เมื่อเช้าวันที่ 19 มีนาคม คณะทำงานของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งนำโดยนางสาว Doan Thi Thanh Mai รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ประชุมเชิงปฏิบัติการที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับการทบทวนและปรับเปลี่ยนแผนการใช้ที่ดินในช่วงระยะเวลา 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการติดตามการออกเอกสารที่บังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024
ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ สหายเหงียน เทียน วัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้นำจากกรมและสาขาต่างๆ
ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม
ตามรายงานการประเมินของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด การวางแผนจังหวัด Dak Lak ในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 1747/QD-TTg ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2023 ในมติหมายเลข 1747/QD-TTg นายกรัฐมนตรีอนุมัติเป้าหมายการใช้ที่ดินของจังหวัด Dak Lak จนถึงปี 2030 รวมถึง: เป้าหมายตามการจัดสรรของนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 326/QD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2022 และเป้าหมายตามความต้องการของจังหวัด
สหาย โดอัน ทิ ทันห์ มาย รองประธาน คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจและการเงิน ของรัฐสภา กล่าวในการประชุมการทำงาน
ตามมติหมายเลข 1747/QD-TTg คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Dak Lak ได้ออกมติหมายเลข 105/QD-UBND ลงวันที่ 17 มกราคม 2025 โดยกำหนดเป้าหมายการใช้ที่ดินของแผนการจัดสรรที่ดินและการแบ่งเขตในผังเมืองจังหวัดไปยังระดับอำเภอ ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนของอำเภอ ตำบล และเทศบาลเมืองกำลังดำเนินการปรับผังเมืองท้องถิ่นจนถึงปี 2030 ในกระบวนการดำเนินการปรับผังเมืองระดับอำเภอ จะมีการระบุงานและแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในแผนการจัดสรรที่ดินและการแบ่งเขตในผังเมืองจังหวัด
สหายเหงียน เทียน วัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รายงานต่อคณะทำงาน
ผลการดำเนินการตามเป้าหมายผังเมืองและการจัดสรรที่ดินในผังเมืองระดับจังหวัด มีดังนี้ ที่ดินเกษตรกรรมดำเนินการแล้ว 1,193,028 ไร่/ได้รับอนุมัติ 1,154,960 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 103.30 ที่ดินนอกเกษตรดำเนินการแล้ว 98,669 ไร่/ได้รับอนุมัติ 151,311 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 65.21 ที่ดินรกร้างกลับนำมาใช้ประโยชน์ 6,338 ไร่/20,840 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 30.41
อย่างไรก็ตาม เป้าหมายการใช้ที่ดินนอกภาคเกษตรส่วนใหญ่ต่ำกว่าแผน โดยเห็นได้จากจำนวนผลงาน โครงการ และพื้นที่ที่ยังไม่ได้ดำเนินการ ซึ่งยังคิดเป็นสัดส่วนที่สูงเมื่อเทียบกับมติเห็นชอบของนายกรัฐมนตรี การวางแผนการใช้ที่ดินและแผนงานไม่ได้ให้ความสำคัญมากนักในการพิจารณาถึงศักยภาพทางการเงินในการดำเนินการ ไม่ได้คาดการณ์ความผันผวนของตลาด ผลกระทบของการพัฒนาเศรษฐกิจภายในประเทศและผลกระทบของเศรษฐกิจโลกต่อการใช้ที่ดิน ทำให้แผนการใช้ที่ดินมีความเป็นไปได้ต่ำและมักมีการเปลี่ยนแปลง โครงการลงทุนบางโครงการขาดเงินทุน ทำให้การดำเนินโครงการล่าช้าและไม่เป็นไปตามแผนที่วางไว้
สมาชิกคณะทำงานได้แลกเปลี่ยนหารือถึงปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ.2567
ส่วนการปรับความต้องการใช้ที่ดินจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 จังหวัดดั๊กลักได้เสนอให้เพิ่มพื้นที่ป้องกันประเทศอีก 390 เฮกตาร์ เพิ่มพื้นที่รักษาความปลอดภัยอีก 126 เฮกตาร์ เพิ่มพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมอีก 1,479 เฮกตาร์ เพิ่มพื้นที่สำหรับกิจกรรมแร่ธาตุอีก 1,000 เฮกตาร์ เพิ่มพื้นที่ก่อสร้างระบบจราจรอีก 6,000 เฮกตาร์ ลดพื้นที่ก่อสร้างพลังงานและไฟส่องสว่างสาธารณะอีก 1,800 เฮกตาร์ เนื่องจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังปรับแผนพลังงานฉบับที่ 8
ในส่วนของการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 จังหวัดดั๊กลักได้ออกเอกสาร 13 ฉบับซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้และเอกสารที่ให้คำแนะนำในการบังคับใช้กฎหมาย อย่างไรก็ตาม กระบวนการบังคับใช้กฎหมายพบปัญหาและอุปสรรคบางประการ เช่น กฎหมายที่ดินปี 2024 กำหนดประเภทที่ดินใหม่จำนวนหนึ่งเมื่อเทียบกับกฎหมายที่ดินปี 2013 แต่บทบัญญัติของกฎหมายไม่มีบทบัญญัติชั่วคราว จึงมีปัญหาในการดำเนินการวางแผน การเตรียมการ การประเมิน และการอนุมัติที่ได้รับการอนุมัติ ดังนั้น แผนการใช้ที่ดินระดับอำเภอปี 2025 จึงล่าช้ากว่ากำหนด (ได้รับการอนุมัติก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2024) วิธีการกำหนดความต้องการใช้ที่ดินสำหรับแต่ละประเภทไม่ได้มีการควบคุมโดยเฉพาะในกฎหมายที่ดิน ดังนั้น การกำหนดเป้าหมายการใช้ที่ดินจึงมักสังเคราะห์ขึ้นตามความต้องการในการจดทะเบียนของภาคส่วนและท้องถิ่น การกำหนดเป้าหมายการใช้ที่ดินจึงไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง....
ผู้นำกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมรายงานตัวต่อคณะทำงาน
คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Dak Lak เสนอให้คณะทำงานพิจารณาประเด็นต่างๆ เช่น การเพิ่มเติมกฎเกณฑ์เกี่ยวกับเกณฑ์ในการพิจารณาว่ากรณีใดควรปรับและกรณีใดควรยกเลิกสำหรับโครงการที่จดทะเบียนไว้ 2 ปีติดต่อกันแต่ไม่ได้ดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 76 วรรค 7 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน การเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านประเภทที่ดินที่เปลี่ยนแปลงไประหว่างพระราชบัญญัติที่ดินปี 2024 และพระราชบัญญัติที่ดินปี 2013 การเสนอให้ศึกษาและพิจารณาการเพิ่มเติมกฎเกณฑ์การใช้ที่ดินประจำปีในระดับอำเภอจนถึงสิ้นสุดระยะเวลาการดำเนินการ หากแผนของปีหน้ายังไม่ได้รับการอนุมัติ แผนนั้นจะยังคงดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 102/2024/ND-CP การเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจศึกษาและพิจารณาเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับกรณียุบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่ไม่ได้รับการอนุมัติการปรับผังเมืองการใช้ที่ดินระดับอำเภอ
ในการประชุมสมาชิกกลุ่มปฏิบัติงานได้แลกเปลี่ยนหารือกับทางจังหวัดในประเด็นต่างๆ เช่น วิธีการคำนวณความต้องการใช้ที่ดินของที่ดินแต่ละประเภทในกระบวนการวางแผนการใช้ที่ดิน การกำหนดตัวชี้วัดการวางแผนสำหรับที่ดิน 62 ประเภท การปรับที่ดินเกษตรกรรมเป็นที่ดินนอกเกษตรช้ากว่าที่วางแผนไว้ ที่ดินเขตอุตสาหกรรม การปรับตัวชี้วัดที่ดินที่ไม่ได้ใช้
ในการหารือกับคณะทำงาน สหายเหงียน เทียน วัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ชื่นชมความคิดเห็นของสมาชิกเป็นอย่างยิ่ง จึงช่วยให้ท้องถิ่นจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน เพื่อให้แน่ใจว่าการส่งเสริมทรัพยากรที่ดินจะเป็นไปอย่างทันท่วงที สอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตในช่วงเวลาใหม่
ในการประชุมสรุป นาง Doan Thi Thanh Mai รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวชื่นชมความคิดริเริ่มของจังหวัด Dak Lak ในการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายเพื่อบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พร้อมกันนี้ เธอยังยืนยันว่าจังหวัด Dak Lak ได้ให้ความสำคัญกับการปรับผังการใช้ที่ดินให้สอดคล้องกับความคืบหน้าของขั้นตอนนี้ และการดำเนินการตามผังและแผนการใช้ที่ดินของจังหวัดได้ประสบผลสำเร็จหลายประการ
ในอนาคต สหาย Doan Thi Thanh Mai ได้ขอให้สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Dak Lak ศึกษาและทบทวนตัวชี้วัดการใช้ที่ดินในผังเมือง แผนการใช้ที่ดิน และตัวชี้วัดการจัดสรร ตามมติหมายเลข 326/QD-TTg ต่อไป เพื่อเสนอและเสนอการปรับเปลี่ยนและการเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริง ดำเนินการให้ดีขึ้นในการกำหนด ประเมิน และอนุมัติแผนการและการวางแผนการใช้ที่ดินในระดับอำเภอ ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายที่ดินต่อไปโดยผ่านการทำให้เป็นรูปธรรมในเอกสารทางกฎหมายของจังหวัด...
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลักจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการออกเอกสารที่เป็นแนวทางในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน โดยเน้นที่ประเด็น 4 กลุ่ม ได้แก่ การทบทวนตัวชี้วัดการใช้ที่ดินในช่วงปี 2564-2568 และส่งให้คณะผู้แทนก่อนวันที่ 26 มีนาคม 2568 เพื่ออธิบายข้อบกพร่องที่กล่าวข้างต้นบางประการอย่างชัดเจน การปรับตัวชี้วัดการใช้ที่ดินในช่วงปี 2569-2573 เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ การเสนอคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับปัญหาที่มีอยู่ และเสนอต่อรัฐบาล รัฐสภา และกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลและแผนการปรับมีความสอดคล้องกัน ให้ความสำคัญกับการวางแผนที่ดินตามนโยบายการรวมจังหวัดและการยกเลิกระดับอำเภอ การเสนอคำแนะนำเกี่ยวกับความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2567 ในจังหวัดอย่างรวดเร็วอย่างต่อเนื่องตามความต้องการในทางปฏิบัติ
ที่มา: https://daklak.gov.vn/-/uy-ban-kinh-te-va-tai-chinh-cua-quoc-hoi-lam-viec-tai-tinh-ak-lak-ve-ket-qua-thuc-dien-quy-hoach-ke-hoach-su-dung-at-va-thi-hanh-luat-at-ai-nam-2024
การแสดงความคิดเห็น (0)