เวียดนามสามารถเรียนรู้อะไรได้บ้างจากโมเดลศูนย์กลางการเงินที่ดำเนินการในสองเมือง?

ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศแห่งใหม่ที่ประสบความสำเร็จสูงสุดไม่ได้จำกัดอยู่เพียงสถานที่เดียวอีกต่อไป แต่กลับพัฒนาในรูปแบบระบบนิเวศน์แบบหลายศูนย์กลาง

เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม นายริชาร์ด แมคเคลแลน ทูตสันถวไมตรีระดับโลกของบริษัท Terne Holdings และอดีตผู้อำนวยการประจำประเทศของ Tony Blair Institute ได้กล่าวในการประชุมเกี่ยวกับการพัฒนาของมติ สมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม โดยเน้นย้ำถึงคำถามเฉพาะข้อหนึ่งที่เขากล่าวว่าได้รับการหยิบยกขึ้นมาหลายครั้งในการอภิปรายทางวิชาชีพและทางนโยบาย แต่ยังไม่ได้รับคำตอบอย่างสมบูรณ์

“ไม่ใช่แค่คำถามว่า 'ทำไมต้อง ดานัง ?' แต่ยังมีคำถามที่ยากและสำคัญกว่าอีกด้วยว่า “ดานังจะบรรลุบทบาทนั้นได้อย่างไร” นายริชาร์ด แมคเคลแลนได้ตั้งคำถามขึ้นมา

คำถามก็คือ เราจะสร้างโมเดลศูนย์การเงินระหว่างประเทศ (IFC) ได้อย่างไร?

นายริชาร์ด แมคเคลแลน

Richard McClellan กล่าวว่าในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศแห่งใหม่ที่ประสบความสำเร็จสูงสุดไม่ได้ถูกจำกัดอยู่ในสถานที่แห่งเดียวอีกต่อไป ในทางกลับกัน พวกเขาพัฒนาตามโมเดลระบบนิเวศ แบบหลายโหนด โดยที่เมืองต่าง ๆ มีบทบาทเฉพาะที่เสริมซึ่งกันและกัน โดยอิงจากข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบที่แตกต่างกัน

นายริชาร์ด แมคเคลแลน กล่าวว่า เวียดนามมีโอกาสอันดีในการพัฒนาศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศระดับโลก โดยไม่ยึดตามรูปแบบดั้งเดิมที่รวมศูนย์อยู่ที่จุดเดียว แต่ยึดตามทิศทางของระบบนิเวศศูนย์กลางหลายแห่งที่คล้ายคลึงกัน

ในความเป็นจริง สถาบัน IFC ที่ประสบความสำเร็จหลายแห่งทั่วโลก ได้นำรูปแบบนี้ไปใช้

ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ดูไบมุ่งเน้นด้านการเงินระดับโลก ในขณะที่อาบูดาบีเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมนโยบาย

ในประเทศจีน เซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางเมืองหลวง เซินเจิ้นเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีทางการเงิน และไหหลำเป็นพื้นที่ทดลอง

ในสหราชอาณาจักร ลอนดอนเน้นด้านการเงิน ส่วนเอดินบะระเน้นด้านการประกันและการจัดการสินทรัพย์

“เวียดนามสามารถใช้โมเดลระบบนิเวศหลายศูนย์ได้อย่างแน่นอน โดยที่นครโฮจิมินห์และดานังมีบทบาทแยกจากกันแต่เสริมซึ่งกันและกัน นี่คือแนวทางที่จะช่วยลดความเสี่ยงเชิงระบบ จัดสรรโอกาสทางเศรษฐกิจอย่างสมเหตุสมผล และเพิ่มความยืดหยุ่นทางการเงินของประเทศ” นายริชาร์ดแนะนำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการยกระดับสู่กลุ่มตลาดเกิดใหม่จะดึงดูดทุนการลงทุนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์จากกองทุนแบบพาสซีฟที่บริหารจัดการโดยสถาบันการเงินระดับโลก

ในบริบทนั้น การกระจายความเสี่ยงที่เกินกว่าศูนย์กลางการเงินเพียงแห่งเดียว มักถูกมองว่าเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการจัดประเภทใหม่ในตลาดเกิดใหม่โดยหน่วยงานจัดอันดับ เช่น MSCI

ในที่สุด โมเดลหลายศูนย์กลางยังมีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางการเงินของชาติอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศจึงไม่ได้ขึ้นอยู่กับปัญหาทางภูมิศาสตร์ ประชากร หรือโครงสร้างพื้นฐานใดๆ เลย

นายริชาร์ด แมคเคลแลนเน้นย้ำว่า “หากเวียดนามต้องการมี IFC ระดับโลก ให้คิดว่าเป็นระบบนิเวศน์แบบรวมศูนย์แทนที่จะเป็นเพียงสถานที่เดียว ในระบบนิเวศน์นั้น นครโฮจิมินห์และดานังไม่ได้แข่งขันกัน แต่สนับสนุนซึ่งกันและกัน”

เมืองดานังซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ แรงงานที่มีคุณภาพ และรัฐบาลท้องถิ่นที่กระตือรือร้น อาจเป็นส่วนสำคัญเชิงกลยุทธ์ในรูปแบบนี้ได้

เมืองดานังมีข้อดีหลายประการในการสร้างศูนย์กลางการบริหาร

“ผมหวังว่าผู้กำหนดนโยบายและนักลงทุนจะสนับสนุนโมเดล ‘สองศูนย์กลาง วิสัยทัศน์เดียว’ โดยนครโฮจิมินห์คือเครื่องยนต์ของการเติบโต ดานังเป็นสถานที่สำหรับการทดลองและนวัตกรรม” นายริชาร์ดแนะนำ

ในฐานะท้องถิ่นที่ดำเนินนโยบายและแผนการสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ นายเหงียน วัน กวาง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานัง กล่าวว่า มีความเห็นที่แสดงออกมาจากมุมมองที่แตกต่างกัน แต่ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

อาจเป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศสองแห่งที่แยกจากกัน หรือศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศหนึ่งแห่งแต่ดำเนินการในสองสถานที่แยกจากกัน คือ ดานังและโฮจิมินห์ซิตี้

ตามที่เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานังกล่าวว่า เรื่องนี้มีความสำคัญในการกระจายสภาพแวดล้อมการดึงดูดการลงทุนของสถาบันการเงินและนักลงทุน จำกัดและควบคุมความเสี่ยงได้ดีขึ้น...

เขายังกล่าวอีกว่า ควบคู่ไปกับการปรึกษาหารือและเสนอกลไกนโยบาย ดานังได้เตรียมเงื่อนไข ระบบนิเวศ และโครงสร้างพื้นฐาน ทั้งโครงสร้างพื้นฐานด้านแข็งและด้านอ่อน เพื่อให้พร้อมให้บริการการดำเนินงานของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ

เช่นเดียวกับเมืองดานัง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน ดุง ยืนยันว่าเมืองจะยังคงทบทวนและเสนอกลไกและนโยบายที่ใกล้เคียงกับสภาพจริงของท้องถิ่น ตลอดจนกำกับและเตรียมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอย่างแน่วแน่ และดำเนินแผนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเพื่อรองรับการดำเนินงานของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศเมื่อศูนย์ดำเนินงานอย่างเป็นทางการ

เวียดนามจะสามารถกลายเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติระดับโลกได้อย่างไร? กระทรวงการคลังกำลังสรุปร่างมติเกี่ยวกับการสร้างศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์และดานัง โดยมุ่งเน้นการวิจัยเกี่ยวกับการจัดการของรัฐในการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล

ที่มา: https://vietnamnet.vn/viet-nam-hoc-gi-tu-mo-hinh-mot-trung-tam-tai-chinh-hoat-dong-o-hai-thanh-pho-2403014.html