การยืนยันตัวตนแบบดิจิทัล: เรือที่นำพาการค้าของเวียดนามสู่เส้นทางแห่งความเจริญรุ่งเรือง

วิสัยทัศน์และพันธกิจทางประวัติศาสตร์

เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกมติเลขที่ 142/QD-TTg เรื่อง “อนุมัติยุทธศาสตร์ข้อมูลแห่งชาติถึงปี 2573” มติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า ข้อมูลเป็นทรัพยากรใหม่ ปัจจัยสำคัญสำหรับการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลของประเทศ สร้างคุณค่าใหม่เพื่อส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และตอบสนองผลประโยชน์ของประชาชน

ปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำลังพัฒนา พ.ร.บ.ข้อมูล ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ และดำเนินโครงการ 06 เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลแห่งชาติ เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการบรรลุวิสัยทัศน์และพันธกิจทางประวัติศาสตร์ที่เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม กล่าวไว้ว่า "การสร้างแบบจำลองเศรษฐกิจโดยใช้ข้อมูลเป็นศูนย์กลาง ใช้การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลเป็นรากฐาน ข้อมูลกลายมาเป็นเครื่องมือการผลิต ก่อให้เกิดผลิตภัณฑ์ข้อมูล บริการ ตลาดข้อมูล และเศรษฐกิจข้อมูล นำประเทศเข้าสู่ยุคแห่งความเจริญรุ่งเรือง"

ในความเป็นจริง ธุรกิจทุกแห่งล้วนต้องการข้อมูลเพื่อความอยู่รอดและการพัฒนา และข้อมูลกำลังมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ครอบงำภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น การมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจในการสร้างเศรษฐกิจข้อมูลและรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับประเทศจึงเป็นสิ่งจำเป็นและเร่งด่วน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ส่งเสริมการพัฒนาสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ - (ภาพ: ผู้ร่วมให้ข้อมูล)

ตามข้อมูลของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ประเทศต่างๆ มากมายทั่วโลกมีกฎระเบียบเกี่ยวกับข้อมูล การดำเนินการ การใช้ประโยชน์ และการใช้ข้อมูล (ข้อมูลของหน่วยงานของรัฐ องค์กร ธุรกิจ และบุคคล) เช่น กฎหมายข้อมูลเปิด (เกาหลี); กฎหมายการกำกับดูแลข้อมูลของยุโรปที่บังคับใช้กับ 27 ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป; กฎหมายข้อมูลของยุโรปที่บังคับใช้กับ 27 ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป...

ในประเทศเวียดนาม การดำเนินการตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง การสร้าง การเชื่อมโยง และการแบ่งปันข้อมูล ได้บรรลุผลในเชิงบวกบางประการ เช่น เริ่มต้นและก่อตั้งฐานข้อมูลระดับชาติ 07 ฐานข้อมูลระดับชาติบางส่วนมีการเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลกัน ซึ่งช่วยปฏิรูปและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชน และในช่วงแรก โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสำหรับการสร้างศูนย์ข้อมูลได้รับความสนใจด้านการลงทุนเพิ่มมากขึ้น...

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ เช่น บางกระทรวงและหน่วยงานไม่มีโครงสร้างพื้นฐานเพียงพอสำหรับการนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศหลักมาใช้งานเพื่อรองรับการปฏิบัติงานอย่างมืออาชีพ ฐานข้อมูลจำนวนมากถูกรวบรวม จัดเก็บซ้ำซ้อน ทับซ้อนกัน และไม่สอดคล้องกันในรายการข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการเชื่อมต่อ แบ่งปัน และใช้ประโยชน์จากข้อมูล การลงทุนในศูนย์ข้อมูลไม่สอดคล้องกัน ไม่สอดคล้องกับมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิค ไม่ได้รับการตรวจสอบ บำรุงรักษา และอัปเกรดอย่างสม่ำเสมอ ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อความไม่มั่นใจในความปลอดภัยและความมั่นคงของระบบ

นอกจากนี้ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นบางแห่งยังจ้างบริการโครงสร้างพื้นฐานไอที ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศอย่างมาก เนื่องจากไม่ได้บริหารจัดการและควบคุมข้อมูลของรัฐบนโครงสร้างพื้นฐานขององค์กรอย่างแท้จริง ทรัพยากรบุคคลในการดำเนินงานและบริหารระบบสารสนเทศยังขาดแคลนและอ่อนแอ ฐานข้อมูลระดับชาติตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 714/QD-TTg ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2558 ของนายกรัฐมนตรียังไม่เสร็จสมบูรณ์ ระบบสารสนเทศจำนวนมากยังคงมีช่องโหว่ด้านความปลอดภัยและยังไม่ได้รับการรับรองให้เชื่อมต่อกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ

ความยากลำบากในการใช้ประโยชน์ เชื่อมโยง และให้บริการข้อมูลอย่างทันท่วงทีเพื่อใช้ในการยุติขั้นตอนทางการบริหาร เชื่อมโยงบริการสาธารณะ การวิเคราะห์ทางสถิติ และการจัดทำตัวชี้วัดและดัชนีเพื่อใช้ในการกำหนดทิศทางและการบริหารของรัฐบาล

การสร้างฐานข้อมูลกลางเป็นแนวโน้มที่พบเห็นได้ทั่วไปในประเทศต่างๆ ทั่วโลกในปัจจุบัน ดังนั้น การสร้างและพัฒนาฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ (National General Database) ให้เป็นเสาหลักด้านข้อมูล เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล และก่อให้เกิดสังคมดิจิทัลในประเทศจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง การช่วยสร้างและสร้างระบบข้อมูลของรัฐที่มีเสถียรภาพและเชื่อถือได้ นำไปสู่การประยุกต์ใช้โซลูชันการเชื่อมต่อเพื่อแบ่งปัน ใช้งานซ้ำ และพัฒนาแบบจำลอง/แอปพลิเคชันการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึก เพื่อสร้างคุณค่าใหม่ๆ ผลิตภัณฑ์และบริการใหม่ๆ และแรงผลักดันใหม่ๆ ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคดิจิทัล

การลงทุน ยกระดับ ขยาย และจัดเก็บข้อมูลในฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติจะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายได้มากเมื่อเทียบกับการลงทุนในระบบจัดเก็บข้อมูลแยกต่างหาก ข้อมูลที่จัดเก็บในฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติจะถูกนำไปใช้ร่วมกันเพื่อให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ นำไปใช้ประโยชน์ร่วมกัน หน่วยงานจัดการข้อมูลไม่จำเป็นต้องตั้งค่าช่องทางการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลเพิ่มเติมสำหรับข้อมูลที่เพิ่มและจัดเก็บในฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ

จากการทบทวนพบว่า ปัจจุบันมีกฎหมายที่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับฐานข้อมูล (ทั้งฐานข้อมูลระดับชาติ ฐานข้อมูลเฉพาะทาง) และเอกสารที่เสนอให้พัฒนากฎหมายที่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับข้อมูล เช่น พ.ร.บ.ว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566 พ.ร.บ.ว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ร.บ.ว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศเครือข่าย พ.ร.บ.โทรคมนาคม พ.ศ. 2566 พ.ร.บ.เทคโนโลยีสารสนเทศ เอกสารที่เสนอให้พัฒนากฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เป็นต้น

จากการวิเคราะห์และสถิติในเอกสารกฎหมายข้างต้น กฎหมายเหล่านี้ได้กำหนดฐานข้อมูลระดับชาติ 33 แห่ง และฐานข้อมูลเฉพาะทาง 39 แห่ง โดยเฉพาะ:

เกี่ยวกับฟิลด์ข้อมูลในฐานข้อมูล: ฐานข้อมูล 16 ฐานมีฟิลด์ข้อมูลที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ฐานข้อมูล 30 ฐานมีฟิลด์ข้อมูลที่กำหนดไว้แต่ไม่ได้ระบุ และฐานข้อมูล 26 ฐานไม่มีฟิลด์ข้อมูลที่กำหนด

ในส่วนของคำอธิบายและนิยามของฐานข้อมูล มีฐานข้อมูลจำนวน 34 ฐานข้อมูลที่ได้รับการอธิบายและนิยามไว้อย่างชัดเจน มีฐานข้อมูลจำนวน 7 ฐานข้อมูลที่มีข้อกำหนดแต่ไม่มีการกำหนดไว้โดยเฉพาะ และมีฐานข้อมูลจำนวน 31 ฐานข้อมูลที่ยังไม่ได้นิยามไว้

ด้านรูปแบบการใช้ประโยชน์และการแบ่งปันข้อมูล มีฐานข้อมูล 18 แห่ง มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับรูปแบบการใช้ประโยชน์และการแบ่งปันข้อมูล มีฐานข้อมูล 14 แห่ง มีข้อกำหนดแต่ไม่มีรูปแบบการใช้ประโยชน์และการแบ่งปันข้อมูลโดยเฉพาะ มีฐานข้อมูล 40 แห่ง ไม่มีข้อกำหนดเฉพาะ

กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้นำระบบติดตามแหล่งกำเนิดสินค้า (Goods Origin Tracing Portal) มาใช้ - (ภาพประกอบ)

ปัจจุบันตามหลักเกณฑ์กฎหมายและการสำรวจเชิงปฏิบัติของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดสร้างฐานข้อมูลเพื่อรองรับงานบริหารจัดการภาครัฐ ได้แก่ ฐานข้อมูลระดับชาติ 7 แห่ง และฐานข้อมูลเฉพาะทางเกือบ 100 แห่ง

ในกฎหมายที่ตรวจสอบแล้ว มีกฎหมายเพียงไม่กี่ฉบับเท่านั้นที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการฐานข้อมูลในการสร้าง รวบรวม จัดการ ดำเนินการ เชื่อมต่อ แบ่งปัน ใช้ประโยชน์ และใช้ข้อมูลในฐานข้อมูล

อย่างไรก็ตาม กฎหมายทั้งหมดไม่ได้ควบคุมการประมวลผลและการจัดการข้อมูล (เช่น การรวบรวมข้อมูล การแปลงเป็นดิจิทัล การรับรองคุณภาพ การจัดเก็บข้อมูล ฯลฯ) อย่างเฉพาะเจาะจงหรือสม่ำเสมอ; ไม่ได้ควบคุมแพลตฟอร์มการพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการประมวลผลข้อมูล; ไม่ได้ควบคุมการสร้างฐานข้อมูลที่สังเคราะห์จากฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางเพื่อใช้ในการกำกับดูแลและดำเนินการ การวางแผนนโยบาย การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร บริการสาธารณะ การรับรองผลประโยชน์ขององค์กรและบุคคล; ไม่ได้ควบคุมผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่กำลังพัฒนาในโลก เช่น การแลกเปลี่ยนข้อมูล บริการตัวกลางข้อมูล บริการวิเคราะห์และสังเคราะห์ข้อมูล ฯลฯ

ขณะเดียวกัน การสร้างตลาดข้อมูล การสร้างและพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ถือเป็นปัจจัยสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างและส่งเสริมการเปิดตลาดข้อมูลอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยใช้ตลาดข้อมูลเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาข้อมูล กระตุ้นและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และสร้างความมั่นใจว่ากระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะเกิดขึ้นในประเทศของเรา

ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 175/NQ-CP ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2566 เรื่อง การอนุมัติโครงการศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ กำหนดว่า ภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2568 ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติจะเปิดให้บริการเป็นสถานที่จัดเก็บ รวบรวม วิเคราะห์ ประสานงานข้อมูล และจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานให้กับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

ดังนั้น การพัฒนากฎหมายที่เรียกว่ากฎหมายข้อมูลจึงมีความสำคัญ จำเป็น และเร่งด่วนอย่างยิ่ง เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาและภารกิจที่รัฐบาลกำหนดไว้ในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะครอบคลุมอย่างครบถ้วน เสริมสร้างการใช้ข้อมูลในฐานข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการบริหารจัดการของรัฐ ทั้งการใช้ประโยชน์และการประยุกต์ใช้ข้อมูลในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการเพิ่มความเข้มงวดในการจัดการข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลที่ไม่ใช่ข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยและความปลอดภัยของข้อมูล

การตรวจสอบความถูกต้องแบบดิจิทัล ได้รับการปรับใช้ด้วยแอปพลิเคชันที่แข็งแกร่ง

หากข้อมูลคือกุญแจสำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัล การยืนยันตัวตนทางดิจิทัลก็เปรียบเสมือนรถไฟความเร็วสูงที่นำพาประเทศของเราให้เข้าไปมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในการค้าระหว่างประเทศและควบคุมห่วงโซ่อุปทานระดับโลก

"การยืนยันตัวตนดิจิทัล" ถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายในทุกภาคส่วนเศรษฐกิจของเวียดนาม จากการยืนยันตัวตนด้วยมือที่อาศัยเจตจำนงส่วนบุคคลของมนุษย์เป็นหลัก "การยืนยันตัวตนดิจิทัล" ที่ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลได้ทำให้ระบบเศรษฐกิจ การหมุนเวียนสินค้า และการบริหารจัดการสังคม ตอบสนองต่ออัตราการเติบโตอย่างรวดเร็วของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ได้อย่างทันท่วงที ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดต้นทุนทางสังคมได้หลายพันล้านดอลลาร์ในแต่ละปี แต่ยังมีส่วนช่วยสร้างการไหลเวียนของสินค้ามูลค่าหลายแสนล้านดอลลาร์ให้กับประเทศอีกด้วย

พอร์ทัลติดตามสินค้า กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ด้วยศูนย์ข้อมูลประชากรแห่งชาติ ศูนย์ติดตามสินค้าแห่งชาติ ศูนย์ข้อมูลพลเมือง ศูนย์ข้อมูลสินค้า และแพลตฟอร์มแอปพลิเคชันขั้นสูง การนำ "การตรวจสอบความถูกต้องทางดิจิทัล" ไปใช้งานในชุมชนขนาดใหญ่ได้อย่างรวดเร็ว

เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2567 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 48/2024/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 130/2018/ND-CP ลงวันที่ 27 กันยายน 2561 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ว่าด้วยลายเซ็นดิจิทัลและบริการรับรองลายเซ็นดิจิทัล นี่คือผลลัพธ์ที่ปรับปรุงใหม่จากความสำเร็จของโครงการ 06 ว่าด้วยการปฏิรูปดิจิทัลแห่งชาติ ซึ่งเวียดนามได้เสร็จสิ้นการสร้างฐานข้อมูลประชากรในประเทศในเร็วๆ นี้ ปัจจุบัน ศูนย์วิจัยและการประยุกต์ใช้ข้อมูลประชากรและการระบุตัวตนพลเมือง (RAR Center) ซึ่งเป็นหน่วยงานภายใต้ศูนย์ข้อมูลประชากรแห่งชาติ ได้นำบริการ "การพิสูจน์ตัวตนทางดิจิทัล" ที่สะดวกสบายมาใช้งานมากมาย RAR Center วิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ บริการ และอุปกรณ์ที่มีแอปพลิเคชันที่มีประโยชน์สูง ลดขั้นตอนการบริหารงานด้วยเอกสาร ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายสำหรับทั้งประชาชนและองค์กรธุรกิจ สร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีการปฏิบัติงาน ในขณะเดียวกันก็ยังคงความปลอดภัยและความน่าเชื่อถือของข้อมูลผู้ใช้ทั้งหมด

RAR Center ให้บริการที่ปรึกษาด้านการควบคุมการใช้งานการ์ด CCCD ที่ฝังชิปเพื่อควบคุมความปลอดภัย รวมถึงผลิตภัณฑ์อื่นๆ อีกมากมาย เช่น อุปกรณ์จับภาพลายนิ้วมือ เครื่องอ่านชิป การวิเคราะห์ข้อมูลสถิติ... และจะแล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ เพื่อจัดหาผลิตภัณฑ์ที่ธุรกิจต่างๆ ต้องการ เช่น อุปกรณ์ตรวจสอบความถูกต้องทางชีวมาตรสำหรับภาคการเงินและการธนาคาร... นอกจากนี้ RAR Center ยังประสานงานกับธุรกิจต่างๆ เพื่อทำการวิจัย ลงทุนพัฒนาระบบระบุตัวตนดิจิทัล การตรวจสอบความถูกต้องทางอิเล็กทรอนิกส์ และลายเซ็นดิจิทัล เพื่อให้ทันกับแนวโน้มการพัฒนาของโลกและยุคสมัย

ด้วยเหตุนี้ จะเห็นได้ว่า “อินพุต” สำหรับข้อกำหนด “การยืนยันตัวตนของทุกสิ่ง” ได้ถูกผลักดันจนเสร็จสมบูรณ์แล้วและกำลังถูกผลักดันให้เสร็จสมบูรณ์ บิ๊กดาต้า “ข้อมูลแห่งชาติ” เปรียบเสมือน “เหมืองเพชร” สำหรับเศรษฐกิจดิจิทัล การยืนยันตัวตนทางดิจิทัลจึงถูกนำไปใช้ประโยชน์และถูกเสริมประสิทธิภาพมากขึ้นในกระบวนการดำเนินงาน

นี่คือโอกาส "ครั้งหนึ่งในชีวิต" สำหรับนักธุรกิจ ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า "การยืนยันตัวตนทางดิจิทัล" จะกลายเป็น "อุตสาหกรรมสีเขียว" อย่างแท้จริงในเวียดนาม

เหงียน ถั่น วินห์ - รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาด้านนโยบายการลงทุน

ที่มา: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html