การแก้ปัญหาขาดแคลนครูแบบชั่วคราว

ภายใต้ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ การสรรหา การจัดวาง และการโยกย้ายครูจำเป็นต้องมีกระบวนการทบทวนและดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ ในบริบทนี้ หลายพื้นที่กำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาชั่วคราวเพื่อให้มั่นใจว่ามีครูเพียงพอสำหรับปีการศึกษา 2025-2026

การมอบหมายงาน การโยกย้าย การสอนข้ามโรงเรียน

กรมการศึกษาและฝึกอบรม จังหวัดเหงะอาน ได้ตัดสินใจส่งครูสอนภาษาอังกฤษ 82 คน จากโรงเรียนประถมศึกษา 52 แห่ง เข้าร่วมการสอนภาษาอังกฤษระหว่างโรงเรียนผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ ครูเหล่านี้ส่วนใหญ่มาจากโรงเรียนในพื้นที่ที่เข้าถึงได้ง่าย เช่น ศูนย์กลางเมือง ตำบลศูนย์กลาง และที่ราบ เช่น ตำบลโดลวง ตำบลเดียนเจา ตำบลมินห์ฮอป และตำบลเจื่องวิญ ตำบลวิญฮุง ตำบลวิญฟู และตำบลแทงวิญ นี่เป็นครั้งแรกที่กรมการศึกษาและฝึกอบรมส่งครูสอนภาษาอังกฤษไปสนับสนุนโรงเรียนประถมศึกษาทั่วจังหวัดเนื่องจากปัญหาการขาดแคลนครู

ก่อนหน้านี้ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดเหงะอานได้จัดส่งและโยกย้ายครูเกือบ 900 คนจากระดับก่อนประถมศึกษา ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแครนครูสำหรับปีการศึกษา 2025-2026 อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบพบว่า โรงเรียนประถมศึกษา 23 แห่งยังคงขาดแครนครูสอนภาษาอังกฤษ โดยส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ภูเขาและเขตชนเผ่าพื้นเมืองที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ซึ่งไม่มีการรับสมัครครูสอนภาษาอังกฤษมาหลายปีแล้ว

เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของการสอนออนไลน์ ครูสอนภาษาอังกฤษแต่ละคนในโรงเรียนทั้งสองแห่งจะรับผิดชอบสอนหนึ่งชั้นเรียนทางไกล โดยมี 4 คาบเรียนต่อสัปดาห์ ผู้บริหารของทั้งสองโรงเรียนจะตกลงกันเกี่ยวกับตารางเรียนให้เหมาะสมกับหลักสูตร ตารางเรียนของโรงเรียน และตารางเวลาของครู ในระหว่างกระบวนการมอบหมายงาน โรงเรียนจะจำกัดการมอบหมายงานอื่น ๆ ให้กับครูสอนภาษาอังกฤษ เพื่อให้ครูสามารถให้ความสำคัญกับหน้าที่การสอนได้

นายฟาม ซวน ฮง ผู้อำนวยการโรงเรียนประจำประถมศึกษาชนเผ่าผาดัง (เมืองเซน จังหวัดเหงะอาน) กล่าวว่า ในพื้นที่ห่างไกลเช่นนี้ โรงเรียนขาดแคลนครูสอนภาษาอังกฤษมานานหลายปีแล้ว ดังนั้น การเพิ่มครูสอนออนไลน์จึงช่วยให้โรงเรียนสามารถจัดการเรียนการสอนภาษาอังกฤษตามปกติได้ โรงเรียนยังได้เตรียมโครงสร้างพื้นฐานและอินเทอร์เน็ตที่จำเป็นสำหรับการจัดการเรียนการสอนออนไลน์ และได้มอบหมายครูผู้สอนเพื่อจัดการและดูแลชั้นเรียนแล้ว

ในทำนองเดียวกัน จังหวัด ตวนกวาง ก็ได้จัดให้ครูสอนออนไลน์ข้ามโรงเรียนสำหรับบางวิชาในโรงเรียนในพื้นที่ภูเขาเช่นกัน ที่โรงเรียนมัธยมเทนพัง (ตำบลซินหม่าน จังหวัดตวนกวาง) ผู้อำนวยการเหงียน ถิ กวิญ ดู กล่าวว่า ขณะนี้ทางโรงเรียนขาดครูสอนภาษาอังกฤษและฟิสิกส์อยู่ 2 คน

ทางโรงเรียนได้แจ้งปัญหาดังกล่าวไปยังกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ซึ่งต่อมาได้จัดหาอุปกรณ์จากห้องเรียนออนไลน์ให้โรงเรียนยืม เพื่อให้นักเรียนสามารถเข้าร่วมชั้นเรียนในวิชาที่ขาดครูได้ อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว ทางโรงเรียนหวังว่าจะมีครูเพียงพอที่จะสอนทุกวิชาโดยตรง เพื่อปรับปรุงคุณภาพการสอน การดึงดูดครูให้มาสอนในพื้นที่ภูเขานั้นยากมาก และจำเป็นต้องมีสิ่งจูงใจที่ดีกว่าสำหรับครู สำหรับวิชาเฉพาะทาง ควรเพิ่มค่าตอบแทนให้สูงกว่าวิชาทั่วไป

โรงเรียนประจำประถมศึกษาชนเผ่าเมาดุ่ย บี (ตำบลเมาดุ่ย) ได้รับมอบหมายจากกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดตวนกวางให้จัดการเรียนการสอนภาษาอังกฤษทั้งแบบตัวต่อตัวและออนไลน์ ครูใหญ่เหงียน งอ โต ลิช เชื่อว่าครูจากวิชาอื่นๆ ประสบปัญหาในการรักษาคุณภาพการสอนเมื่อต้องสอนวิชาเฉพาะทางอย่างภาษาอังกฤษ ในพื้นที่ภูเขา จำเป็นต้องมีแรงจูงใจที่ดีกว่าเพื่อรักษาครูไว้ เช่น การขึ้นเงินเดือนก่อนกำหนด หรือสวัสดิการที่ดีขึ้นสำหรับนักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยม หรือมีผลการสอนที่ยอดเยี่ยม

ครูและนักเรียนโรงเรียนประถมงอ กวี๋น ตำบลนิงเกียว เมืองเกิ่นโถ ภาพถ่าย: คิว. งู

จำเป็นต้องมีกลไกการทำสัญญาจ้างครู

นายฮา ดุย ฮวา ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลายคังญัต (ตำบลตันแทง จังหวัดตวนกวาง) กล่าวว่า "ในปีการศึกษา 2025-2026 ทางโรงเรียนจะขาดครูผู้สอนวิชาเศรษฐศาสตร์และนิติศาสตร์ ซึ่งเป็นวิชาเฉพาะทาง 1 คน ก่อนหน้านี้ทางโรงเรียนก็ขาดครูผู้สอนวิชาต่างๆ อยู่ 4-5 คนแล้ว"

“เราได้ยื่นคำขอไปยังกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดตวนกวางเพื่อขอครูผู้สอนเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม สำหรับบางวิชา ทางกรมฯ ไม่สามารถจัดหาครูผู้สอนเพิ่มเติมได้ จึงได้อำนวยความสะดวกให้โรงเรียนโดยการจัดสัญญาจ้างครูแบบตัวต่อตัว เราได้ประชาสัมพันธ์เรื่องนี้อย่างกว้างขวางและขอความร่วมมือและการสนับสนุนจากโรงเรียนอื่นๆ ซึ่งช่วยให้เราเติมเต็มช่องว่างนี้ได้” นายฮัวกล่าว

ปัจจุบันจังหวัดกวางนิงกำลังประสบปัญหาขาดแคลนบุคลากรในภาคการศึกษาประมาณ 4,000 คน ซึ่งรวมถึงครูโรงเรียนรัฐบาลเกือบ 2,200 คน และครูโรงเรียนเอกชน 500 คน นอกจากนี้ ครูจำนวนมากที่กำลังรับราชการทหารภาคบังคับก็ "ติดค้าง" อยู่ในพื้นที่ภูเขาบางแห่ง และได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องเร่งแก้ไขปัญหาดังกล่าว

เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูบางส่วน นายตรินห์ ดินห์ ไห่ รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดกวางนิง กล่าวว่า ภาคการศึกษาของจังหวัดจะยังคงเสริมสร้างการสรรหาครูสัญญาจ้าง จัดให้ครูไปสอนในโรงเรียนและตำบลต่างๆ เพิ่มชั่วโมงการสอน ฯลฯ และจะสนับสนุนและกระตุ้นให้ครูย้ายไปสอนในโรงเรียนในหน่วยงานบริหารระดับตำบลอื่นๆ ที่ประสบปัญหาขาดแคลนครู

ก่อนหน้านี้ เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับปีการศึกษา 2025-2026 กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดกวางนิง และตำบลและอำเภอต่างๆ ในจังหวัดกวางนิง ได้รับสมัครครูสัญญาจ้างจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดกวางนิงได้รับสมัครครูสัญญาจ้าง 71 คน สำหรับโรงเรียนมัธยมปลาย ในระดับตำบล อำเภอบายชายรับสมัครครูสัญญาจ้าง 21 คน สำหรับโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมต้น และตำบลมองดวงประกาศรับสมัครครูสัญญาจ้าง 32 คน ซึ่งประกอบด้วยครู 25 คน และเจ้าหน้าที่ 7 คน…

ในเมืองเกิ่นโถ กรมการศึกษาของเมืองยังคงสั่งการให้โรงเรียนจ้างครูแบบสัญญาจ้างชั่วคราวในระหว่างที่รอการสรรหาบุคลากรประจำ อย่างไรก็ตาม ทางท้องถิ่นกำลังประสบปัญหาด้านกลไกและงบประมาณในการจ่ายเงินเดือนให้กับครูสัญญาจ้าง แม้ว่าโรงเรียนจะใช้เงินทุนในการดำเนินงานเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายเหล่านี้ แต่ก็มีงบประมาณจำกัดมาก โรงเรียนสามารถจัดการกับปัญหาการขาดครู 1-2 คนได้ แต่ไม่สามารถจ่ายค่าจ้างครูจำนวนมากถึง 20 คนได้

นางสาว Tran Thi Huyen รักษาการผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมเมืองเกิ่นโถ กล่าวว่า "หากปัญหาเรื่องการกำหนดโควตาบุคลากรและกลไกการทำสัญญาอย่างชัดเจนไม่ได้รับการแก้ไข โรงเรียนต่างๆ จะประสบความยากลำบากมากขึ้นเรื่อยๆ"

ครูโรงเรียนประจำประถมศึกษาชนเผ่าผาดัง (เมืองเซน จังหวัดเหงะอาน) เตรียมอุปกรณ์อินเทอร์เน็ตให้นักเรียนเข้าร่วมเรียนภาษาอังกฤษออนไลน์ ภาพ: โฮ ไล

ตรวจสอบและจัดฝึกอบรมภาคปฏิบัติสำหรับครู

ตามข้อมูลจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรมของเมืองเกิ่นโถ หลังจากรวมกับจังหวัดเฮาเกียงและซ็อกจางเดิมแล้ว ภาคการศึกษาของเมืองมีตำแหน่งงานมากกว่า 38,000 ตำแหน่ง การตรวจสอบพบว่าเมืองยังขาดแคลนครูมากกว่า 2,500 คน เมื่อเทียบกับโควตาที่กำหนดไว้

นางสาว Tran Thi Huyen กล่าวเพิ่มเติมว่า ตั้งแต่ต้นปีการศึกษา 2025-2026 กระทรวงได้สั่งการให้โรงเรียนและสถาบันการศึกษาทบทวนสิ่งอำนวยความสะดวก จำนวนนักเรียนและชั้นเรียน ตลอดจนบุคลากรทางการสอน เพื่อวางแผนและดำเนินการจัดการเรียนการสอนสองรอบต่อวันอย่างมีประสิทธิภาพและครอบคลุม

ตามแผนงาน ในปีการศึกษา 2025-2026 โรงเรียนประถมศึกษาทุกแห่งในเมืองจะใช้ตารางเรียนสองคาบต่อวัน ส่วนโรงเรียนมัธยมศึกษาและโรงเรียนมัธยมปลายนั้น จะขึ้นอยู่กับสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรครูของแต่ละโรงเรียน

ในทำนองเดียวกัน จังหวัดกาเมาก็กำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนครูเกือบ 2,000 คน ส่วนใหญ่เป็นครูในระดับก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา แม้ว่าปัจจุบันจะมีผู้บริหารและครูมากกว่า 24,200 คนทำงานอยู่ในจังหวัด แต่จำนวนนี้ก็ยังไม่เพียงพอต่อความต้องการ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล

นอกจากการวางแผนเพิ่มจำนวนบุคลากรแล้ว สำนักงานการศึกษาจังหวัดกาเมา ยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาคุณภาพของบุคลากรที่มีอยู่ ซึ่งรวมถึงการจัดอบรมเพื่อยกระดับคุณวุฒิและพัฒนาความรู้ความสามารถทางวิชาชีพให้กับครูและผู้บริหารหลายพันคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูผู้สอนวิชาบูรณาการและครูที่ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ...

นายเหงียน วัน เหงียน ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดกาเมา กล่าวว่า เพื่อพัฒนาคุณภาพของครูและบุคลากรทางการบริหาร กรมฯ มุ่งเน้นการดำเนินงานตามแนวทางแก้ไข 4 กลุ่ม ได้แก่ การฝึกอบรมเพื่อยกระดับคุณวุฒิของครูทุกระดับ การเสริมสร้างการพัฒนาวิชาชีพอย่างต่อเนื่อง การฝึกอบรมที่เชื่อมโยงกับความต้องการในทางปฏิบัติ และการให้คำปรึกษาในการจัดทำแผนพัฒนาครูและบุคลากรทางการบริหารสำหรับช่วงปี 2026-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

หลังจากที่ได้ส่งครูเกือบ 1,000 คนไปสอนในโรงเรียนต่างๆ แล้ว กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอานกำลังวางแผนที่จะรับสมัครครูเพิ่มอีกกว่า 1,000 คน เพื่อเสริมกำลังครูในโรงเรียน นายไทย วัน ทันห์ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า การรับสมัครครูในระยะเวลาอันใกล้นี้จะพิจารณาจากตำแหน่งงาน โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ด้อยโอกาส และจำกัดการรับสมัครเฉพาะพื้นที่ที่มีโอกาสดีกว่าเท่านั้น

ก่อนการรับสมัครงาน สำนักงานการศึกษาจังหวัดเหงะอานจะตรวจสอบและจัดลำดับความสำคัญในการรับสมัครครู โดยเฉพาะครูผู้สอนวิชาใหม่ตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2561 ก่อนที่จะพิจารณาบุคลากรฝ่ายธุรการ ฝ่ายบริหาร และบุคลากรทางการแพทย์ นอกจากนี้ จะพิจารณากรณีของพนักงานสัญญาจ้างระยะยาว และนำสถานการณ์และปัจจัยเฉพาะอื่นๆ มาพิจารณาด้วย

นายหลิว เทียน ฮุง อธิการบดีโรงเรียนฝึกหัดครู มหาวิทยาลัยวิญ กล่าวว่า การออกมติที่ 71-NQ/TW ของกรมการเมืองแสดงให้เห็นถึงการลงทุน ความเอาใจใส่ และการสร้างโอกาสก้าวหน้ามากมายในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ควบคู่ไปกับเรื่องนี้ สถาบันการศึกษาต้องทบทวนและกำหนดวิสัยทัศน์ พันธกิจ และกลยุทธ์การพัฒนาใหม่ พร้อมทั้งจัดทำแผนปฏิบัติการที่เหมาะสมให้สอดคล้องกับมติที่ 71 โดยแผนงานเหล่านี้ควรเน้นที่องค์ประกอบหลัก เช่น คณาจารย์ โครงสร้างพื้นฐาน และหลักสูตรการฝึกอบรม

ปัจจุบัน หลักสูตรฝึกอบรมครูจำเป็นต้องสอดคล้องกับหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 อย่างใกล้ชิด เพื่อผลิตบุคลากรครูที่มีคุณภาพสูงในยุคใหม่ ดังนั้น นอกเหนือจากสาขาวิชาดั้งเดิมแล้ว โรงเรียนจึงเปิดหลักสูตรฝึกอบรมครูใหม่ ๆ เพื่อสอนวิชาใหม่ ๆ โดยมุ่งเน้นที่ความสามารถ คุณสมบัติ และทักษะที่ตรงตามข้อกำหนดของการศึกษาในยุคปัจจุบัน เช่น การใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน…

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-tinh-the-giai-quyet-tinh-trang-thieu-giao-vien-post753381.html