เหตุใดบ้านของนางซวนในเขตอ้ายก๊วกจึงไม่ได้รับการชดเชยหรือสนับสนุนในการเคลียร์พื้นที่?

พื้นที่ที่ครอบครัวของนางซวนสร้างโรงนามีต้นกำเนิดมาจากที่ดินบริเวณระเบียงป้องกันของโครงการชลประทาน

คุณซวนเล่าว่า ในปี พ.ศ. 2542 ครอบครัวของเธอได้ซื้อที่ดินผืนหนึ่งติดแม่น้ำก่าวจ่างเพื่อทำ ธุรกิจ เกษตรกรรม ที่ดินผืนนี้ถูกถมโดยครอบครัวของคุณเหงียน ถิ นี ในปี พ.ศ. 2524 ขณะก่อสร้าง คุณซวนได้รับความยินยอมและอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนแขวงอ้ายก๊วก (ซึ่งในขณะนั้นคือตำบลอ้ายก๊วก)

เมื่อคุณซวนซื้อที่ดินผืนนี้ มีโรงเรือนชั่วคราว 4 หลังสำหรับเลี้ยงไก่และเป็ด และบางส่วนใช้ปลูกต้นไม้ผลไม้ เนื่องจากที่ดินเป็นพื้นที่ลุ่ม ครอบครัวของคุณซวนจึงลงทุนปรับปรุงและสร้างคันดินเพื่อป้องกันการทรุดตัวและการกัดเซาะ ขณะเดียวกันก็สร้างโรงนาสำหรับเลี้ยงปศุสัตว์ 20 หลังและอาคารซ่อมบำรุง ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 คุณซวนได้รับข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลขอให้ครอบครัวของเธอรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างเพื่อสร้างถนนสำหรับการจราจร

คุณซวนกล่าวว่าครอบครัวของเธอเห็นด้วยและสนับสนุนนโยบายการก่อสร้างถนน แต่หวังว่าหน่วยงานทุกระดับจะพิจารณาระดับค่าชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ ตลอด 25 ปีที่ผ่านมา ครอบครัวของเธอได้ใช้เงินหลายร้อยล้านดองในการลงทุนและปรับปรุงที่ดินดังกล่าว ขณะเดียวกัน ตั้งแต่ปี 2560 จนถึงปัจจุบัน การทำปศุสัตว์ประสบปัญหาและขาดทุนมากมาย เงินที่กู้ยืมมาเพื่อการทำปศุสัตว์และการผลิตยังไม่ได้รับการชำระคืนเต็มจำนวน ในเดือนมีนาคม 2566 คณะกรรมการประชาชนแขวงอ้ายก๊วกได้เชิญตัวแทนครอบครัวเข้าร่วมประชุมและประกาศว่าครอบครัวของคุณซวนจะไม่ได้รับการสนับสนุน “ฉันซื้อที่ดินและสร้างโรงเรือนปศุสัตว์มา 25 ปีแล้ว แต่ฉันไม่เคยได้รับคำเตือนหรือการลงโทษเลย ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ครอบครัวของฉันได้ลงทุนทั้งเวลา ความพยายาม และเงินทองไปกับที่ดินผืนนี้ ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องพิจารณาและสร้างเงื่อนไขเพื่อสนับสนุนและชดเชยให้กับครอบครัวของฉัน” คุณซวนกล่าว

นางสาวซวนกล่าวว่าเธอได้ลงทุนเงินหลายร้อยล้านดองในการสร้างโรงนาและปรับปรุงพื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำ

หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนแขวงอ้ายก๊วกให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวว่า คำร้องขอเงินสนับสนุนและค่าชดเชยสำหรับการเวนคืนที่ดินดังกล่าวของนางซวนนั้นไม่มีมูลความจริง เนื่องจากที่ดินที่ครอบครัวของเธอใช้สร้างโรงเรือนเลี้ยงสัตว์เป็นที่ดินที่ถูกบุกรุก ซึ่งเกิดจากที่ดินที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการชลประทาน ดังนั้น ที่ดินที่นางซวนใช้จึงไม่ได้วัดขนาดและแสดงไว้ในแผนที่แสดงที่ดินในปี พ.ศ. 2541 และ พ.ศ. 2553 ที่ดินแปลงนี้ไม่มีหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ส่วนคำกล่าวอ้างของนางซวนที่ว่าคณะกรรมการประชาชนแขวงอ้ายก๊วกชุดก่อนตกลงที่จะสร้างโรงเรือน ก็ไม่มีเอกสารหรือหลักฐานใดๆ ยืนยัน

คณะกรรมการประชาชนแขวงอ้ายก๊วก ระบุว่า ท้องถิ่นได้ดำเนินโครงการขยายถนนกงจุง-ก๋าวจ่าง ภายใต้คำขวัญที่ว่า “รัฐและประชาชนร่วมมือกัน” ประชาชนบริจาคที่ดินเพื่อขยายถนน และค่าก่อสร้างมาจากงบประมาณ จนถึงปัจจุบัน มีครัวเรือน 18 ครัวเรือนที่อาสารื้อถอนสิ่งก่อสร้างและบริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนน มีเพียงครัวเรือนของนางซวนและอีก 1 ครัวเรือนเท่านั้นที่ไม่ปฏิบัติตามนโยบาย แต่ได้เรียกร้องค่าชดเชยและการสนับสนุน คณะกรรมการประชาชนแขวงกำลังดำเนินการประชาสัมพันธ์และระดมพลให้ครัวเรือนทั้ง 2 ครัวเรือนเห็นพ้องต้องกันเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน นอกจากนี้ แขวงยังอยู่ระหว่างการศึกษาและพิจารณาแผนการสนับสนุนจากแหล่งระดมพลทางสังคม อย่างไรก็ตาม ระดับการสนับสนุนต้องเหมาะสมกับสภาพการณ์และสถานการณ์จริง ไม่ใช่ตามความต้องการของครัวเรือน

คณะกรรมการกวาดล้างที่ดินเมือง ไห่เซือง ระบุว่า การกำหนดค่าชดเชยและการสนับสนุนการกวาดล้างที่ดินต้องพิจารณาจากแหล่งที่มาของที่ดิน หากที่ดินอยู่ในเขตคุ้มครองของโครงการชลประทาน จะไม่ได้รับการชดเชยหรือการสนับสนุนเมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน

ดังนั้น คดีของคุณซวนจึงละเมิดมาตรา 12 วรรค 1 และวรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน นอกจากนี้ ตามหลักการชดเชย ที่ดินที่มาจากเขตชลประทานไม่มีสิทธิ์ได้รับหนังสือรับรองการใช้ประโยชน์ที่ดิน ดังนั้นจึงไม่มีเงินชดเชยสำหรับการขออนุญาตใช้พื้นที่ พระราชกฤษฎีกา 47/2014/ND-CP ของ รัฐบาล ว่าด้วยการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเข้าครอบครองที่ดิน และมติ 37/2014/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซือง ที่ออกข้อบังคับเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานในจังหวัดนั้น พิจารณาการสนับสนุนเมื่อมีต้นทุนการลงทุนในที่ดิน แต่มีเงื่อนไขว่าไม่ละเมิดแผนการวางผังเมืองและการใช้ประโยชน์ที่ดิน ดังนั้น บ้านของคุณซวนจึงไม่ได้รับการพิจารณาให้ได้รับการสนับสนุน ส่วนแผนการศึกษาการสนับสนุนจากแหล่งทุนทางสังคมของคณะกรรมการประชาชนเขตอ้ายก๊วกนั้น ไม่ได้รวมอยู่ในบทบัญญัติของกฎหมาย ดังนั้น เขตจึงสามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้อย่างยืดหยุ่นเพื่อสร้างฉันทามติ

พีวี

แหล่งที่มา