แนวโน้มการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของเวียดนามในบริบทของการเปลี่ยนแปลงระดับโลก

กระแสการปรับเปลี่ยนนโยบายการค้าจากสหรัฐอเมริกาไปยังสหภาพยุโรป (EU) และญี่ปุ่น กำลังเปลี่ยนรูปแบบการลงทุนทั่วโลก ในบริบทนี้ เวียดนามได้กลายเป็นจุดหมายปลายทางที่มีศักยภาพ เนื่องจากบริษัทข้ามชาติกำลังมองหาสภาพแวดล้อมการผลิตที่มั่นคงและยั่งยืนยิ่งขึ้น

นายริซวัน ข่าน ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Acclime Vietnam

การปรับโครงสร้างการลงทุนระดับโลกเปิดทางให้เวียดนาม

กระแสเงินทุนหมุนเวียนทั่วโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอีกครั้ง ขณะที่ เศรษฐกิจ หลักให้ความสำคัญกับการผลิตภายในประเทศ นักลงทุนต่างชาติกำลังประเมินอีกครั้งว่าจะวางใจในการลงทุนจากที่ไหน พวกเขาไม่เพียงแต่มองหาต้นทุนที่ต่ำที่สุดเท่านั้น แต่ยังมองหาเสถียรภาพของตลาด ความน่าเชื่อถือของสถาบัน และมูลค่าระยะยาวอีกด้วย เวียดนามกำลังกลายเป็นศูนย์กลางของการตัดสินใจครั้งนี้มากขึ้นเรื่อยๆ ฐานการผลิตที่ได้รับการพิสูจน์แล้วของเวียดนามคือรากฐาน แต่การเติบโตในระยะต่อไปจะขึ้นอยู่กับมูลค่ามากกว่าผลผลิต นั่นคือ เวียดนามจะสามารถก้าวจาก “โรงงาน” ไปเป็น “พันธมิตรที่มีนวัตกรรมและเชื่อถือได้” ได้ไกลแค่ไหน

นโยบาย “ภาษีตอบโต้” ของสหรัฐฯ และความเป็นไปได้ที่ประเทศพัฒนาแล้ว เช่น ยุโรปและญี่ปุ่น จะปรับใช้มาตรการที่คล้ายคลึงกัน ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงทางภาษีเท่านั้น แต่นี่คือการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ เนื่องจากประเทศพัฒนาแล้วกำลังกระชับห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีขั้นสูงและฟื้นฟูกำลังการผลิตภายในประเทศ สำหรับเวียดนาม ซึ่งเป็นเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นการส่งออก นี่เป็นทั้งบททดสอบและโอกาสในการปรับเปลี่ยนทิศทางการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในช่วงเวลาข้างหน้า

รายงานการลงทุนทั่วโลกประจำปี 2568 ของ UNCTAD (การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา) ระบุว่า การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในยุโรปลดลง 58% ขณะที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เพิ่มขึ้น 10% สะท้อนถึงแนวโน้มการปรับสมดุลห่วงโซ่อุปทานโลก เวียดนามมีทุนจดทะเบียน FDI ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 อยู่ที่ 28.54 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 15.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน และมีทุนจดทะเบียนที่รับรู้แล้วอยู่ที่ 18.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในรอบ 5 ปี อย่างไรก็ตาม ทุนจดทะเบียนใหม่ลดลง 8.6% แสดงให้เห็นว่านักลงทุนมีความระมัดระวังมากขึ้น โดยมุ่งเน้นไปที่ประสิทธิภาพ ความยืดหยุ่น และความยั่งยืน มากกว่าการขยายการลงทุนครั้งใหญ่ ขณะเดียวกัน เงินทุนสำหรับการขยายโครงการที่มีอยู่เดิมเพิ่มขึ้น 48% และเงินทุนและการซื้อหุ้นเพิ่มขึ้น 35% สะท้อนถึงความเชื่อมั่นในระยะยาวของนักลงทุนที่คัดเลือกมากขึ้น

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้กำลังได้รับแรงหนุนจากนโยบายระดับโลกใหม่ๆ ทั้งอัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกและข้อตกลงการค้าใหม่ๆ ที่กำลังบีบให้บริษัทข้ามชาติต้องประเมินห่วงโซ่การผลิตและโครงสร้างต้นทุนใหม่ เมื่อแรงจูงใจทางภาษีแบบดั้งเดิมเริ่มจางหายไป ความได้เปรียบในการแข่งขันของเวียดนามจะขึ้นอยู่กับคุณภาพของสถาบัน ความโปร่งใสในการบริหารจัดการ และกลไกสนับสนุนที่ไม่ใช่ภาษี เช่น การเข้าถึงที่ดินอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐานคุณภาพสูง กระบวนการออกใบอนุญาตที่คล่องตัว และแรงงานที่มีทักษะ ปัจจัยเหล่านี้จะเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้เวียดนามรักษาตำแหน่งในการแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนมายังเอเชีย

มาตรฐานการค้าโลกที่เข้มงวดยิ่งขึ้นไม่เพียงแต่มีผลผูกพันเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้เศรษฐกิจปรับตัวได้อย่างรวดเร็วและยืดหยุ่นอีกด้วย ขณะที่สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และจีน ต่างยกระดับความต้องการด้านคุณภาพ ความโปร่งใส และความยั่งยืนไปพร้อมๆ กัน เวียดนามสามารถเปลี่ยนการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันได้ด้วยการยกระดับมาตรฐานการผลิตและเพิ่มมูลค่าภายในประเทศ

ยกตัวอย่างเช่น การตัดสินใจของเม็กซิโกที่จะกำหนดภาษีนำเข้าสินค้ามากกว่า 1,400 รายการ ทำให้เวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศสมาชิก CPTPP ได้เปรียบในด้านสิทธิประโยชน์ทางภาษีและกฎถิ่นกำเนิดสินค้าที่ยืดหยุ่นโดยไม่ได้ตั้งใจ ส่งผลให้บริษัทหลายแห่งย้ายฐานการผลิตมายังเวียดนามเพื่อกระจายห่วงโซ่อุปทานและลดความเสี่ยง ทางภูมิรัฐศาสตร์

การเปลี่ยนแปลงระดับโลกเห็นได้ชัดเจนที่สุดในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก ซึ่งเวียดนามกำลังเปลี่ยนจุดเน้นจาก “การขยายขนาด” ไปสู่ ​​“การพัฒนาคุณภาพ” หลังจากกว่าทศวรรษแห่งการเติบโตผ่านภาคการผลิต เขตอุตสาหกรรมของเวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงของการเปลี่ยนแปลงสู่รูปแบบสีเขียว อัจฉริยะ และไฮเทค ตามยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียวแห่งชาติ

การปฏิรูปกฎหมายล่าสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายเลขที่ 57/2024/QH15 และพระราชกฤษฎีกา 182/2024/ND-CP ได้ทำให้ขั้นตอนการออกใบอนุญาตง่ายขึ้น เพิ่มแรงจูงใจสำหรับโครงการเทคโนโลยีขั้นสูง และสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนาหรือโครงสร้างพื้นฐานสูงสุด 50% นอกเหนือจากแรงจูงใจทางภาษีและการลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับโรงงานที่ได้รับการรับรอง "สีเขียว"

นครโฮจิมินห์กำลังเป็นผู้นำเทรนด์นี้ ด้วยเขตพื้นที่ที่มีอยู่ 66 เขต ครอบคลุมพื้นที่กว่า 27,000 เฮกตาร์ และมีแผนขยายเป็น 105 เขตภายในปี 2593 นครโฮจิมินห์กำลังนำร่องการเปลี่ยนเขตพื้นที่ขนาดใหญ่ 5 เขต ได้แก่ เตินถ่วน เฮียบเฟือก เตินบิ่ญ ก๊าตไหล และบิ่ญเจียว ให้เป็นเขตอุตสาหกรรมเชิงนิเวศที่ผสานรวมโลจิสติกส์ การวิจัยและพัฒนา และบริการสนับสนุนต่างๆ เข้าด้วยกัน นับจากนี้จนถึงปี 2573 นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าดึงดูดเงินทุนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ใหม่มูลค่า 21,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมสีเขียว เทคโนโลยีดิจิทัล และการผลิตอัจฉริยะ

ในช่วงสามไตรมาสแรกของปี 2568 ทุนจดทะเบียน FDI ในเวียดนามมีมูลค่าถึง 28.54 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 15.2 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567

ทิศทางเชิงกลยุทธ์เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขัน

ปี พ.ศ. 2568 เปิดศักราชใหม่แห่งการพัฒนา โดยตั้งเป้าหมายว่าภายในปี พ.ศ. 2573 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศอุตสาหกรรมที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง และภายในปี พ.ศ. 2588 จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง รัฐบาลได้กำหนด “เสาหลักสี่ประการ” ให้เป็นรากฐานของการปฏิรูป ซึ่งรวมถึงมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มติที่ 59-NQ/TW ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศ มติที่ 66-NQ/TW ว่าด้วยการปฏิรูปสถาบัน และมติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

การเติบโตในระยะต่อไปของเวียดนามจะขับเคลื่อนด้วยมูลค่า ไม่ใช่ผลผลิต นั่นคือ เวียดนามจะสามารถก้าวจาก “โรงงาน” ไปเป็น “พันธมิตรที่สร้างสรรค์และเชื่อถือได้” ได้ไกลแค่ไหน

มติที่ 68-NQ/TW ถือเป็นจุดเปลี่ยนในการรับรองสิทธิหลักสามประการสำหรับวิสาหกิจเอกชน ได้แก่ การเข้าถึงตลาด ทรัพยากร และการเป็นเจ้าของทรัพย์สิน ซึ่งสร้างรากฐานสำหรับสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เท่าเทียม มั่นคง และถูกต้องตามกฎหมายระหว่างภาคส่วนในประเทศและนักลงทุนต่างชาติ

โครงการปฏิรูปได้รับการดำเนินการโดยผ่านสามเสาหลัก ได้แก่ ประสิทธิภาพของสถาบันและการบริหาร การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์

ประการแรก ในด้านสถาบัน นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้สั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ลดเงื่อนไขทางธุรกิจอย่างน้อย 30% ลดระยะเวลาดำเนินการลง 30% และขยายระบบอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรด้านการลงทุน ภาษี และศุลกากร การปฏิรูปการคลังได้รับการส่งเสริมด้วยกลไกภาษีขั้นต่ำภายในประเทศที่สอดคล้องกับมาตรฐาน OECD และแรงจูงใจด้านการลงทุนที่มุ่งเน้นการวิจัยและพัฒนา พลังงานสะอาด และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล นี่คือการเปลี่ยนจากรูปแบบ “ถาม-ตอบ” ไปสู่ ​​“ให้บริการ-ตรวจสอบ” ซึ่งสร้างรากฐานความเชื่อมั่นของนักลงทุนในระยะยาว

ประการที่สอง ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน เวียดนามกำลังเร่งพัฒนาโครงการสำคัญระดับชาติหลายโครงการ เช่น ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ถนนเลียบชายฝั่ง ท่าเรือก๋ายเม็ป-ถิไว สนามบินลองถั่น ทางรถไฟ และรถไฟฟ้าใต้ดินในเมือง โดยใช้รูปแบบการกระจายอำนาจและแยกพื้นที่ก่อสร้างออกจากกัน แนวทางนี้ช่วยลดระยะเวลาดำเนินการและเปิดเส้นทางพัฒนาอุตสาหกรรม-เมืองใหม่ๆ

ประการที่สาม ในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์ รัฐบาลถือว่านี่เป็นเสาหลักของรูปแบบการเติบโตแบบใหม่ เวียดนามฝึกอบรมวิศวกร 100,000 คนในสาขาเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยและวิสาหกิจ และพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรม องค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) ระบุว่าดัชนีนวัตกรรมโลกของเวียดนามปี 2568 อยู่ในอันดับที่ 44 จาก 139 ประเทศและดินแดน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าอย่างชัดเจนในด้านศักยภาพทางเทคโนโลยี ขณะเดียวกัน การปฏิรูปกลไกและการป้องกันการทุจริตช่วยปรับปรุงระบบบริหารให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นถึง 32% ประหยัดค่าใช้จ่ายประจำได้หลายหมื่นล้านดองเวียดนาม เสริมสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนให้มีความโปร่งใสและมีความรับผิดชอบมากขึ้น

พื้นที่สำคัญในรอบการเติบโตใหม่

เนื่องจากกระแสเงินทุนทั่วโลกกำลังเคลื่อนตัวไปสู่พื้นที่ที่ผสมผสานนวัตกรรม การเติบโตสีเขียว และความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน การเติบโตในระยะต่อไปของเวียดนามจะขึ้นอยู่กับการดำเนินการอย่างถูกต้องในพื้นที่เหล่านี้

เซมิคอนดักเตอร์และการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงกำลังกลายเป็นจุดยุทธศาสตร์สำคัญ ด้วยการลงทุนขยายธุรกิจจาก Intel, Samsung, Amkor และแผนงานจาก NVIDIA และบริษัทอื่นๆ อีกมากมาย เวียดนามจึงค่อยๆ กลายเป็นจุดเชื่อมโยงสำคัญในห่วงโซ่อุปทานชิปโลก

พลังงานหมุนเวียนและเทคโนโลยีสีเขียวเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ เวียดนามกำลังตอกย้ำสถานะศูนย์กลางการเติบโตสีเขียวของเอเชีย ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าต่อ ESG กลไก PPA ที่ได้รับการรับประกัน แผนแม่บทพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 และยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียวแห่งชาติ นอกจากนี้ รูปแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศอัจฉริยะยังดึงดูดนักลงทุนให้มุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ธุรกิจการดูแลสุขภาพและเภสัชกรรมเป็นภาคส่วนที่มีแนวโน้มที่ดี ความต้องการด้านการดูแลสุขภาพที่เพิ่มขึ้น ประกอบกับนโยบายการออกใบอนุญาตที่ยืดหยุ่นมากขึ้น ดึงดูดการลงทุนระยะยาวในด้านเทคโนโลยีชีวภาพ การผลิตยา และอุปกรณ์การแพทย์ หลังจากการระบาดใหญ่ บริษัทข้ามชาติหลายแห่งได้เริ่มย้ายฐานการผลิตไปยังพื้นที่ท้องถิ่นเพื่อรับประกันความปลอดภัยของห่วงโซ่อุปทาน

โลจิสติกส์และโครงสร้างพื้นฐานอัจฉริยะยังคงเป็นกุญแจสำคัญ ขณะที่การส่งออกและอีคอมเมิร์ซเติบโตอย่างรวดเร็ว การลงทุนในท่าเรือ สนามบิน ทางหลวง และระบบโลจิสติกส์ดิจิทัลกำลังช่วยลดต้นทุนโลจิสติกส์และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันด้านการส่งออก

ในที่สุด เศรษฐกิจดิจิทัลและนวัตกรรมทางการเงินก็กำลังก้าวขึ้นมาเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ ด้วยแผนการสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์และดานัง และระบบนิเวศฟินเทคที่เปี่ยมด้วยพลวัตซึ่งได้รับการสนับสนุนจากปัญญาประดิษฐ์ (AI) คลาวด์คอมพิวติ้ง และสนามทดสอบเชิงกฎระเบียบ (RGA) เวียดนามกำลังวางรากฐานสำหรับเศรษฐกิจดิจิทัลสมัยใหม่

แต่เหนือสิ่งอื่นใด สิ่งสำคัญที่สุดคือเวียดนามปรับตัวได้เร็วเพียงใด ในโลกที่กำลังเปลี่ยนแปลงระบบการค้าและภาษี โอกาสจะมาถึงเฉพาะประเทศที่ “ทำได้ดีกว่า ไม่ใช่แค่ดีกว่า” นั่นหมายถึงการปฏิรูปอย่างแท้จริง การลงทุนในประชาชน และการมุ่งเน้นที่มูลค่าระยะยาว ซึ่งเวียดนามไม่เพียงแต่เป็นจุดหมายปลายทางของเงินทุนเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดหมายปลายทางที่ยั่งยืนและเจริญรุ่งเรืองอีกด้วย

ที่มา: https://baodautu.vn/trien-vong-fdi-cua-viet-nam-trong-boi-canh-dich-chuyen-toan-cau-d424310.html