เหตุใดนางสาวเหงียน ถิ ชุต จึงไม่ได้รับที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่?

(QBĐT) - เกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินเพื่อย้ายถิ่นฐานให้กับนางสาวเหงียน ถิ ชุต (เกิด พ.ศ. 2482) ในหมู่บ้านด่งซอน ตำบลกู่นาม (โบ ตระก) แม้ว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะสั่งการให้มีการตั้งถิ่นฐานหลายครั้งแล้ว แต่จนถึงขณะนี้ เรื่องนี้ก็ยังคง "ค้างคา" อยู่ เหตุใด?

เนื้อหาของคดี

ในปี พ.ศ. 2546 หลายครัวเรือนในหมู่บ้านด่งเซิน ตำบลกู๋นาม ต้องย้ายถิ่นฐานและตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อก่อสร้างสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ สาย 2 รวมถึงครอบครัวของนางเหงียน ถิ ชุต ในขณะนั้น ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบไม่ได้รับค่าชดเชยที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยในการเคลียร์พื้นที่ แต่ได้รับการสนับสนุนเพียงค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน ค่าชดเชยทรัพย์สินบนที่ดิน และที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่อื่น ครอบครัวของนางชุตต้องย้ายถิ่นฐานและได้รับเงินสนับสนุนจากโครงการมากกว่า 60 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ไม่ได้รับประกันระดับพื้นดิน (ไม่มีสายไฟฟ้าและเป็นที่ราบลุ่ม) ครอบครัวของนางชุตจึงไม่ยินยอม เนื่องจากเธอไม่ได้รับที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยใหม่ นางชุตจึงกลับไปอาศัยอยู่ที่บ้านหลังเก่าอย่างกังวลใจ ซึ่งอยู่ระหว่างสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ สาย 1 และสาย 2 จนถึงปัจจุบัน

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นมา นาย Pham Van Chien (บุตรชายและผู้รับมอบอำนาจของนาง Chut) ได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล Cu Nam และอำเภอ Bo Trach หลายครั้ง แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข หนังสือพิมพ์ Quang Binh ฉบับวันที่ 5 สิงหาคม 2567 ได้ลงบทความเรื่อง "Bo Trach: เร็วๆ นี้ จะมอบที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้กับนาง Nguyen Thi Chut ในตำบล Cu Nam" ซึ่งสะท้อนถึงสถานการณ์ดังกล่าว ในขณะนั้น ผู้นำคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและอำเภอ Bo Trach ได้ร่วมมือกับเรายืนยันว่าจะจัดหาที่ดินเพื่อมอบที่ดินให้กับนาง Chut เพื่อประกันสิทธิของครอบครัว คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอยังได้กำหนดเส้นตายจนถึงสิ้นเดือนกรกฎาคม 2567 ให้ฝ่ายปฏิบัติการและคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล Cu Nam แก้ไขปัญหานี้ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ปัญหานี้ยังคง "ค้างคา" อยู่

เนื่องจากเธอไม่ได้รับที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่มานานกว่า 20 ปีแล้ว นางสาวเหงียน ถิ ชุต จึงต้องอาศัยอยู่ระหว่างสายส่งไฟฟ้าแรงสูง 500 กิโลโวลต์สองสาย

ครอบครัวไม่ยินยอมรับค่าชดเชย

นายเหงียน วัน เลือง ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลกู่นาม กล่าวว่า จากข้อสรุปของคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 ทางตำบลได้ตรวจสอบกองทุนที่ดินและทำงานร่วมกับนายฝ่าม วัน เจียน ในการเลือกทำเลที่ตั้งของที่ดิน เพื่อขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจดำเนินการเคลียร์พื้นที่และจัดทำเอกสารเพื่อจัดสรรที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยให้กับครอบครัว ในการประชุม นายเจียนตกลงเลือกที่ดินหมายเลข 36 แผนที่หมายเลข 26 ในหมู่บ้านด่งเซิน (ที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยซึ่งวางแผนไว้ในปี พ.ศ. 2548) หลังจากการตรวจสอบระยะหนึ่ง ตัวแทนของครอบครัวไม่ยินยอมรับที่ดินแปลงดังกล่าวเนื่องจากไม่เหมาะสม

หลังจากนั้น คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่ดินและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบกองทุนที่ดินที่อยู่อาศัยทั้งหมดในพื้นที่อีกครั้ง รวมถึงกองทุนที่ดินที่วางแผนจะประมูลในช่วงปี พ.ศ. 2547-2560 ที่เหลืออยู่ในหมู่บ้าน จากการตรวจสอบและทบทวนพบว่าในหมู่บ้านดงซอนยังคงมีที่ดินแปลงที่ 274 แผนผังหมายเลข 26 เนื้อที่ 591.2 ตารางเมตร เพื่อเป็นหลักฐานในการขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและจัดทำแผนการจัดสรรที่ดินให้กับครอบครัว คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจึงได้จัดทำแผนรายละเอียดสำหรับการก่อสร้างพื้นที่อยู่อาศัยในชนบทขึ้น หลังจากที่นาย Pham Van Chien ตกลงรับโอนที่ดินดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้ว่าจ้างหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อสำรวจข้อมูลทางทะเบียนที่ดินและส่งให้กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม (NN-MT) อนุมัติและจดทะเบียนแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินปี พ.ศ. 2568 เพื่อใช้เป็นหลักทางกฎหมายในการขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติที่ดินที่อยู่อาศัยให้แก่นางสาวเหงียน ถิ ชุต ตามบทบัญญัติของกฎหมาย อย่างไรก็ตาม แม้ว่าที่ตั้งของที่ดินดังกล่าวจะได้รับการจดทะเบียนไว้ในแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินปี พ.ศ. 2568 แล้ว แต่ก็ยังไม่ได้รับอนุมัติให้เป็นพื้นฐานสำหรับการขออนุญาต

เกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนอำเภอบ่อตระก ได้ประกาศผลสรุปของผู้นำอำเภอ โดยมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนตำบลกุ๋นนามประสานงานกับกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อเร่งดำเนินการร่วมกับนายฝ่าม วัน เจียน เพื่อตกลงเกี่ยวกับแผนการชดเชยสำหรับการแลกเปลี่ยนที่ดิน หากนายเจียนเห็นชอบกับแผนการดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนตำบลจะจัดทำแผนการแลกเปลี่ยนที่ดินให้กับนางเหงียน ถิ ชุต ที่แปลงเลขที่ 1240 จากนั้นกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะประเมินผล ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนอำเภอเพื่ออนุมัติและดำเนินการตามขั้นตอนการกู้คืนและการแลกเปลี่ยนที่ดินให้กับนางเหงียน ถิ ชุต ตามระเบียบ หากครัวเรือนใดไม่เห็นด้วยกับแผนการชดเชย คณะกรรมการประชาชนตำบลกุ๋นนามจะขอให้ครัวเรือนนั้นรอต่อไปเพื่อให้เทศบาลเลือกพื้นที่อื่น

เมื่อวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลคูนามได้ดำเนินการร่วมกับนายเชียนต่อไป หลังจากหารือและชี้แจงแล้ว ครอบครัวได้ตกลงและเสนอเป็นเอกฉันท์ให้โอนที่ดินแปลงเลขที่ 1240 เนื้อที่ 294.8 ตารางเมตร แผนผังหมายเลข 22 ของโครงการวางแผนรายละเอียดการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในชนบทในเขตดงหลั่น ที่ดินแปลงนี้ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดิน ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่เรียบร้อยแล้ว และกำลังเสนอให้กำหนดราคาที่ดินสำหรับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในปี พ.ศ. 2568

ตามคำอธิบายของกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม อำเภอบ่อแตรง เหตุผลที่ไม่ส่งมอบที่ดินแปลงที่ 274 แผนที่ 26 ตามความประสงค์ของครอบครัว เนื่องจากที่ดินแปลงนี้ไม่ได้รับการชดเชย ยังไม่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการจัดสรรที่ดินของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทำให้ไม่สามารถดำเนินการจัดสรรที่ดินได้ ขณะเดียวกัน แปลงที่ 1240 แผนที่ 22 ได้ดำเนินการจัดสรรที่ดินและการจัดสรรที่ดินเสร็จสิ้นแล้ว และได้รับการจัดสรรโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในปี พ.ศ. 2567 ดังนั้น กรมฯ จึงได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนตำบลกุ๋นนาม จัดทำแผนการแลกเปลี่ยนที่ดินแปลงที่ 1240 แผนที่ 22 โดยด่วน และได้ตกลงกับนางเหงียน ถิ ชุต แล้ว อย่างไรก็ตาม รัฐบาลท้องถิ่นควรให้ความสำคัญกับแผนการชดเชยในกรณีที่ที่ดินที่แลกเปลี่ยนมีมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินสูงกว่าหรือต่ำกว่า

ดังนั้น ตามความเห็นของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมอำเภอบ่อตระก หากที่ดินหมายเลข 1240 แผนที่หมายเลข 22 มีมูลค่าสูงกว่าที่ดินเดิมของนางฉัต นางฉัตต้องจ่ายค่าชดเชย นาย Pham Van Chien รู้สึกไม่พอใจและกล่าวว่า "ตามความเห็นของรัฐบาลท้องถิ่น ที่ดินเดิมของแม่ผม (พื้นที่ 1,434 ตารางเมตร) มีมูลค่ากว่า 300 ล้านดองเล็กน้อย ในขณะที่ที่ดินหมายเลข 1240 แผนที่หมายเลข 22 มีมูลค่ากว่า 900 ล้านดอง นั่นหมายความว่าแม่ของผมต้องจ่ายค่าชดเชยสูงถึง 600 ล้านดองเพื่อที่จะได้รับที่ดินแปลงนี้ แล้วแม่ของผมจะเอาเงินมาจากไหนมาชดเชย? ในขณะเดียวกัน ตามกฎระเบียบก่อนหน้านี้ เมื่อดำเนินโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ คณะกรรมการประชาชนอำเภอต้องรับผิดชอบในการสนับสนุนและจัดสรรที่ดินที่อยู่อาศัยใหม่โดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนที่ย้ายถิ่นฐาน"

ดวงกงฮอป

ที่มา: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/