เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบการจัดตั้งคณะทำงานแนวร่วมปิตุภูมิ

มุมมองเซสชั่น (ภาพ: ตุยเหงียน)

ส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ของแต่ละองค์กร

เป็นการสานต่อโครงการของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 ในเช้าวันที่ 21 พฤษภาคม สมาชิก โปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม Do Van Chien ได้นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กฎหมายสหภาพแรงงาน กฎหมายเยาวชน และกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้ประชาธิปไตยในระดับรากหญ้า

นายโด วัน เชียน ระบุว่าร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 5 มาตรา โดยมาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติม 11/41 มาตราของกฎหมายว่าด้วย แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม

แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม รวมทั้งบทบัญญัติเกี่ยวกับตำแหน่ง บทบาท หลักการจัดตั้ง การดำเนินงาน และโครงสร้างจัดตั้งของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ซึ่งยืนยันว่าแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเป็นส่วนหนึ่งของระบบการเมืองของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

กำหนดอย่างชัดเจนว่าแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามมีบทบาทนำ องค์กรทางสังคมและการเมืองประสานงานกับองค์กรสมาชิกอื่น และในเวลาเดียวกันก็ส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ของแต่ละองค์กรในการปรึกษาหารือเพื่อประชาธิปไตยและการดำเนินการที่เป็นหนึ่งเดียว

กำหนดให้องค์กรทางสังคม-การเมืองและสมาคมต่างๆ ที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐเป็นองค์กรสมาชิกภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จัดตั้งและดำเนินการอย่างเป็นเนื้อเดียวกันภายในคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 9 และ 10 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (หลังจากการแก้ไขและเพิ่มเติม)

กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดตั้งแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ไม่ใช่ระดับอำเภอ ให้สอดคล้องกับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารและการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในการพบปะกับผู้มีสิทธิออกเสียง การเลือกผู้พิทักษ์ประชาชน การเลือกคณะลูกขุนประชาชน และในการเป็นประธานและการรวมตัวกันกับองค์กรทางสังคมและการเมืองในการดำเนินการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคม

ร่างดังกล่าวยังแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติจำนวนหนึ่งของกฎหมายสหภาพแรงงาน รวมทั้งบทบัญญัติเกี่ยวกับตำแหน่งและภารกิจของสหภาพแรงงาน ซึ่งยืนยันว่าสหภาพแรงงาน "เป็นองค์กรสมาชิกภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม" และ "เป็นตัวแทนของคนงานในระดับชาติในความสัมพันธ์แรงงานและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในสหภาพแรงงาน"

การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายเยาวชนซึ่งยืนยันว่าสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์ โฮจิมินห์ เป็นองค์กรสมาชิกภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม...

การชี้แจงถึงธรรมชาติ "รอง" ขององค์กรสมาชิกของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภาแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าว โดยกล่าวว่า คณะกรรมาธิการได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ความสอดคล้อง ความสอดคล้องกัน และความเป็นไปได้ของระบบกฎหมาย

พร้อมกันนี้ ให้ชี้แจงต่อไปถึงลักษณะ "รอง" ขององค์กรสมาชิกของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ความสัมพันธ์ในการทำงานของแนวร่วมปิตุภูมิกับสมาชิกในเครือ แต่ยังคงรับประกันความเป็นอิสระในระดับหนึ่ง ความคิดสร้างสรรค์เชิงรุก และการดำเนินงานตามกฎหมายและกฎบัตรของแต่ละองค์กรตามจิตวิญญาณของรัฐธรรมนูญและมติของคณะกรรมการกลาง...

นายวินห์ ยังได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับกิจกรรมการตรวจสอบและวิพากษ์วิจารณ์ของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรสมาชิกด้วย

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมจึงได้ขอให้หน่วยงานร่างระบุเนื้อหานี้ไว้ในกฎบัตรแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เพื่อให้แน่ใจว่ามี "ความเป็นอิสระในระดับหนึ่ง" ในการตรวจสอบและวิพากษ์วิจารณ์กิจกรรมขององค์กรสมาชิกในสังกัด

ให้มั่นใจว่าองค์กรสมาชิกในเครือข่ายสามารถดำเนินการกิจกรรมตรวจสอบเกี่ยวกับประเด็นและเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกของตนได้อย่างเป็นเชิงรุก และปฏิบัติหน้าที่และภารกิจทางการเมืองที่พรรคและรัฐมอบหมายได้

นายวินห์ ยังกล่าวด้วยว่า มีความคิดเห็นที่แนะนำให้หน่วยงานร่างชี้แจงและกำหนดหัวข้อ เนื้อหา และอำนาจในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมในมาตรา 26 และมาตรา 33 ของกฎหมายว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามอย่างเป็นเอกภาพ เพื่อให้สอดคล้องกับตำแหน่งและบทบาทขององค์กรสมาชิกภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

มาตรา 4 มาตรา 1 ของร่างกฎหมาย (แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ b มาตรา 2 มาตรา 6 ของกฎหมายว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม) กำหนดแนวทางการขจัดหน่วยงานบริหารที่เทียบเท่ากัน

อย่างไรก็ตาม ร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฯ หลายมาตรา กำหนดว่า “การกำหนดประเภทหน่วยการบริหารที่ต่ำกว่าจังหวัดและเมืองส่วนกลาง ตลอดจนลำดับขั้นตอนในการจัดตั้ง ยุบ รวม แบ่งหน่วยการบริหาร และปรับเขตหน่วยการบริหาร ให้รัฐสภาเป็นผู้กำหนด”

ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างปรับปรุงการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเพื่อให้สอดคล้องกันเมื่อควบคุมเนื้อหานี้ กฎข้อบังคับการวิจัยคล้ายคลึงกับมาตรา 8 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน พ.ศ. 2567

ในส่วนของระบบการจัดตั้งสหภาพแรงงาน (มาตรา 2 วรรค 3 แห่งร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 8 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน พ.ศ. 2567) มีความเห็นแนะนำให้ศึกษาวิธีการกำกับดูแลระบบการจัดตั้งสหภาพแรงงานให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น สอดคล้องกับนโยบายการปรับโครงสร้างองค์กร ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย และให้ปฏิบัติตามกฎบัตรสหภาพแรงงาน

พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องติดตามข้อกำหนดด้านนวัตกรรมในการจัดตั้งสหภาพแรงงานและกิจกรรมต่างๆ อย่างใกล้ชิด ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 02-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยนวัตกรรมในการจัดตั้งและกิจกรรมของสหภาพแรงงานเวียดนามในสถานการณ์ใหม่ โดยสอดคล้องกับการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับและข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมและการจัดองค์กรของกลไก...

ตามข้อมูลจาก nhandan.vn

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/trinh-quoc-hoi-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-to-chuc-bo-may-cua-mat-tran-to-quoc-153814.html