เวียดนาม - สมาชิกที่กระตือรือร้นและแข็งขันของอนุสัญญาต่อต้านการทรมาน

เวียดนามกำลังดำเนินการจัดทำรายงานแห่งชาติฉบับที่ 2 เกี่ยวกับการนำอนุสัญญาต่อต้านการทรมานไปปฏิบัติ

Việt Nam chủ động, tích cực trong triển khai thực thi Công ước Chống tra tấn

เวียดนามมีความกระตือรือร้นในการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานมาโดยตลอด (ภาพ: PH)

การปรึกษาหารืออย่างกว้างขวาง

ด้วยการตระหนักถึงบทบาทและตำแหน่งสำคัญของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรี (อนุสัญญาต่อต้านการทรมานหรืออนุสัญญา CAT) เวียดนามจึงพยายามอย่างต่อเนื่องในการใช้มาตรการอย่างครอบคลุมเพื่อนำอนุสัญญาไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล จึงบรรลุความสำเร็จที่ได้รับการยอมรับจากชุมชนระหว่างประเทศ

เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน ณ เมืองหุ่งเอียน คณะกรรมการร่างรายงานแห่งชาติเวียดนามฉบับที่ 2 ว่าด้วยการปฏิบัติตามอนุสัญญา CAT (รายงาน CAT 2) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อหารืออย่างกว้างขวางกับหน่วยงานรัฐบาล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรวิชาชีพ องค์กรพัฒนาเอกชน และบุคคลทั่วไป เกี่ยวกับร่างรายงาน CAT 2 โดยมีพลตรีเหงียน วัน กี รองอธิบดีกรมการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวดึงดูดผู้แทนจากกระทรวง กรม และสาขาต่างๆ ของส่วนกลาง เช่น กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กรมอัยการสูงสุด สหพันธ์ทนายความเวียดนาม ศาลประชาชนและกรมอัยการประชาชนของจังหวัด สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม สหภาพชาวนาเวียดนามตอนกลาง เข้าร่วม ; ตัวแทนจากกระทรวง กรม สาขา องค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรระหว่างประเทศ...

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ พลตรีเหงียน วัน กี กล่าวว่า เวียดนามตระหนักถึงบทบาทและสถานะสำคัญของอนุสัญญา CAT อย่างต่อเนื่อง และพยายามอย่างเต็มที่ในการใช้มาตรการต่างๆ อย่างครอบคลุมเพื่อปฏิบัติตามอนุสัญญาอย่างมีประสิทธิผล จึงบรรลุผลสำเร็จที่ได้รับการยอมรับจากชุมชนระหว่างประเทศ รวมถึงการรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญา

ตามบทบัญญัติของอนุสัญญา CAT การพัฒนารายงาน CAT จะต้องรับรองการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานท้องถิ่น องค์กร ทางสังคม และการเมือง องค์กรวิชาชีพ องค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ และประชาชน เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นกลาง ความครอบคลุม และความสมบูรณ์

ด้วยการร้องขอดังกล่าว พลตรีเหงียน วัน กี ได้เน้นย้ำว่าการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้คือการปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญเพื่อให้การพัฒนารายงาน CAT 2 เป็นไปตามข้อกำหนดทางการเมืองและในประเทศและข้อกำหนดระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันยังช่วยให้ชุมชนระหว่างประเทศเข้าใจความพยายามของเวียดนามในการปฏิบัติตามอนุสัญญา CAT ได้ดียิ่งขึ้นอีกด้วย

การแสดงศิลปะโดยนักโทษ ณ เรือนจำวิญกวาง (อำเภอตามเดา จังหวัดวิญฟุก) (ที่มา: หนังสือพิมพ์ตำรวจประชาชน)

การแปลบทบัญญัติ CAT เป็น ระบบกฎหมายระดับชาติ

ในการนำเสนอเนื้อหาของร่างรายงานโดยย่อ ผู้แทนสำนักงานเลขาธิการรายงาน CAT 2 ชี้ให้เห็นว่า จากการศึกษาข้อเสนอแนะของคณะกรรมการต่อต้านการทรมาน (คณะกรรมการ CAT) อย่างรอบคอบ เวียดนามได้ออกแผนปฏิบัติการระดับชาติเพื่อเสริมสร้างการดำเนินการตามอนุสัญญา CAT อย่างมีประสิทธิผลทั่วประเทศ

เวียดนามได้ประกาศใช้กฎหมายและเอกสารทางกฎหมายมากกว่า 56 ฉบับเพื่อประกันสิทธิมนุษยชนโดยรวมให้ดีขึ้น และป้องกันและลงโทษการกระทำที่เกี่ยวข้องกับการทรมานโดยเฉพาะ

เพื่อบังคับใช้กฎหมาย เวียดนามยังคงออกเอกสารแนะนำหลายร้อยฉบับเพื่อสร้างมาตรฐานขั้นตอน ประชาสัมพันธ์กฎระเบียบ เสริมสถาบันต่างๆ เพื่อป้องกันการกระทำทรมาน ปกป้องผู้ที่มีความเสี่ยงต่อการถูกทรมาน และสนับสนุนเหยื่อของการทรมานให้ดีขึ้น

นอกจากนี้ เวียดนามยังได้จัดหลักสูตรฝึกอบรม การประชุม สัมมนา การบรรยาย และการแข่งขันนับร้อยครั้งเพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับอนุสัญญา CAT และกฎหมายของเวียดนามเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน เปิดคอลัมน์มากมาย เผยแพร่ข่าว บทความ และรายงานมากมายเพื่อเผยแพร่ เผยแพร่ และตอบคำถามทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาของอนุสัญญา CAT และกฎหมายของเวียดนามเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมานบนสื่อ รายการวิทยุและโทรทัศน์ และเครือข่ายสังคมออนไลน์...

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนมุ่งเน้นการหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรูปแบบ เค้าโครง และเนื้อหาเฉพาะของร่างรายงาน CAT 2 ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และข้อกำหนดของคณะกรรมการจัดงาน

เมื่อสรุปการประชุมเชิงปฏิบัติการ พลตรีเหงียน วัน กี กล่าวต้อนรับและชื่นชมความคิดเห็นของผู้แทน และยืนยันว่าคณะกรรมการร่างรายงาน CAT 2 จะศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของผู้แทน แก้ไขและดำเนินการร่างรายงานให้แล้วเสร็จตามแผนที่วางไว้โดยเร็วที่สุด

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะเป็นรัฐสมาชิกที่มีความรับผิดชอบขององค์การสหประชาชาติโดยทั่วไปและอนุสัญญาต่อต้านการทรมานโดยเฉพาะ เพื่อเป้าหมายในการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ใช้หลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน การมีส่วนร่วมและการจัดการบังคับใช้อนุสัญญาต่อต้านการทรมานอย่างมีประสิทธิผลจะช่วยปรับปรุงระบบกฎหมายภายในประเทศที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงศักยภาพของแกนนำและข้าราชการพลเรือนในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ยืนยันความพยายาม ความมุ่งมั่น และนโยบายที่สอดคล้องและมีมนุษยธรรมของรัฐเวียดนามในการรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง จึงมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของเวียดนามต่อหน้าชุมชนระหว่างประเทศ

อนุสัญญาต่อต้านการทรมานเป็นหนึ่งในสนธิสัญญาหลักด้านสิทธิมนุษยชนเก้าฉบับของสหประชาชาติ ซึ่งสร้างความกังวลเป็นพิเศษให้กับชุมชนระหว่างประเทศ

อนุสัญญานี้ได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2527 ภายใต้ข้อมติที่ 39/64 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2530 หลังจากได้รับการให้สัตยาบันจาก 20 ประเทศ อนุสัญญานี้เป็นหนึ่งในสนธิสัญญาระหว่างประเทศพหุภาคีที่สำคัญของสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

ด้วยความปรารถนาที่จะปกป้องและรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองให้ดีขึ้น เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2557 ในการประชุมสมัยที่ 8 สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้ผ่านมติที่ 83/2014/QH13 เกี่ยวกับการให้สัตยาบันอนุสัญญา

เวียดนามได้ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เสร็จสิ้นแล้วและยื่นหนังสือให้สัตยาบันต่อเลขาธิการสหประชาชาติเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2558 และกลายเป็นรัฐภาคีลำดับที่ 158 ของอนุสัญญาเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2558

แหล่งที่มา