เวียดนาม - ชาติทางทะเลที่รับผิดชอบ เชิงรุก และยั่งยืน

Việt Nam - một quốc gia biển trách nhiệm, chủ động và bền vững

ธงชาติโบกสะบัดในบริเวณเกาะ Sinh Ton Dong หมู่เกาะ Truong Sa ในเดือนเมษายน 2023 (ภาพ: Nguyen Hong)

เวียดนามเป็นประเทศทางทะเล ทะเลเป็นส่วนประกอบของ อำนาจอธิปไตย อันศักดิ์สิทธิ์ของปิตุภูมิ เป็นพื้นที่อยู่อาศัย เป็นประตูสู่การแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับจุดมุ่งหมายในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ

ด้วยพื้นที่ใหญ่กว่าแผ่นดินใหญ่ถึง 3 เท่า มีเกาะเล็กเกาะใหญ่นับพันเกาะ และหมู่เกาะฮวงซา และทรูองซา แนวชายฝั่งทะเลมีความยาวมากกว่า 3,260 กิโลเมตร มีปากแม่น้ำ 114 สายไหลลงสู่ทะเล อ่าวหลายแห่ง แอ่งน้ำขึ้นน้ำลง... ทะเลของเวียดนามมีความหลากหลายและอุดมสมบูรณ์ไปด้วยทรัพยากรทางชีวภาพและไม่ใช่ทางชีวภาพ ตลอดจนระบบนิเวศที่มีลักษณะเฉพาะ ในจำนวนนั้น มีทรัพยากรที่โดดเด่นอยู่มากมาย เช่น น้ำมันและก๊าซ แร่ธาตุ พลังงานหมุนเวียน อาหารทะเล และทิวทัศน์ธรรมชาติ

ปัจจัยต่างๆ เหล่านี้ได้สร้างเงื่อนไขและศักยภาพที่ยอดเยี่ยมให้เวียดนามพัฒนาภาคส่วน เศรษฐกิจ ทางทะเลที่สำคัญหลายภาคส่วนที่มีมูลค่าสูง เช่น การขนส่งทางทะเล การท่องเที่ยวทางทะเล การขุดเจาะน้ำมันและก๊าซ แร่ธาตุและพลังงานหมุนเวียน การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและอาหารทะเล...

ปกป้องทรัพยากร สิ่งแวดล้อม และพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามประสบความสำเร็จที่สำคัญหลายประการในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมทางทะเล ซึ่งแสดงให้เห็นผ่านระบบนโยบายที่ครอบคลุมและการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ

พรรคและรัฐได้ออกยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 โดยมุ่งควบคุมมลพิษ ปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ และพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลในทิศทางสีเขียว

ดังนั้น มุมมองแนวทางทั้งห้าประการตลอดทั้งเล่มนี้จึงมีดังต่อไปนี้: "การเสริมสร้างการจัดการทรัพยากรอย่างครอบคลุมและบูรณาการ ตลอดจนการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศทางทะเลธรรมชาติ การตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลที่เพิ่มขึ้น..." ยุทธศาสตร์ดังกล่าวได้ชี้ให้เห็นว่าแนวทางแก้ไขหลักประการหนึ่งที่ต้องนำไปปฏิบัติ คือ การปรับปรุงสถาบัน นโยบาย กลยุทธ์ การวางแผน และแผนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน กลยุทธ์นี้ต้องอาศัยการทบทวน เสริม และพัฒนากลยุทธ์ แผนงาน และแผนการใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับทะเลและเกาะต่างๆ ควบคู่กันไปในทิศทางของการจัดการที่ครอบคลุมซึ่งเหมาะสมกับระบบนิเวศทางทะเล โดยให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงอย่างกลมกลืนและสอดประสานกันระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนาพื้นที่แผ่นดินใหญ่ พื้นที่ชายฝั่งทะเล เขตเศรษฐกิจจำเพาะ และไหล่ทวีป เร่งพัฒนาแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติและแผนแม่บทการใช้ประโยชน์และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชายฝั่งอย่างยั่งยืน

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ได้กำหนดกฎระเบียบควบคุมแหล่งกำเนิดของเสียจากทางบกและทางทะเลให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ส่งผลให้ความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องเพิ่มมากขึ้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบัน คือ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) ส่งเสริมการจัดตั้งระบบตรวจติดตามสิ่งแวดล้อมทางทะเล เพื่อช่วยตรวจสอบคุณภาพน้ำแบบเรียลไทม์ และแจ้งเตือนความเสี่ยงต่อมลพิษล่วงหน้า

บนพื้นฐานดังกล่าว เวียดนามได้ดำเนินการเฉพาะเจาะจงเพื่อลดมลภาวะพลาสติกในมหาสมุทร ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศชายฝั่ง และฟื้นฟูแนวปะการังและระบบนิเวศทางทะเล

เวียดนามยังได้ขยายพื้นที่คุ้มครองทางทะเลและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศผ่านการมีส่วนร่วมในอนุสัญญาที่สำคัญ เช่น อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) ปี 1982 และอนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษจากเรือ (Marpol) 73/78 ความพยายามเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นต่อเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืนซึ่งทั้งปกป้องสิ่งแวดล้อมและทำให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะยาว

ความพยายามของเวียดนามในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืนได้รับการพิสูจน์ผ่านการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 โดยมี 6 ด้านหลัก ได้แก่ การท่องเที่ยวและบริการทางทะเล เศรษฐกิจทางทะเล การใช้ประโยชน์จากน้ำมันและก๊าซ การเพาะเลี้ยงและการประมง พลังงานหมุนเวียนทางทะเล และการพัฒนาเมืองชายฝั่ง ด้วยเหตุนี้จึงส่งเสริมภาพลักษณ์ของเวียดนามในฐานะจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าดึงดูดในด้านต่างๆ เช่น ท่าเรือสีเขียว พลังงานลมนอกชายฝั่ง และการท่องเที่ยวทางทะเลเชิงนิเวศ

ในด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ เวียดนามมีส่วนร่วมเชิงรุกในฟอรัมทางทะเลระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ เช่น อาเซียน ฟอรัมเศรษฐกิจทางทะเลเอเชียตะวันออก (EASBF) การประชุมมหาสมุทรแห่งสหประชาชาติ (UNOC) และความคิดริเริ่มระดับโลกเกี่ยวกับการลดขยะพลาสติกและการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล ในการประชุมครั้งนี้ เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของการทูตทางทะเลอันสันติ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนเพื่อประโยชน์ร่วมกันของมนุษยชาติ

อ่าวฮาลอง กวางนิญ (ที่มา: หนังสือพิมพ์กว๋างนิงห์)

ความรับผิดชอบเร่งด่วน

อย่างไรก็ตาม ในยุคปัจจุบัน ภายใต้แรงกดดันของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและสาเหตุอื่นๆ อีกมากมาย สิ่งแวดล้อมทางทะเลของเวียดนามต้องเผชิญกับปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น การเสื่อมโทรมของภูมิประเทศ ระบบนิเวศทางทะเลและชายฝั่ง มลพิษทางทะเลชายฝั่ง เหตุการณ์สิ่งแวดล้อมทางทะเล

ขยะมูลฝอยในครัวเรือนมีจำนวนเพิ่มขึ้นจากภาคอุตสาหกรรม เกษตรกรรม การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การท่องเที่ยว ชีวิตประจำวัน การแพทย์ ฯลฯ ส่งผลให้เกิดมลพิษในพื้นที่ชายฝั่งอย่างกว้างขวาง

ระบบนิเวศชายฝั่งเสื่อมโทรมลง โดยเฉพาะแนวปะการัง ป่าชายเลน และทุ่งหญ้าทะเล ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา แนวปะการังประมาณ 15% ถึง 20% สูญหายไป ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่ เช่น อ่าวฮาลอง ส่งผลให้ความหลากหลายทางชีวภาพและคุณภาพของสิ่งแวดล้อมทางทะเลลดลง ทำลายแหล่งทำกินของชุมชนชายฝั่งและสร้างความเสียหายต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวทางทะเลและประมงเป็นอย่างมาก

ดังนั้น การที่สัปดาห์ทะเลและหมู่เกาะของเวียดนามซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 1-8 มิถุนายน ตลอดจนวันมหาสมุทรโลก (8 มิถุนายน) ในปีนี้ จึงเป็นโอกาสให้ทุกคนยืนยันในความมุ่งมั่นของตนเอง เปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ ร่วมมือกันดำเนินการ เอาชนะความยากลำบากและสิ่งท้าทายอย่างจริงจัง ป้องกันการเพิ่มขึ้นของอัตราการก่อมลพิษและการเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรทางทะเลและเกาะอย่างยั่งยืน และสร้างสมดุลทางนิเวศน์

ในยุคของการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสีเขียวในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล ถือเป็นโซลูชันที่สำคัญในการแก้ไขปัญหามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล หัวข้อ “เทคโนโลยีสีเขียวเพื่อมหาสมุทรที่ยั่งยืน” ของสัปดาห์ทะเลและหมู่เกาะเวียดนามในปี 2025 เน้นย้ำถึงบทบาทริเริ่มของวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล

เห็นได้ชัดว่าการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นความรับผิดชอบเร่งด่วนในการอนุรักษ์มหาสมุทร ซึ่งเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่าของชาติและมนุษยชาติ ในบริบทที่เศรษฐกิจทางทะเลได้รับการระบุว่าเป็นหนึ่งในเสาหลักของการพัฒนาชาติ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสีเขียว การส่งเสริมนวัตกรรม และการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศเป็นทิศทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการบรรลุวิสัยทัศน์ของมหาสมุทรที่ยั่งยืน ทุกคนต้องตระหนักว่าการกระทำเล็กๆ น้อยๆ ในวันนี้จะช่วยปกป้องสีฟ้าของท้องทะเลให้กับคนรุ่นต่อไป

หวังว่ากิจกรรมที่เจาะจงและเป็นรูปธรรมในช่วงสัปดาห์ทะเลและหมู่เกาะเวียดนาม ปี 2568 ตลอดจนจิตวิญญาณแห่ง “นวัตกรรมเพื่อมหาสมุทรสีฟ้า” ของประชาชนแต่ละคนจะช่วยส่งเสริมภาพลักษณ์ของเวียดนามให้เป็นประเทศทางทะเลที่รับผิดชอบ มุ่งมั่น และยั่งยืนมากยิ่งขึ้น

ที่มา: https://baoquocte.vn/vietnam-mot-quoc-gia-bien-trach-nhiem-chu-dong-va-ben-vung-315543.html