ดร. ตรัน ดู่ ลี่ช์: กลไกพิเศษนี้ให้พลังแก่นครโฮจิมินห์เพียงครึ่งเดียวเท่านั้น

มติที่ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์ตัดสินใจได้ แต่กระบวนการและขั้นตอนการดำเนินการเป็นไปตามกฎระเบียบ ซึ่งหมายความว่าให้สิทธิ์เพียงครึ่งเดียวเท่านั้น ตามที่ดร. Tran Du Lich กล่าว

“ไม่เคยมีมาก่อนที่คณะกรรมการกลางนครโฮจิมินห์จะออกมติที่ใหญ่โตเช่นนี้ แต่มตินั้นกลับไม่สอดคล้องกัน นครโฮจิมินห์มีสิทธิ์ตัดสินใจและออกนโยบาย แต่กระบวนการต่างๆ กลับเป็นไปตามกฎระเบียบ หมายความว่ามติดังกล่าวให้เพียงครึ่งเดียวหรือบางส่วนเท่านั้น” ดร. ตรัน ดู่ หลี่ กล่าวในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 98 ของ สมัชชาแห่งชาติ ว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม

นายตรัน ดู่ ลิช กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการปฏิบัติตามมติ 98 ในระดับนครโฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม ภาพโดย: อัน ฟอง — ดร. ตรัน ดู่ ลิช กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการปฏิบัติตามมติ 98 ในระดับนครโฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม ภาพโดย: *อัน ฟอง*

มติที่ 98 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2566 โดยนำร่องกลไกพิเศษจำนวนหนึ่งสำหรับนครโฮจิมินห์เป็นระยะเวลา 3 ปี คาดว่าจะก่อให้เกิดประโยชน์มากมายแก่ประชาชนและภาคธุรกิจในนครโฮจิมินห์ ดร. เจิ่น ดู่ หลี่ ในฐานะประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการนำมตินี้ไปปฏิบัติ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ได้เร่งรัดเนื้อหาหลายส่วนของกลไกพิเศษเหล่านี้แล้ว ส่วนงานที่เหลือยังรอการพิจารณาจากกระทรวงและสาขาต่างๆ

นายหวอ วัน ฮวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้กล่าวถึงความยากลำบากในการนำกลไกพิเศษไปปฏิบัติอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเสริมว่า การออกกรอบกฎหมายเพื่อกำหนดเนื้อหาบางส่วนของมติที่ 98 ยังไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา ส่งผลให้นครโฮจิมินห์ไม่มีพื้นฐานในการนำเนื้อหานโยบายบางส่วนไปปฏิบัติตามที่กำหนดไว้

ซึ่งรวมถึงกฤษฎีกาของ รัฐบาล เกี่ยวกับการดำเนินโครงการตามสัญญา BT การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมนวัตกรรมและการเริ่มต้นธุรกิจ การสรรหาและการจัดการแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในตำบล ตำบล และเมือง และการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐในหลายพื้นที่ไปยังนครโฮจิมินห์

“จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีการออกมติเหล่านี้” นายโฮอันกล่าว ผู้นำเมืองระบุว่า ขณะนี้ยังไม่มีกลไกการประสานงานระหว่างเมืองกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ในการแก้ไขปัญหาการปฏิบัติตามมติที่ 98 ข้อเสนอแนะทั้งหมดต้องรายงานตรงต่อนายกรัฐมนตรี ดังนั้นในระยะยาว บทบาทของสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการดำเนินงานจึงไม่สามารถส่งเสริมได้

ในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อนำมติที่ 98 ไปใช้ในระดับนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน เหนน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องใช้กลไกและนโยบายทั้งหมดเพื่อกระจายอำนาจไปยังนครโฮจิมินห์ให้มากขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่ามติมีความสอดคล้องกับมติ

ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการพรรคประจำเมืองกล่าวว่า จำเป็นต้องใช้มติ 98 เพื่อจัดการกับปัญหาที่มีอยู่ของเมือง โดยจะช่วยให้ "เรือของนครโฮจิมินห์มีน้ำหนักเบาลงเพื่อให้สามารถเดินหน้าต่อไปได้ มิฉะนั้น ไม่ว่าจะไปทางไหนก็จะต้องบรรทุกหินก้อนใหญ่ไว้ ทำให้เร่งความเร็วได้ยาก"

ก่อนมติที่ 98 ในปี พ.ศ. 2560 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติที่ 54 พร้อมกลไกเฉพาะหลายประการสำหรับนครโฮจิมินห์ เพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับนครที่มีประชากร 13 ล้านคน ให้ก้าวไปสู่ความสำเร็จ อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมา 4 ปี นครโฮจิมินห์ยังไม่ได้รับผลตามที่คาดหวัง เนื่องจากอุปสรรคมากมายจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ นโยบายเฉพาะด้านการบริหารการเงินเพื่อเพิ่มรายได้ เช่น การแปลงสภาพรัฐวิสาหกิจเป็นทุน และรายได้จากการประมูลทรัพย์สินสาธารณะ ยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ

เลอ เตวี๊ยต - เหงียน ตรา

ลิงค์ที่มา