสิ้นไปแล้ว 2/11 ภารกิจ ส่วนภารกิจที่เหลืออยู่ระหว่างการดำเนินการและคาดว่าจะเสร็จสิ้นในปีนี้ ส่วนพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารของรัฐในหลายพื้นที่ไปยังนครโฮจิมินห์นั้น กระทรวงมหาดไทย คาดว่าจะเสร็จสิ้นในไตรมาสแรกของปี 2567
สำหรับภารกิจ 22 ประการของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ จนถึงขณะนี้ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว 7 ภารกิจ เนื้อหาพื้นฐาน 4 ภารกิจเสร็จสมบูรณ์แล้ว และเนื้อหาที่เหลือคาดว่าจะเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ธันวาคม
ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายฟาน วัน มาย รายงานในการประชุม
กลไกและนโยบายบางประการที่นำไปปฏิบัติ ได้แก่ การจัดสรรเงินทุนเพื่อสนับสนุนการบรรเทาความยากจนและการสร้างงาน (จัดสรร 2,796 พันล้านดอง จ่ายไปแล้ว 1,560 พันล้านดอง) การใช้รายได้เพิ่มเติมสำหรับแกนนำ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ การขยายจำนวนสมาคมพิเศษและหน่วยงานกลางที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ การจัดตั้งกลไกของนครทูดึ๊ก การเพิ่มจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนใน 3 อำเภอ นครทูดึ๊ก และ 52 แขวงและตำบล
นายไมประเมินว่าในอดีตที่ผ่านมามีสมาธิ ความมุ่งมั่น และการทำงานจำนวนมากจนเสร็จสมบูรณ์ แต่บางงานก็ล่าช้า เนื้อหาใหม่บางเรื่องไม่มีกรอบทางกฎหมาย ต้องใช้เวลาในการวิจัยและประสานงานหลายภาคส่วน และปริมาณงานที่ต้องทำก็มากเกินไปสำหรับเครื่องมือและเจ้าหน้าที่ของเมือง
ประธานนครโฮจิมินห์เสนอให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารของรัฐและระเบียบเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับโครงการ BT (สร้าง-โอน) ในเร็วๆ นี้ กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ควรชี้นำการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา และอนุมัติการออกประวัติอาชญากรรม
ประยุกต์ใช้สิ่งที่เปิดกว้างที่สุดสำหรับเมืองโฮจิมินห์
ผู้แทนกระทรวงการคลังกล่าวในการประชุมว่า การจ่ายเงินค่าโครงการ BT ด้วยเงินสดไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายการลงทุนภายใต้โครงการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานในการยืนยันอำนาจ ขั้นตอนการลงนามและบริหารจัดการสัญญา BT
นอกจากนี้ การลงนามและการจัดการสัญญา BT ยังมีมุมมองที่แตกต่างกันจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ในเรื่องการใช้กฎหมายการก่อสร้างและกฎหมายการลงทุน ทำให้การร่างคำสั่งนั้นเป็นเรื่องยาก
ผู้แทนกระทรวงการคลังกล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เสนอให้บังคับใช้กฎหมายดังกล่าวในระหว่างและหลังช่วงก่อสร้างโครงการ โดยมติ 98/2023 กำหนดให้ชำระดอกเบี้ยหลังจากโครงการแล้วเสร็จ โดยกระทรวงการคลังได้ร่างข้อเสนอเพื่อสนับสนุนดอกเบี้ยหลังจากโครงการแล้วเสร็จตามพระราชกฤษฎีกา 10/2020 ที่กำหนดค่าใช้จ่ายดอกเบี้ย และจะบังคับใช้กฎหมายการก่อสร้างในระหว่างช่วงก่อสร้าง
สรุปผลการประชุมคณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินการตามมติ 98/2023 ของรัฐสภา ครั้งแรก
เมื่อได้ยินปัญหานี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า เมื่อออกกลไกพิเศษ จะต้องนำสิ่งที่ยืดหยุ่นที่สุดมาใช้ ถ้ามีกลไกพิเศษอยู่แล้วแต่ยังติดอยู่ในป่าของกฎระเบียบและรอความเห็นพ้องกัน แล้วมันมีอะไรพิเศษ?
ตามความเห็นของเขา ไม่มีมติหรือเอกสารใดที่จะครอบคลุมความเป็นจริงของชีวิตทั้งหมดได้ และในขณะร่างกฎหมายนั้น ไม่สามารถคาดการณ์ได้ทั้งหมด ดังนั้น เจตนารมณ์ทั่วไปคือ เนื่องจากเป็นสถานการณ์เฉพาะ เราจึงควรใช้สิ่งที่ยืดหยุ่นที่สุด ขณะเดียวกันก็เพิ่มการตรวจสอบและการกำกับดูแลเพื่อหลีกเลี่ยงการทุจริตและความคิดเชิงลบในนโยบาย
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า หากกระทรวงการคลังพบว่าเอกสารใดไม่ชัดเจนขณะจัดทำ จะต้องรายงานให้รองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบทราบ หากยังไม่ชัดเจน จะต้องรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบตามระเบียบการทำงานของรัฐบาล
“ตอนนี้เราติดอยู่กับ พ.ร.บ. พรรคพลังประชาชน พ.ร.บ. ก่อสร้าง และกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมดแล้ว ไม่จำเป็นต้องออกกลไกพิเศษใดๆ อีก” นายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมกำหนดด้วยว่าเมื่อเราคลี่คลายปัญหาแล้ว เราต้องมีผลลัพธ์ ไม่ใช่กลับมาผูกติดอีก
นายกฯรับฟังข้อเสนอแนะคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์
ส่วนเรื่องอัตราดอกเบี้ยเงินกู้โครงการบีที นายกรัฐมนตรีขอเสนอให้ลองออกในเดือนธันวาคม 2566 เมื่อออกแล้ว นครโฮจิมินห์ต้องสามารถทำได้และมีเครื่องมือในการนำไปปฏิบัติได้อย่างมั่นใจ
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เรียกร้องให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ แก้ไขปัญหานี้ให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว “เรามานั่งคุยกันเพื่อหาทางออก คุยกันเพื่อหาผลลัพธ์ คุยกันเพื่อนำการแก้ไขปัญหาไปปฏิบัติให้ดีที่สุด เราต้องมีทัศนคติเชิงรุก ประการแรกคือการกระจายอำนาจ ประการที่สองคือการกำจัดขั้นตอนที่ยุ่งยาก ประการที่สามคือทำให้การทำงานง่ายขึ้น” เขากล่าวเสริม
ชมด่วน 12:00 น. 26 พ.ย. ข่าวพาโนรามา
นายเหงียน วัน เหนน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ กล่าวว่ามติฉบับนี้เป็นแนวทางนำร่องกลไกนโยบายปฏิวัติและปฏิรูปหลายประการ บทบัญญัติในการบังคับใช้ระบุว่า ในกรณีที่มีกฎระเบียบที่แตกต่างกันในประเด็นเดียวกันระหว่างมติ 98 กับกฎหมายหรือมติอื่นๆ ของรัฐสภา มติ 98 จะต้องนำไปใช้
มติดังกล่าวเปิดทางให้เกิดความก้าวหน้า นี่คือนโยบายทั่วไปของโปลิตบูโร รัฐสภา และรัฐบาลในการนำร่องในนครโฮจิมินห์ ไม่ใช่เฉพาะนครโฮจิมินห์เท่านั้น
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)