ความท้าทายของภาษาอังกฤษในฐานะภาษาที่สอง

แม้ว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะยืนยันว่าจะไม่ดำเนินการให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในเวลาเดียวกัน แต่ปัญหาการขาดแคลนครูดูเหมือนจะไม่มีทางแก้ไข

เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม สถาบันวิทยาศาสตร์ การศึกษา เวียดนามได้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมวิทยาศาสตร์การศึกษาปี 2568 ภายใต้หัวข้อ “การศึกษาในยุคพัฒนาชาติ” หนึ่งในประเด็นที่หารือกันคือการดำเนินโครงการส่งเสริมการใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน

ในการประชุม นายเหงียน เดอะ เซิน รองอธิบดีกรมสามัญศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า โครงการนี้จะถูกนำไปใช้ในสถานศึกษาระดับก่อนวัยเรียน สถานศึกษาทั่วไป มหาวิทยาลัย อาชีวศึกษา และสถานศึกษาต่อเนื่องทั่วประเทศ โดยคาดว่าจะมีผลกระทบต่อสถานศึกษาประมาณ 50,000 แห่ง คิดเป็นเด็ก นักเรียนเกือบ 30 ล้านคน และผู้บริหารและครูประมาณ 1 ล้านคน

ระยะเวลาดำเนินโครงการ 20 ปี (พ.ศ. 2568 - 2588) ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2568 - 2573) วางรากฐานและสร้างมาตรฐาน ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2573 - 2578) ขยายและพัฒนาการใช้ภาษาอังกฤษ ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2578 - 2588) พัฒนาและยกระดับการใช้ภาษาอังกฤษให้มีประสิทธิภาพ พัฒนาระบบนิเวศภาษาอังกฤษทั้งในด้านการศึกษา การสื่อสาร และการบริหารจัดการโรงเรียน

บทเรียนภาษาอังกฤษสำหรับนักเรียนในหมู่บ้านหมู่กางไจ ( ลาวไก ) การขาดแคลนครูผู้สอนเป็นความท้าทายใหญ่หลวงในการดำเนินโครงการส่งเสริมการใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน

ภาพถ่าย: TUE NGUYEN

ในส่วนของเงื่อนไขทรัพยากรการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน เพื่อให้การดำเนินโครงการประสบความสำเร็จ จะมีตำแหน่งครูสอนภาษาอังกฤษในสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนของรัฐเพิ่มขึ้นอีก 12,000 อัตราทั่วประเทศ

สำหรับโรงเรียนประถมศึกษา จะมีการสร้างครูสอนภาษาอังกฤษเพิ่มขึ้นเกือบ 10,000 คน นอกจากนี้ จำเป็นต้องฝึกอบรมและส่งเสริมทักษะภาษาอังกฤษ ทักษะวิชาชีพ และทักษะการสอนให้กับครูอย่างน้อย 10% (200,000 คน) ที่สอนภาษาอังกฤษ นับจากนี้ไปจนถึงปี พ.ศ. 2578

ภาษาอังกฤษเป็น วิชาเลือก มีอุปสรรคในการดำเนินโครงการหรือไม่?

นายโด ดึ๊ก ลาน จากสถาบัน วิทยาศาสตร์ การศึกษาเวียดนาม ในนามของทีมวิจัย ได้นำเสนอสถานการณ์ปัจจุบันของการสอนและการเรียนรู้ภาษาอังกฤษในโรงเรียนมัธยมศึกษาจากผลการสำรวจกับครูและนักเรียนหลายพันคนทั่วประเทศ

ดังนั้น ประมาณ 40% ของนักเรียนที่ตอบแบบสำรวจจึงยังไม่มั่นใจในความสามารถภาษาอังกฤษของตนเอง แม้ว่าผลการเรียนในโปรไฟล์จะยังคงดีอยู่ก็ตาม ในทำนองเดียวกัน จากการประเมินของครูผู้สอน ประมาณ 35% ของนักเรียนอยู่ในระดับ "เกือบน่าพอใจ" ในภาษาอังกฤษ และประมาณ 14% ของนักเรียนกล่าวว่าแบบทดสอบและการประเมินผลภาษาอังกฤษไม่เหมาะสม อัตราของนักเรียนที่รู้สึกกดดันและกดดันอย่างมากขณะเรียนภาษาอังกฤษก็สูงเช่นกัน การขาดสภาพแวดล้อมในการฝึกฝน การไม่ประเมินทักษะการฟังและการพูดอย่างสม่ำเสมอ และการขาดเงื่อนไขในการสอนวิชานี้... ล้วนเป็นความท้าทายในการกำหนดภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สอง

อัตราของครูที่สามารถสอนวิชาภาษาอังกฤษได้ในทุกโรงเรียนนั้นต่ำมาก ผู้จัดการและครูหลายคนที่ให้สัมภาษณ์กล่าวว่า เป็นเรื่องยากที่จะนำการสอนเป็นภาษาอังกฤษมาใช้เนื่องจากปัญหาเรื่องบุคลากร

คุณโด ดึ๊ก หลาน กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาบริบทว่าในปีนี้ภาษาอังกฤษได้กลายเป็นวิชาเลือกแทนที่จะเป็นวิชาบังคับในการสอบปลายภาคเหมือนแต่ก่อน เกี่ยวกับประเด็นนี้ คุณหลานยังสอบถามด้วยว่า มีอุปสรรคใด ๆ ในการดำเนินโครงการภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สอง เมื่อภาษาต่างประเทศกลายเป็นวิชาเลือกในการสอบปลายภาคหรือไม่

อย่างไรก็ตาม นายเหงียน เดอะ เซิน ยังเน้นย้ำว่าโครงการนี้ควรดำเนินการในพื้นที่ที่มีเงื่อนไขเอื้ออำนวยก่อน ไม่ใช่ทุกพื้นที่จะสามารถดำเนินการพร้อมกันได้เมื่อดำเนินโครงการ นอกจากนี้ จำเป็นต้องรักษาภาษาแม่และอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติไว้ ควบคู่ไปกับการสอนภาษาของประเทศเพื่อนบ้านในพื้นที่ชายแดน

จำเป็นต้องมีนโยบายที่เข้มแข็งเพียงพอที่จะดึงดูดครูสอนภาษาอังกฤษ

ภาพโดย: Dao Ngoc Thach

ก่อนวันที่ 15 ธันวาคม ออกแผนการดำเนินงานเฉพาะ

นายเหงียน เดอะ เซิน กล่าวว่า ตามคำร้องขอของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ก่อนวันที่ 15 ธันวาคม จะมีการออกแผนการดำเนินงานโครงการพร้อมข้อกำหนดเฉพาะเจาะจง

ศาสตราจารย์ Le Anh Vinh ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า การขาดแคลนครูเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ในการดำเนินโครงการ แล้วกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะมีคำแนะนำและแนวทางแก้ไขอย่างไรในการแก้ไขปัญหานี้?

คุณซอนกล่าวว่าปัญหาการขาดแคลนครูไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในวิชาภาษาอังกฤษเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิชาอื่นๆ ด้วย กรมสามัญศึกษาจะประสานงานกับกรมครูเพื่อให้คำแนะนำในการแก้ไขปัญหาทั้งในระยะสั้นและระยะยาว คุณซอนย้ำว่าโครงการนี้ "ไม่สามารถดำเนินการทั้งหมดในคราวเดียวได้" โดยกล่าวว่าท้องถิ่นต่างๆ ต้องมีการคำนวณเพื่อให้มีแผนการดำเนินงานที่เหมาะสมที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการสร้างทีมงาน

นายซอนได้เสนอแนวทางแก้ไข เช่น การมีนโยบายดึงดูดครูในพื้นที่ด้อยโอกาส การมีกลไกให้ครูต่างชาติเข้ามามีส่วนร่วมในการสอน และการทำสัญญากับครูที่ไม่ได้เป็นครูประจำเพื่อไปสอนในโรงเรียนของรัฐ...

ในการหารือเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี พ.ศ. 2569-2578 ผู้แทนรัฐสภา เจิ่น คานห์ ทู (ฮึง เยน) ได้ชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงว่า “โรงเรียนทั่วไปหลายแห่งไม่ได้มาตรฐานด้านอุปกรณ์เทคโนโลยีสำหรับการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศ โรงเรียนห่างไกลหลายแห่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยไม่มีห้องเรียนที่แข็งแรง ปัญหาการขาดแคลนครูสอนภาษาอังกฤษที่มีคุณภาพอย่างร้ายแรงยังคงเป็นปัญหาสำคัญ ดังนั้น เมื่อลงทุนด้านอุปกรณ์แล้ว จะมีครูที่มีคุณสมบัติเพียงพอต่อการใช้อุปกรณ์เหล่านี้ในการเรียนการสอนภาษาอังกฤษหรือไม่”

ดังนั้น คุณธู จึงเสนอแนะว่าควรมีแผนงานเฉพาะสำหรับการนำเนื้อหาเหล่านี้ไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดภูเขาและพื้นที่ที่มีความยากลำบาก คุณธู เสนอแนะว่าควรมีนโยบายที่เข้มแข็งเพียงพอที่จะดึงดูดครูสอนภาษาอังกฤษที่มีคุณภาพ เช่น การเพิ่มเงินช่วยเหลือค่าแรงสูงสุด 70% หรือ 100% ของเงินเดือนพื้นฐานสำหรับครูในพื้นที่ที่มีความยากลำบาก การสนับสนุนที่พักอาศัยพร้อมสัญญาระยะยาว... นอกจากนี้ ควรมีนโยบายส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อเชื่อมต่อห้องเรียนออนไลน์ การใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อสนับสนุนการชดเชยการขาดแคลนครู...

ที่มา: https://thanhnien.vn/thach-thuc-khi-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-18525120522392865.htm