เวียดนามเป็นประเทศที่ส่งออกกุ้งไปยังตลาดจีนมากที่สุด

การส่งออกกุ้งล็อบสเตอร์เพิ่มขึ้นถึง 70 เท่า

จากข้อมูลของสมาคมแปรรูปและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) ในช่วงห้าเดือนแรกของปี 2024 การส่งออกกุ้งมีมูลค่าถึง 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023 โดยกุ้งขาวคิดเป็น 72% มีมูลค่าเกือบ 935 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 21% กุ้งลายเสือคิดเป็น 12% มีมูลค่า 155 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นเล็กน้อย 1% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023 กุ้งมังกรก็มีส่วนแบ่งที่สำคัญเช่นกัน คิดเป็นกว่า 8% มีมูลค่ามากกว่า 106 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดเกือบ 70 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023 นอกจากนี้ การส่งออกกุ้งลายเสือ กุ้งน้ำจืด และกุ้งลายเสือก็แสดงแนวโน้มการเติบโตที่ดีในช่วงที่ผ่านมาด้วย

ในช่วงห้าเดือนแรกของปี 2024 จีนเพิ่มการนำเข้ากุ้งมังกรสีน้ำเงินจากเวียดนามถึง 112 เท่า

ในช่วงห้าเดือนแรกของปีนี้ การส่งออกผลิตภัณฑ์กุ้งแปรรูปมีแนวโน้มลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การส่งออกกุ้งขาวแปรรูป (รหัส HS 16) ลดลง 31% กุ้งลายเสือแปรรูปลดลง 72% และกุ้งแห้งแปรรูปและกุ้งชนิดอื่นๆ ลดลง 41% และ 99% ตามลำดับ ในขณะเดียวกัน การส่งออกผลิตภัณฑ์กุ้งสด/แช่เย็น/แช่แข็งเพิ่มขึ้น โดยกุ้งขาวเพิ่มขึ้น 12% และกุ้งลายเสือเพิ่มขึ้นอย่างมากถึง 158 เท่า…

ที่น่าสังเกตคือ จีนแซงหน้าสหรัฐอเมริกาขึ้นมาเป็นตลาดนำเข้ากุ้งอันดับหนึ่งของเวียดนาม โดยคิดเป็น 20% ของยอดรวมทั้งหมด ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการนำเข้ากุ้งมังกรสีน้ำเงินที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก (สูงกว่าเดิม 112 เท่า) และกุ้งขาว (เพิ่มขึ้น 30%) การส่งออกกุ้งไปยังสหรัฐอเมริกาคิดเป็น 17.4% ของยอดรวมทั้งหมด และเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย 4% แม้ว่าการนำเข้าจะค่อยๆ ฟื้นตัว แต่ราคาส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ ยังคงต่ำเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023 การส่งออกไปยังญี่ปุ่นลดลงเล็กน้อย 3% ในขณะที่การส่งออกไปยังสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นเล็กน้อย 1% การส่งออกกุ้งไปยังบางตลาดแสดงแนวโน้มที่ดีขึ้น ได้แก่ แคนาดา (+51%) สหราชอาณาจักร (+15%) และรัสเซีย (+332%)

นายโด ง็อก ไท กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ไท คิม อัญ ซีฟู้ด โพรเซสซิ่ง จำกัด (มหาชน) และประธานคณะกรรมการกุ้งของ VASEP กล่าวว่า ปัจจุบันธุรกิจของเวียดนามส่งออกกุ้งไปยังกว่า 100 ตลาด รวมถึง 5 ตลาดส่งออกหลัก ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และจีน

โอกาสและความท้าทายมักมาคู่กัน

เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2567 กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ได้ออกข้อสรุปเบื้องต้นในการสอบสวนต่อต้านการอุดหนุนของสหรัฐฯ เกี่ยวกับกุ้งน้ำอุ่นแช่แข็ง (รหัส HS: 0306.17, 1605.21 และ 1605.29) ที่มีต้นกำเนิดจากเวียดนาม คดีนี้เริ่มต้นเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2566 และได้รับการสอบสวนโดย DOC ตามคำขอของสมาคมผู้แปรรูปกุ้งแห่งอเมริกา ครอบคลุมช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ถึง 31 ธันวาคม 2565

กรมศุลกากรได้กำหนดอัตราภาษีตอบโต้การอุดหนุนเบื้องต้นสำหรับธุรกิจของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 2.84% สำหรับผู้ถูกฟ้องรายเดียวที่ต้องถูกบังคับ และสำหรับผู้ถูกฟ้องรายอื่นๆ ทั้งหมด และ 196.41% สำหรับผู้ถูกฟ้องรายเดียวที่ไม่เกี่ยวข้องในคดี อัตราภาษี 196.41% นี้กำหนดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ไม่เป็นผลดีซึ่งส่งผลให้อัตราภาษีสูงกว่าธุรกิจอื่นๆ

หลังจากที่ผลการศึกษาเบื้องต้นได้รับการตีพิมพ์ในวารสาร Federal Register แล้ว หน่วยงานศุลกากรและพิทักษ์ชายแดนของสหรัฐฯ (CBP) จะดำเนินการเรียกเก็บเงินมัดจำสำหรับการส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาในอัตราภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดเบื้องต้นที่กล่าวถึงข้างต้น แม้ว่าจะยังไม่มีข้อสรุปขั้นสุดท้าย แต่ผลการศึกษาเบื้องต้นจะมีผลกระทบต่อการส่งออกและการตัดสินใจของผู้นำเข้าเกี่ยวกับการนำเข้ากุ้งจากประเทศต่างๆ

ตามที่นายตรวง ดินห์ โฮ เลขาธิการทั่วไปของ VASEP กล่าวไว้ ภาษีต่อต้านการอุดหนุนกุ้งเวียดนามในตอนแรกนั้นคาดว่าจะต่ำกว่าของอินเดียและเอกวาดอร์ แต่ในนาทีสุดท้าย กรมศุลกากรได้ปรับและยอมรับอัตราภาษีของเอกวาดอร์ที่ 2.89% ซึ่งเท่ากับของเวียดนาม นอกจากนี้ คดีต่อต้านการทุ่มตลาดกำลังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณา POR19 ซึ่งมีความคืบหน้าที่ซับซ้อนมาก

ตามที่นาย Truong Dinh Hoe กล่าว อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามต้องแข่งขันด้านราคากับกุ้งจากเอกวาดอร์ ซึ่งปัจจุบันครองส่วนแบ่ง 65% ของการส่งออกกุ้งของเอกวาดอร์ไปยังจีน ปัจจุบัน ตลาดที่มีศักยภาพสำหรับกุ้งเวียดนามมีอยู่สองตลาด ได้แก่ สหรัฐอเมริกาและจีน ซึ่งทั้งสองตลาดต่างก็เผชิญกับการแข่งขันจากกุ้งจากเอกวาดอร์และอินเดีย ในขณะเดียวกัน ตลาดสหภาพยุโรปอยู่ในภาวะชะงักงันเนื่องจากปัญหาเกี่ยวกับการรับรองความยั่งยืน เช่น ASC และกฎระเบียบที่จะเกิดขึ้นเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การส่งออกกุ้งของอินเดียกำลังประสบปัญหาในตลาดสหรัฐฯ ดังนั้นพวกเขาจึงจะหันไปหาตลาดอื่น ๆ รวมถึงสหภาพยุโรป ด้วยเหตุนี้ การส่งออกกุ้งไปยังสหภาพยุโรปจึงไม่น่าจะเติบโตในอนาคตอันใกล้นี้

ในแง่ของต้นทุนการผลิต ราคากุ้งสดในเวียดนามยังคงสูงกว่าประเทศอื่นๆ อย่างมาก เช่น อินเดีย เอกวาดอร์ และไทย ตัวอย่างเช่น กุ้งขาวขนาดกลาง (70 ตัว/กก.) จากบ่อเลี้ยงในเวียดนามปีนี้ยังมีราคาสูงกว่ากุ้งขนาดเดียวกันจากไทยประมาณ 15,000-20,000 ดง/กก. สูงกว่ากุ้งจากอินเดียประมาณ 20,000-30,000 ดง/กก. และสูงกว่ากุ้งจากเอกวาดอร์ประมาณ 30,000-35,000 ดง/กก. ดังนั้น ในแง่ของราคาการส่งออก เวียดนามยังคงแข่งขันได้ยากกับประเทศอื่นๆ ในการส่งออกกุ้งสด เช่น กุ้งทั้งตัว กุ้ง PTO กุ้ง PDTO และเนื้อกุ้ง PD

แม้ว่าปัจจุบันเวียดนามจะเป็นผู้ส่งออกกุ้งรายใหญ่ที่สุดไปยังตลาดจีน แต่คุณโด ง็อก ไท กล่าวว่า การเติบโตนี้ส่วนใหญ่เกิดจากการนำเข้ากุ้งมังกรสีน้ำเงินของจีนที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก (112 เท่า) และกุ้งขาว (+30%) คุณไทเชื่อว่าในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าจนถึงสิ้นปี การส่งออกกุ้งของเวียดนามไปยังจีนอาจไม่เพิ่มขึ้น เนื่องจากบางประเทศ เช่น เอกวาดอร์ อินเดีย และอินโดนีเซีย จะมุ่งเน้นการส่งออกไปยังตลาดนี้มากขึ้น เนื่องจากภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ที่สูง ทำให้การส่งออกกุ้งของเวียดนามไปยังจีนจะเผชิญกับความท้าทายด้านราคาอย่างมาก โดยเฉพาะกุ้งลายเสือและกุ้งขาวทั้งตัว

แม้จะมีอุปสรรคอยู่บ้าง แต่กุ้งเวียดนามก็ยังมีโอกาสมากมายที่จะเพิ่มส่วนแบ่งการตลาดในจีนและสหรัฐอเมริกา ตามรายงานของ VASEP อุตสาหกรรมกุ้งของเอกวาดอร์เผชิญกับความท้าทายอย่างมาก รวมถึงการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นและการปฏิเสธการติดฉลากซัลไฟต์โดยศุลกากรจีน ภาษีต่อต้านการอุดหนุนใหม่ในสหรัฐอเมริกา และการบริโภคกุ้งทั่วโลกที่ลดลง

"ในเดือนมีนาคม 2024 จีนประกาศว่าได้ปฏิเสธการนำเข้ากุ้งจากเอกวาดอร์จำนวน 43 ครั้งในช่วงสองเดือนแรกของปี สาเหตุหลักมาจากระดับซัลไฟต์สูงเกินไป ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ จีนได้เข้มงวดการตรวจสอบกุ้งนำเข้าจากเอกวาดอร์มากขึ้น ส่งผลให้ปริมาณกุ้งในตลาดนี้หยุดชะงัก" VASEP รายงาน

ในตลาดอินเดีย โรงงานแปรรูปและส่งออกกุ้งขนาดใหญ่แห่งหนึ่งเพิ่งตกเป็นเป้าของการกล่าวหาหลายประการเกี่ยวกับการปลอมแปลงเอกสาร การจงใจส่งกุ้งที่ติดเชื้อยาปฏิชีวนะไปยังสหรัฐอเมริกา และการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมต่อคนงาน หลังจากการกล่าวหาเหล่านี้ มีปฏิกิริยาต่างๆ จากผู้นำเข้าและตลาดในสหรัฐฯ เกี่ยวกับกุ้งจากอินเดีย

บริษัท Sysco ซึ่งเป็นบริษัทบริการด้านอาหารที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกา ได้หยุดซื้อกุ้งจากอินเดียทันที สมาคมผู้แปรรูปกุ้งแห่งอเมริกา (ASPA) ได้ยื่นคำร้องต่อสำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ (CBP) เพื่อห้ามการนำเข้ากุ้งจากอินเดียที่ถูกกล่าวหาว่าผลิตโดยใช้ “แรงงานบังคับ” ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 307 ของพระราชบัญญัติภาษีศุลกากรปี 1930 นอกจากนี้ ASPA ยังได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อ รัฐบาล สหรัฐฯ โดยอ้างว่าการที่รัฐบาลอินเดียไม่บังคับใช้กฎหมายแรงงานขั้นพื้นฐานที่สุด ส่งผลให้มีการให้เงินอุดหนุนแก่ผู้ผลิตกุ้งในอินเดีย

ในปี 2023 อินเดียส่งออกกุ้ง 296,400 ตัน มูลค่า 2.47 พันล้านดอลลาร์สหรัฐไปยังตลาดสหรัฐฯ ซึ่งเพิ่มขึ้น 215% ในด้านมูลค่าและ 125% ในด้านปริมาณเมื่อเทียบกับ 10 ปีที่ผ่านมา อุปสรรคที่อุตสาหกรรมกุ้งในเอกวาดอร์และอินเดียประสบในช่วงต้นปีนี้ อาจเป็นบทเรียนสำคัญสำหรับผู้ผลิตและผู้ส่งออกกุ้งของเวียดนามให้ระมัดระวังเกี่ยวกับประเด็นด้านแรงงาน สิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยของอาหารในขั้นตอนการเลี้ยง การแปรรูป และการส่งออก อย่างไรก็ตาม ผลกระทบเหล่านี้ต่อสองประเทศผู้ผลิตกุ้งก็เป็นโอกาสสำหรับอุปทานกุ้งของเวียดนามเช่นกัน

ที่มา: https://congthuong.vn/viet-nam-dang-ban-tom-nhieu-nhat-sang-thi-truong-trung-quoc-325483.html