เหตุใดจึงขยายแรงจูงใจให้ใช้รถยนต์ไฟฟ้า แต่กลับมองข้ามรถยนต์ไฮบริด?

รถยนต์ไฮบริดเป็นฉลาก “รถยนต์สีเขียว” และถูกนำไปติดไว้ในรถยนต์หลายรุ่น ตั้งแต่รุ่นหรูหราไปจนถึงรุ่นยอดนิยม เช่น โตโยต้า ซูซูกิ แต่ไม่มีค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนที่ให้สิทธิพิเศษเหมือนรถยนต์ไฟฟ้า

รายรับงบประมาณลดลง 8,419 พันล้านดอง จากการยกเว้นค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้า

ตามเอกสารที่ กระทรวงการคลัง ส่งถึงร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน ระบุว่าตั้งแต่พระราชกฤษฎีกา 10/2022 มีผลบังคับใช้ รายได้งบประมาณแผ่นดินที่ลดลงเนื่องจากการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนสำหรับยานยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานแบตเตอรี่จะอยู่ที่ประมาณ 8,419.4 พันล้านดอง รายได้ที่ขาดดุลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทุกปี

โดยเฉพาะในปี 2022 ขาดดุลจากการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนอยู่ที่ 381 พันล้านดอง ในปี 2023 ขาดดุลอยู่ที่ 3,216 พันล้านดอง และในปี 2024 ขาดดุลสูงถึง 4,821 พันล้านดอง เมื่อพิจารณาจากรายได้งบประมาณรวมจากค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ทั่วประเทศ (27,805 พันล้านดองในปี 2024) ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าจะเท่ากับ 17.34%

ตามร่างพระราชกฤษฎีกา กระทรวงการคลังเสนอให้ขยายระยะเวลานโยบายการขึ้นทะเบียนฟรีรถยนต์ไฟฟ้าออกไปอีก 2 ปี (ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 ถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570) พร้อมตั้งเป้าอัตราการเติบโตของรถยนต์ไฟฟ้า 25 - 30% ตามที่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คาดการณ์ไว้ โดยวงเงินอนุมัติพิเศษสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าในอีก 2 ปีข้างหน้าอาจสูงถึงปีละ 4.8 ล้านล้านดอง

รถยนต์ไฮบริดราคาถูกที่สุดในเวียดนามมีราคาประมาณ 600 ล้านดอง โดยมีค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเท่ากับรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินทั่วไป ภาพโดย: Lam Phuong

ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนอยู่ที่ 10-12% ของราคารถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งช่วยลดต้นทุนการขนส่งและส่งเสริมการใช้รถยนต์ไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ยังให้สิทธิพิเศษแก่รถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้า ช่วยให้รถยนต์ไฟฟ้าจากต่างประเทศมีโอกาสไหลเข้ามาในเวียดนาม

ตามข้อมูลของกรมศุลกากร รถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าสู่เวียดนามส่วนใหญ่มาจากสองประเทศ ได้แก่ จีนและเยอรมนี บริษัทผลิตรถยนต์ของเยอรมัน เช่น Audi, Porsche และ Mercedes ขายรถยนต์ไฟฟ้าเป็นผลิตภัณฑ์ระดับไฮเอนด์ ไม่เหมาะสำหรับผู้ใช้ทั่วไป และมีการบริโภคไม่มาก

อย่างไรก็ตาม แบรนด์จีน เช่น BYD และ Aion กำลังขยายส่วนแบ่งการตลาดด้วยผลิตภัณฑ์นำเข้า โดยใช้ประโยชน์จากนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน เมื่อเร็ว ๆ นี้ BYD ส่งมอบรถยนต์ไฟฟ้า BYD M6 7 ที่นั่งจำนวน 50 คัน โดยมีราคาขายประมาณ 700 ล้านดองต่อคัน ให้กับหน่วยธุรกิจบริการขนส่งใน Hai Duong ซึ่งเป็นสัญญาณว่ารถยนต์ไฟฟ้าราคาถูกจะเข้าสู่ตลาดได้อย่างรวดเร็วในปีนี้

ทำไมจึงไม่มีนโยบายเดียวกันนี้สำหรับรถยนต์ไฮบริด?

ปัจจุบัน แม้ว่ารถยนต์ไฮบริดจะถูกติดป้ายว่าเป็น “รถยนต์สีเขียว” และประหยัดน้ำมัน แต่รถยนต์ไฮบริดยังต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ 15% (ความจุกระบอกสูบต่ำกว่า 1.5 ลิตร) 25% (ความจุกระบอกสูบตั้งแต่ 1.5 ลิตรถึง 2.0 ลิตร) และ 30% (ความจุกระบอกสูบตั้งแต่ 2.0 ลิตรถึง 3.0 ลิตร) โดยค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเท่ากับรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซิน 100%

ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมผู้ผลิตยานยนต์เวียดนาม (VAMA) กล่าวว่าตั้งแต่ปี 2022 สมาคมได้ส่งข้อเสนอถึงรัฐบาลเพื่อพิจารณาลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนสำหรับยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จเอง (HEV) และยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จจากภายนอก (PHEV) เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าอย่างกลมกลืน อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอดังกล่าวไม่ประสบผลสำเร็จ

คาดว่ารถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเช่นเดียวกับรถยนต์ที่ประกอบในประเทศจนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2570 ภาพ: Lam Phuong

ดังนั้นในปี 2023 โตโยต้าที่มีรุ่นไฮบริด 6 รุ่น มียอดขายรวม 2,639 คัน ซูซูกิมี 2 รุ่น มียอดขาย 3,630 คัน (ไฮบริดอ่อน) ส่วนแบรนด์อื่นๆ เช่น วอลโว่ เล็กซัส ฮอนด้า เกีย ฮาวาล มียอดขายไม่มากนัก ปีนี้คาดว่ายอดขายรถยนต์ไฮบริดจะอยู่ที่ประมาณ 8,000 - 10,000 คันเท่านั้น น้อยกว่า 2% ของกำลังการผลิตตลาด

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้แสดงความคิดเห็นต่อนโยบายดังกล่าว และได้ขอให้กระทรวงการคลังศึกษาและประเมินประสิทธิผลของนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าในอดีต เพื่อเสนอแนะนโยบายที่เหมาะสมต่อไป

นอกเหนือจากรถยนต์พลังงานแบตเตอรี่แล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังเสนอให้กระทรวงการคลังศึกษานโยบายเพื่อยกเว้นค่าธรรมเนียมนี้ให้กับยานยนต์ประเภทอื่นๆ ที่ใช้พลังงานสะอาด เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จเอง (HEV) ยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จจากภายนอก (PHEV) และยานยนต์ไฟฟ้าเซลล์เชื้อเพลิงบริสุทธิ์ (FCEV)...; พร้อมกันนี้ ให้พิจารณาอัตราการยกเว้นตามระดับการปล่อย CO2 เพื่อส่งเสริมการพัฒนาระบบขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ในร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอว่าจำเป็นต้องวิจัยและพัฒนานโยบายเพื่อลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ HEV, PHEV และ BEV เพื่อบรรลุเป้าหมายของรถยนต์ไฟฟ้า รถยนต์ไฮบริด รถยนต์ที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์ เชื้อเพลิงชีวภาพ หรือเชื้อเพลิงสีเขียวอื่นๆ (เรียกว่ารถยนต์สีเขียว) ที่มีสัดส่วนประมาณ 18 - 22% ของยอดขายรวมในตลาด (1 - 1.1 ล้านคัน) ภายในปี 2030

ที่มา: https://congthuong.vn/vi-sao-keo-dai-uu-dai-xe-dien-bo-qua-xe-hybrid-374614.html