การคัดเลือกครูภายใต้กลไกใหม่ทำอย่างไร?

(แดน ตรี) – รอบการสอบคัดเลือกครูเพื่อประกอบวิชาชีพครู จะมีการออกแบบที่แตกต่างกัน โดยยึดตามกระบวนการสอนและกิจกรรมการศึกษาจริงอย่างใกล้ชิด เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประเมินศักยภาพทางการสอนได้อย่างถูกต้อง

ชั้นเรียนที่โรงเรียนประถมศึกษา Phan Van Tri, Nguyen Cu Trinh Ward, HCMC (ภาพประกอบ: Huyen Nguyen)

นวัตกรรมในเนื้อหาการสอบ

กฎหมายว่าด้วยครูที่เพิ่งผ่านมาได้เปิดกลไกการสรรหาบุคลากรรูปแบบใหม่ ซึ่งสัญญาว่าจะเปลี่ยนแปลงวิธีการค้นหาและประเมินครู

ทันทีหลังจากที่รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ดำเนินการพัฒนาระบบเอกสารเพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า เกี่ยวกับการสรรหาครู กระทรวงกำลังจัดทำหนังสือเวียน โดยมอบหมายให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานในการดำเนินการ หรือแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกระจายอำนาจและอนุมัติให้สอดคล้องกับสถานการณ์ในท้องถิ่น

แนวทางข้างต้นช่วยให้มั่นใจได้ว่านโยบายการลดคนกลางและการประสานคุณภาพการรับสมัครจะมีผลบังคับใช้ ผู้สมัครที่สอบเพียงครั้งเดียวสามารถลงทะเบียนเรียนในหลายๆ สถาบันได้ตามผลการสอบ/การทบทวน

“วิธีนี้ช่วยประหยัดต้นทุน เพิ่มโอกาสในการสรรหาบุคลากร ขณะเดียวกันยังช่วยแก้ปัญหาครูส่วนเกิน/ขาดแคลนในพื้นที่ ตลอดจนจัดโครงสร้างทีมตามระดับชั้น รายวิชา และกิจกรรม การศึกษา ” กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าว

นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนาพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยครู รวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับเนื้อหาและรูปแบบการสรรหาครู

ตามแผนที่วางไว้ การรับสมัครจะประกอบด้วยการสอบ 2 รอบ ตามระเบียบการรับสมัครข้าราชการพลเรือนในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม การสอบรอบที่ 2 ว่าด้วยความเชี่ยวชาญและวิชาชีพจะได้รับการออกแบบที่แตกต่างออกไป โดยจะสอดคล้องกับกระบวนการสอนและกิจกรรมการศึกษาจริงอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่าการประเมินความสามารถทางการสอนและทักษะวิชาชีพของผู้สมัครในแต่ละระดับการศึกษาและการฝึกอบรมมีความถูกต้อง

คาดว่าจะเป็นนวัตกรรมที่สำคัญ มุ่งเป้าที่จะเอาชนะข้อจำกัดเดิมเมื่อนำกลไกทั่วไปสำหรับข้าราชการมาใช้โดยไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของวิชาชีพครู

ลำดับความสำคัญในการสรรหาบุคลากร

มาตรา 14 แห่งพระราชบัญญัติครู กำหนดให้มีการสรรหาบุคลากร เนื้อหาการสรรหาบุคลากรต้องเป็นไปตามมาตรฐานวิชาชีพครู วิธีการสรรหาบุคลากรประกอบด้วยการสอบหรือการคัดเลือก ซึ่งต้องรวมถึงการปฏิบัติทางการสอนด้วย

หน่วยงานสรรหาบุคลากรให้กับสถาบันอาชีวศึกษาของรัฐและมหาวิทยาลัยของรัฐ การสรรหาครูจะดำเนินการโดยหัวหน้าสถาบันการศึกษา

สำหรับสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ การสรรหาครูจะดำเนินการโดยหัวหน้าสถาบันการศึกษาตามระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานของสถาบันการศึกษา

สำหรับโรงเรียนของกองกำลังทหารของประชาชน อำนาจในการสรรหาครูเป็นไปตามระเบียบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

สำหรับสถาบันการศึกษาที่เหลือให้เป็นไปตามอำนาจที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการกำหนด

สภาการสรรหาครูในนครโฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่วยนาม)

กฎหมายยังกำหนดว่าหัวข้อที่มีความสำคัญในการสรรหาบุคลากร ได้แก่ บุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่การสอนและการศึกษาในตำแหน่งงานที่เหมาะสมกับตำแหน่งงานที่จะรับสมัคร

สำหรับการศึกษาด้านอาชีวศึกษา จะให้ความสำคัญกับผู้ที่มีทักษะอาชีวศึกษาระดับสูงและมีประสบการณ์ด้านการผลิต ธุรกิจ และการบริการที่เหมาะสมกับอุตสาหกรรมและอาชีพที่กำลังสอน

กรณีการรับสมัครเร่งด่วนอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

บุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนเข้ารับราชการ ได้แก่ บุคคลที่สูญเสียสมรรถภาพทางแพ่ง มีความสามารถทางแพ่งจำกัด หรือมีปัญหาในการรับรู้หรือควบคุมพฤติกรรม บุคคลที่ถูกดำเนินคดีในข้อหาอาญา บุคคลที่กำลังรับโทษอาญาหรือคำพิพากษาของศาล บุคคลที่อยู่ระหว่างการบำบัดยาเสพติดหรือการศึกษาภาคบังคับ

บุคคลที่มีประวัติอาชญากรรม ความผิดต่อความมั่นคงของชาติ ความผิดต่อชีวิต ร่างกาย อนามัย ศักดิ์ศรี และเกียรติยศ ตามประมวลกฎหมายอาญา ก็ไม่สามารถขึ้นทะเบียนได้

หลายวิธีในการสรรหาครูให้เพียงพอ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า ในปีการศึกษา 2565-2569 โปลิตบูโรจะเสริมกำลังภาคการศึกษาด้วยตำแหน่งงาน 65,980 ตำแหน่ง และในปีการศึกษา 2565-2566 และ 2566-2567 รัฐบาลจะรับสมัครครูมากกว่า 40,000 คน

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากจำนวนนักเรียนและชั้นเรียนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ความต้องการครูจึงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน (ปีการศึกษา 2566-2567 ต้องการครูเพิ่มอีก 13,676 คน และปีการศึกษา 2567-2568 ต้องการครูเพิ่มอีกประมาณ 22,000 คน) ดังนั้นหลายพื้นที่จึงยังคงขาดแคลนครู

วิชาบางวิชา เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ ภาษาต่างประเทศ ศิลปะ และการสอน ยากที่จะสรรหาบุคลากร เนื่องจากรายได้ของครูยังอยู่ในระดับต่ำ นอกจากนี้ กระบวนการจัดสรรและสรรหาบุคลากรในหลายพื้นที่ยังล่าช้าและใช้เวลานาน

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ดำเนินการแก้ไขต่างๆ มากมาย เช่น สั่งให้สถาบันฝึกอบรมเปิดรหัสหลัก ฝึกอบรมครูตามความต้องการที่แท้จริงของท้องถิ่น โดยเฉพาะวิชาเฉพาะ กำหนดให้ท้องถิ่นจัดหาบุคลากรที่ได้รับมอบหมายให้เพียงพอ สั่งให้ท้องถิ่นตรวจสอบและจัดระบบเครือข่ายโรงเรียน ทดลองใช้กลไกการปกครองตนเองในโรงเรียนอนุบาลและสถานศึกษาทั่วไปบางแห่ง ส่งเสริมการเข้าสังคม...

ควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไขจากรัฐบาลกลาง กระทรวงฯ ยังแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการคัดเลือกบุคลากรที่ได้รับมอบหมายให้เพียงพอ มีนโยบายในการดึงดูดและสนับสนุนครู และจัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินการตามสัญญาจ้างครูตามระเบียบ

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/tuyen-dung-giao-vien-theo-co-che-moi-nhu-the-nao-20250910085232129.htm