กรณีผู้อำนวยการลงโทษนักบัญชี เลื่อนจ่ายเงินเดือนครูที่ห่าติ๋ญ: การตัดสินใจที่ผิดกฎหมาย

การตัดสินใจที่ผิดกฎหมายสองครั้ง

วันที่ 11 กันยายน 2567 หนังสือพิมพ์ได่ดวงเกตุ ได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง “ ห่าติ๋ญ : ผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลลงโทษนักบัญชี เงินเดือนครูล่าช้า?” โดยสะท้อนถึงข้อเท็จจริงที่ผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลเซินหำม ตรัน ถิ ถันห์ ถวี ได้ออกคำสั่งลงโทษนักบัญชี ส่งผลให้ครูในโรงเรียนทั้งหมดต้องเลื่อนเงินเดือนตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2567

คำตัดสินทางวินัยหมายเลข 74/QD-MNSH ของผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลซอนแฮม ภาพ: Cam Ky

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2567 ผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลเซินฮัม ตรัน ถิ แถ่ง ถวี ได้ออกคำสั่งเลขที่ 74/QD-MNSH เกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยแก่นักบัญชี เหงียน ถิ แถ่ง หนั๋น รูปแบบของการลงโทษคือ "ตักเตือน - ลดเงินเดือน 1 ระดับ (จากระดับ 5 ค่าสัมประสิทธิ์ 3.34 เป็นระดับ 4 ค่าสัมประสิทธิ์ 3.03)" ตั้งแต่วันที่ 23 สิงหาคม 2567 ระยะเวลาการลงโทษทางวินัยคือ 12 เดือนนับจากวันที่การลงโทษทางวินัยมีผลบังคับใช้

จากการสอบสวนของผู้สื่อข่าวได่ ดวน เคท เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2567 ผู้บริหารท่านนี้ยังคงออกคำสั่งเลขที่ 75/QD-MNSH ลงโทษเจ้าหน้าที่บัญชีเหงียน ถิ แถ่ง เญิน คำสั่งนี้ใช้แทนคำสั่งเลขที่ 74/QD-MNSH ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2567

รูปแบบการลงโทษทางวินัยที่ระบุไว้ในคำสั่งที่ 75/QD-MNSH คือ “การลดระดับเงินเดือนหนึ่งระดับ (จากค่าสัมประสิทธิ์ระดับ 5 3.34 เป็นค่าสัมประสิทธิ์ระดับ 4 3.03) ตั้งแต่วันที่ 26 สิงหาคม 2567” ระยะเวลาการลงโทษทางวินัยคือ 6 เดือน

คำวินิจฉัยวินัยหมายเลข 75/QD-MNSH แทนคำวินิจฉัยหมายเลข 74/QD-UBND ยังคงผิดกฎหมาย ภาพ: Hanh Nguyen

จนถึงขณะนี้ นักบัญชี Nguyen Thi Thanh Nhan ได้รับเงินเดือนสำหรับเดือนสิงหาคมและกันยายน 2567 โดยเงินเดือนสำหรับเดือนสิงหาคม 2567 ที่ได้รับจากโรงเรียนอนุบาล Son Ham นั้นค่าสัมประสิทธิ์ของเงินเดือนลดลงเหลือ 3.03 ตามมติที่ 74/QD-MNSH

เมื่อวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2567 นางสาวเหงียน ถิ แถ่ง ญัน ได้ย้ายไปเรียนที่โรงเรียนอนุบาลเซิน เกียง เงินเดือนของเธอที่นี่ไม่อยู่ภายใต้การพิจารณาของศาลวินัยหมายเลข 74/QD-MNSH แต่ได้รับการปรับลดเป็นค่าสัมประสิทธิ์ 3.34

นายเดา ซวน หุ่ง ผู้อำนวยการกระทรวงการคลังของกระทรวงการคลังเฮืองเซิน ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า หน่วยงานได้รับตารางเงินเดือนของโรงเรียนอนุบาลซอม ฮัม ประจำเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 ซึ่งได้ปรับลดค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนของนักบัญชี นางเหงียน ถิ ถันห์ ญัน ด้วยเหตุผลดังกล่าว จึงได้นำคำสั่งลงโทษทางวินัยหมายเลข 74/QD-MNSH มาใช้

ในการปฏิบัติหน้าที่ควบคุม กระทรวงการคลังของรัฐเฮืองเซินได้ค้นพบว่าการตัดสินใจทางวินัยหมายเลข 74/QD-MNSH ของโรงเรียนอนุบาลเซอนฮัมนั้นขัดต่อบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 112/2020/ND-CP ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยต่อเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานภาครัฐ และกฎหมายว่าด้วยพนักงานภาครัฐ พ.ศ. 2553

ตามมาตรา 15 พระราชกฤษฎีกา 112/2020/ND-CP ไม่มีรูปแบบการลงโทษทางวินัยที่เรียกว่า "การลดตำแหน่ง" และตามมาตรา 56 กฎหมายว่าด้วยพนักงานสาธารณะ หากพนักงานถูกตักเตือน ระยะเวลาการขึ้นเงินเดือนจะขยายออกไป 3 เดือน หากถูกตักเตือน ระยะเวลาการขึ้นเงินเดือนจะขยายออกไป 6 เดือน

“ตามระเบียบ หากการตรวจสอบพบข้อผิดพลาดใดๆ หน่วยงานต้องปฏิเสธการจ่ายเงิน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นส่งผลกระทบต่อส่วนรวม ทำให้ครูหลายสิบคนต้องได้รับเงินเดือนล่าช้า หน่วยงานจึงได้ขอความเห็นจากกระทรวงการคลังจังหวัดห่าติ๋ญ และส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนอำเภอเฮืองเซินเพื่อขอให้ตรวจสอบและดำเนินการ โดยคณะกรรมการประชาชนอำเภอเฮืองเซินจะเป็นผู้รับผิดชอบในการชี้แจง หลังจากนั้นหน่วยงานจะมีแผนการจ่ายเงินชดเชยให้กับเหงียน ถิ แถ่งห์ ญัน นักบัญชี” นายเดา ซวน ฮุง กล่าว

อันที่จริง เนื้อหาที่ไม่ถูกต้องในคำตัดสินทางวินัยนั้น ได้รับการชี้ให้เห็นโดยนักบัญชี Nguyen Thi Thanh Nhan ในคำร้องที่ส่งถึง Ms. Tran Thi Thanh Thuy - ผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาล Son Ham เมื่อวันที่ 4 กันยายน 2024 อย่างไรก็ตาม ผู้อำนวยการโรงเรียนเพิกเฉยและอ้างว่าคำตัดสินทางวินัยของเธอเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ในอีกกรณีหนึ่ง หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนอำเภอเฮืองเซินกล่าวว่า หลังจากที่หนังสือพิมพ์ได่โดอันเก๊ตรายงานข่าว ทางอำเภอได้จัดตั้งคณะทำงานขึ้นเพื่อตรวจสอบ ยืนยัน และชี้แจงกระบวนการและคำวินิจฉัยลงโทษเจ้าหน้าที่ของผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลเซินฮัม กระบวนการตรวจสอบพบว่าคำวินิจฉัยทั้งสองข้อที่กล่าวถึงข้างต้นขัดต่อกฎระเบียบ และทางอำเภอจะเพิกถอนคำวินิจฉัยทั้งสองข้อที่ละเมิดกฎระเบียบ

ต้องพิจารณาให้รอบคอบ

หลังจากได้รับคำตอบกลับเกี่ยวกับความล่าช้าในการจ่ายเงินเดือนของเจ้าหน้าที่ ครู และลูกจ้างทุกคน เมื่อวันที่ 9 กันยายน ผู้สื่อข่าวได่ โดอัน เกตุ ได้เดินทางไปที่โรงเรียนอนุบาลเซิน ฮัม และติดต่อนางสาวทราน ทิ ทันห์ ถวี เพื่อสอบถามเรื่องดังกล่าว

ผู้สื่อข่าวได้นำเอกสารมาแนะนำตัวและนัดประชุม แต่นางสาวเจิ่น ถิ แถ่ง ถวี ปัดเอกสารเหล่านั้นไปและไม่ดูเอกสารเหล่านั้น แม้ว่าเธอจะยอมรับว่า “ได้เลื่อนเงินเดือนออกไป” แต่เธอก็ไม่ได้อธิบายเหตุผลและปฏิเสธที่จะตอบคำถามของผู้สื่อข่าวหรือจัดตารางการประชุม

เมื่อวันที่ 11 กันยายน หลังจากบทความเรื่อง “ห่าติ๋ญ: ผู้อำนวยการลงโทษนักบัญชี เงินเดือนครูถูกเลื่อน?” เผยแพร่โดยหนังสือพิมพ์ได่ดวงเก็ต ประชาชนในตำบลเซินหำม อำเภอเฮืองเซิน ต่างแสดงความกังวลเกี่ยวกับเหตุการณ์นี้และหวังว่าทางอำเภอจะเข้ามาแทรกแซงเพื่อแก้ไขปัญหานี้โดยทั่วถึงและสมบูรณ์

โรงเรียนอนุบาลซอนแฮม ภาพโดย: Cam Ky.

แม้แต่บนโซเชียลเน็ตเวิร์กผ่านบัญชีเฟซบุ๊ก "Thanh Thuy Tran" บุคคลนี้ก็ยังวิพากษ์วิจารณ์ผู้นำภาค การศึกษา และผู้นำเขตเฮืองเซินอย่างเปิดเผย

ถึงเวลาแล้วที่คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำเขต คณะกรรมการประชาชนประจำเขต ภาคการศึกษาของเขตเฮืองเซินและจังหวัดห่าติ๋ญ จะต้องพิจารณาด้วยความเห็นอกเห็นใจและเหตุผลถึงการแสดงออกและการกระทำของผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลเซินหำม นายตรัน ทิ ทันห์ ถวี

-

จากการสอบสวนของผู้สื่อข่าว พบว่า นางสาว Tran Thi Thanh Thuy ผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาล Son Ham เป็นน้องสาวของนาย Tran Binh Than รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต และประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Huong Son

ที่มา: https://daidoanket.vn/vu-hieu-truong-ky-luat-ke-toan-giao-vien-bi-cham-luong-o-ha-tinh-quyet-dinh-trai-luat-10290797.html