ความเป็นอิสระและความรับผิดชอบในการสร้างสรรค์นวัตกรรมการศึกษาอาชีวศึกษา

มติล่าสุดหมายเลข 71-NQ/TW ของโปลิตบูโรกำหนดว่าจำเป็นต้องรับรองความเป็นอิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุมสำหรับสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา โดยไม่คำนึงถึงระดับความเป็นอิสระทางการเงิน

ผู้แทนที่เข้าร่วมสัมมนาเยี่ยมชมรูปแบบการฝึกอาชีพของวิทยาลัยลีไทโต จังหวัด บั๊กนิญ

ในปัจจุบัน ประเด็นที่สถาบัน ฝึกอบรม อาชีวศึกษาต่างรอคอยควบคู่ไปกับความเป็นอิสระ คือกลไกความรับผิดชอบที่แท้จริงที่จะเป็นพลังขับเคลื่อนเพื่อพัฒนาคุณภาพและเสริมสร้างความไว้วางใจทางสังคม

ความรับผิดชอบเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้

การประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง "แนวทางของความเป็นอิสระและความรับผิดชอบในสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา" ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง ร่วมกับ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในบั๊กนิญ เมื่อไม่นานนี้ ได้ชี้แจงถึงความสัมพันธ์ระหว่างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบ

รองศาสตราจารย์ ดร. หวินห์ แทงห์ ดัต สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง เน้นย้ำว่า “ความเป็นอิสระไม่ได้จำกัดอยู่แค่ด้านการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนักวิชาการ บุคลากร และองค์กรด้วย ต้องควบคู่ไปกับความรับผิดชอบ ความโปร่งใสของข้อมูล และการมีส่วนร่วมทางสังคม” นี่คือปัจจัยสำคัญที่การศึกษาอาชีวศึกษาจำเป็นต้องยืนยันจุดยืนและตอบสนองความต้องการทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงในบริบทใหม่

ความเป็นอิสระไม่ได้จำกัดอยู่แค่ด้านการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านวิชาการ มนุษยสัมพันธ์ และองค์กรด้วย และต้องดำเนินไปควบคู่กับความรับผิดชอบ ความโปร่งใสของข้อมูล และการมีส่วนร่วมทางสังคม

รองศาสตราจารย์ ดร. ฮยุน แท็ง ดัท

กรรมการกลางพรรค

รองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและระดมมวลชนกลาง

ความเป็นอิสระและความรับผิดชอบเป็นสองสิ่งที่แยกจากกันไม่ได้ คุณเจือง อันห์ ซุง ผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง ได้วิเคราะห์ว่า ความเป็นอิสระสร้างความยืดหยุ่นในด้านโครงการ องค์กร และการเงิน แต่หากปราศจากความรับผิดชอบและความโปร่งใส ก็อาจตกไปอยู่ในกรอบระเบียบปฏิบัติและอาจสูญเสียการควบคุมคุณภาพได้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบที่เป็นอิสระ ความโปร่งใสทางการเงิน มาตรฐานผลผลิต และอัตราการจ้างงานโดยเร็ว

ด้วยมุมมองเดียวกันและจากมุมมองระดับรากหญ้า รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน เตี๊ยน ดอง อธิการบดีวิทยาลัยหลี่ ไท่ โต ผู้จัดการประชุม กล่าวว่า การปกครองตนเองไม่เพียงแต่เป็นสิทธิ แต่ยังเป็นความรับผิดชอบอีกด้วย... และจิตวิญญาณของมติที่ 71-NQ/TW จะบังเกิดได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อระบบการศึกษาทั้งหมดทำงานร่วมกัน ประสบการณ์ระดับนานาชาติจากเยอรมนี สิงคโปร์ และเกาหลีใต้ แสดงให้เห็นว่าความสำเร็จมาจากการเสริมพลังอำนาจที่แข็งแกร่ง ควบคู่ไปกับการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดและการประเมินจากภายนอกที่เป็นกลาง เวียดนามควรสร้างระบบการประเมินที่เป็นอิสระและกำหนดกรอบกฎหมายให้เป็นมาตรฐาน เพื่อให้มั่นใจในการปกครองตนเองอย่างแท้จริงและหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "ไม่เต็มใจ"

ภาพรวมของการศึกษาอาชีวศึกษาตั้งแต่ปี 2563 ถึง 2567 แสดงให้เห็นถึงสัญญาณเชิงบวกหลายประการ ได้แก่ ระบบการศึกษาอาชีวศึกษาทั้งหมดมีผู้เข้าเรียนมากกว่า 10.8 ล้านคน (วิทยาลัย 936,000 แห่ง; ระดับกลาง 1.3 ล้านคน; ระดับประถมศึกษาและฝึกอบรมต่อเนื่อง 8.5 ล้านคน) ส่งผลให้อัตราแรงงานที่มีวุฒิการศึกษาและประกาศนียบัตรเพิ่มสูงขึ้นเป็น 28.3% ภายในปี 2567 ผู้สำเร็จการศึกษามากกว่า 80% มีงานทำ บางสถาบันการศึกษามีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับธุรกิจ โดยสูงถึง 100% โดย 85-90% เลือกสาขาวิชาที่เหมาะสม ที่น่าสังเกตคือ จากข้อมูลของฟอรัมเศรษฐกิจโลก ดัชนีคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษาของเวียดนามในปี 2566 เพิ่มขึ้น 8 ระดับ อยู่ที่ 4.82/7 จุด ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนดไว้ เวียดนามติดอันดับ 4 อันดับแรกในอาเซียน รองจากสิงคโปร์และอินโดนีเซีย

แม้จะมีความสำเร็จที่โดดเด่น แต่การศึกษาอาชีวศึกษาในเวียดนามยังคงมีความท้าทาย ปัจจุบัน สถาบันหลายแห่งยังคงต้องพึ่งพางบประมาณของรัฐ มีโรงเรียนเพียงไม่กี่แห่งที่ได้รับอิสระอย่างเต็มที่ การลงทะเบียนเรียนทำได้ยาก ค่าเล่าเรียนต่ำ กลไกการจัดอบรมไม่ยืดหยุ่น การเชื่อมโยงระหว่างรัฐ โรงเรียน และรัฐวิสาหกิจยังไม่แน่นหนา ข้อจำกัดเหล่านี้ทำให้โรงเรียนหลายแห่งเกิดความสับสนเมื่อต้องบริหารจัดการการเงินของตนเอง ขาดแคลนทรัพยากรสำหรับลงทุนในอุปกรณ์และเทคโนโลยี

ตัวเลขเชิงบวกเกี่ยวกับจำนวนผู้ลงทะเบียนเรียน การจ้างงาน และสถานะระหว่างประเทศ แสดงให้เห็นว่าการศึกษาอาชีวศึกษากำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก แต่ความเป็นจริงของการพึ่งพางบประมาณ ปัญหาการลงทะเบียนเรียน และข้อจำกัดด้านการกำกับดูแลกลับกลายเป็นสิ่งที่ขัดแย้งกัน กล่าวคือ หากอำนาจปกครองตนเองถูกขยายออกไปโดยปราศจากความรับผิดชอบ ระบบอาจตกไปอยู่ในรูปแบบที่เป็นทางการและสูญเสียการควบคุมคุณภาพได้ง่าย ดังนั้น มติที่ 71-NQ/TW จึงมุ่งเน้นที่การเสริมอำนาจควบคู่ไปกับกลไกการตรวจสอบที่เป็นอิสระ ความโปร่งใสของข้อมูล และความรับผิดชอบที่แท้จริง นี่ไม่เพียงแต่เป็นหลักการกำกับดูแลเท่านั้น แต่ยังเป็น “ตัวกรอง” สำหรับการศึกษาอาชีวศึกษาเพื่อสร้างความไว้วางใจทางสังคม ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน

การศึกษาด้านอาชีวศึกษาต้องหลีกเลี่ยงการปกครองตนเองอย่างเป็นทางการ

ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานด้านอาชีวศึกษากล่าวว่า หากเราต้องการเป็นอิสระอย่างแท้จริง เราต้องนำเจตนารมณ์ของมติที่ 71-NQ/TW ของกรมโปลิตบูโรมาปฏิบัติให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา ฝ่าม โด๋ นัท เตียน เน้นย้ำว่า “เพื่อให้มีความรับผิดชอบอย่างแท้จริง สถาบันอาชีวศึกษาแต่ละแห่งจำเป็นต้องเผยแพร่ระบบ KPI และเป้าหมายประจำปี โดยเชื่อมโยงกับรายงานทางการเงินและข้อมูลการจัดการแบบดิจิทัล ความรับผิดชอบต้องได้รับการตรวจสอบด้วยผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง ทั้งในด้านการเงิน คุณภาพการฝึกอบรม และการจ้างงานของผู้เรียน”

เพื่อให้มีความรับผิดชอบอย่างแท้จริง สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาแต่ละแห่งจำเป็นต้องเผยแพร่ระบบ KPI และเป้าหมายประจำปี โดยเชื่อมโยงกับรายงานทางการเงินและข้อมูลการจัดการดิจิทัล ความรับผิดชอบต้องได้รับการตรวจสอบด้วยผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง ทั้งในด้านการเงิน คุณภาพการฝึกอบรม และการจ้างงานนักศึกษา

ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา Pham Do Nhat Tien

การดำเนินงานจริงของสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาทั้งภาครัฐและเอกชน แสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องสร้างวัฒนธรรมความรับผิดชอบในโรงเรียนอาชีวศึกษา เผยแพร่ข้อมูลการจ้างงานและคุณภาพการฝึกอบรมเพื่อการติดตามตรวจสอบทางสังคม ขณะเดียวกัน โรงเรียนต้องมีความยืดหยุ่นในการปรับหลักสูตร เชื่อมโยงและร่วมมือกับหน่วยงานและภาคธุรกิจต่างๆ เพื่อสร้างสถานที่ปฏิบัติงานภายในโรงเรียนโดยตรง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้เรียนได้ประกอบวิชาชีพ

จะเห็นได้ว่าการสร้างเงื่อนไขให้สถาบันอาชีวศึกษามีความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์และครอบคลุมนั้น จำเป็นต้องเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบ ซึ่งเป็นรากฐานของการสร้างระบบอาชีวศึกษาที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น ทันสมัย ​​และบูรณาการ นี่เป็นทั้งหลักการกำกับดูแลและ “ตัวกรอง” ของอาชีวศึกษาเพื่อสร้างความไว้วางใจทางสังคม และจำเป็นต้องทำให้เป็นรูปธรรมด้วยการดำเนินการที่มีกรอบกฎหมายที่ชัดเจน รูปแบบการกำกับดูแลที่ทันสมัย ​​วัฒนธรรมแห่งความโปร่งใส และกลไกการควบคุมที่เป็นอิสระ หากปราศจากความรับผิดชอบ ความเป็นอิสระจะกลายเป็นเพียงพิธีการ แต่เมื่อปัจจัยทั้งสองนี้ทำงานควบคู่กันไป อาชีวศึกษาจะกลายเป็นเสาหลักของทรัพยากรมนุษย์ในยุคการพัฒนาใหม่ของประเทศอย่างแท้จริง

ทรุตรัง

ที่มา: https://nhandan.vn/tu-chu-va-trach-nhiem-giai-trinh-trong-doi-moi-giao-duc-nghe-nghiep-post909602.html