การสร้างเมืองที่ทนทานต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การติดตามและการเตือนภัยล่วงหน้า

เนื่องจากเมืองเว้เป็นพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติบ่อยครั้ง จึงส่งเสริมการประยุกต์ ใช้วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ปรับปรุงขั้นตอนการดำเนินงานของอ่างเก็บน้ำ และเสริมสร้างขีดความสามารถในการเตือนภัยล่วงหน้า โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างเมืองที่มีความยืดหยุ่นต่อพายุและน้ำท่วมรุนแรงมากยิ่งขึ้น

ด้วยมาตรการเชิงรุกที่วางไว้ ประชาชนจึงใช้ชีวิตอยู่กับน้ำท่วมได้อย่างสงบ

ในช่วงฝนตกหนักและน้ำท่วมปลายเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 เป็นครั้งแรกที่ประชาชนในเมืองเว้ได้ยินเสียงไซเรนดังสนั่นในใจกลางเมืองและย่านที่อยู่อาศัย นายดัง วัน ฮวา หัวหน้าฝ่ายชลประทานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2567 เมืองเว้ได้ติดตั้งระบบลำโพงกำลังสูง 4 ระบบเพื่อใช้ในการเตือนภัยภัยพิบัติ และได้ออกระเบียบการเตือนภัย 3 ระดับ โดยในระดับสูงสุด ระบบจะส่งเสียงไซเรน 5 ครั้ง ครั้งละ 30 วินาที เว้นช่วง 5 วินาที และไม่เกิน 3 ครั้ง ใช้เพื่อเตือนภัยน้ำท่วมเกินระดับเตือนภัยที่ 3 พายุฉุกเฉิน หรือสึนามิ

ตั้งแต่ปี 2024 เมืองนี้ได้ติดตั้งระบบลำโพงกำลังสูง 4 ระบบสำหรับเตือนภัยภัยพิบัติ และออกระบบเตือนภัย 3 ระดับ โดยในระดับสูงสุด ระบบจะส่งเสียงไซเรน 5 ครั้ง ครั้งละ 30 วินาที เว้นช่วง 5 วินาที และไม่เกิน 3 ครั้ง เพื่อเตือนภัยน้ำท่วมที่เกินระดับเตือนภัยระดับ 3 พายุฉุกเฉิน หรือสึนามิ

นายดัง วัน ฮวา หัวหน้ากรมชลประทานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม)

ในช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม เมื่อกองบัญชาการป้องกันภัยพลเรือนเปิดใช้งานลำโพงเตือนภัยและเพิ่มระดับการเตือนภัยในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 27 ตุลาคม ประชาชนในใจกลางเมือง เว้ จึงมีเวลาเตรียมตัวและไม่ถูกจับได้โดยไม่ทันตั้งตัวจากเหตุการณ์น้ำท่วม ซึ่งระดับน้ำต่ำกว่าเหตุการณ์น้ำท่วมครั้งประวัติศาสตร์ในเดือนพฤศจิกายนปี 1999 เพียงเล็กน้อย ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไป 350 คน

“ผมกำลังขับรถอยู่ก็ได้ยินเสียงไซเรนดังลั่น ตอนแรกผมไม่รู้ว่าเกิดอะไรขึ้น จากนั้นก็ได้รับโทรศัพท์แจ้งเรื่องน้ำท่วมใหญ่ พอเช็คแผนที่ในแอป Hue-S ก็เห็นว่าระดับน้ำในแม่น้ำหอมเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ผมเลยรีบย้ายรถไปจอดที่สูงกว่าทันที พอตกเย็นเมืองเว้ก็จมอยู่ใต้น้ำ” นายเหงียน หมั่น คนขับแท็กซี่บนถนนเลอ ดวน กล่าว

ที่ศูนย์ควบคุม มีการเผยแพร่รายงานระดับน้ำของแม่น้ำหวงและแม่น้ำโป๋ รวมถึงอัตราการระบายน้ำจากอ่างเก็บน้ำตาจั๊ก บิ่ญเดียน และหวงเดียนอย่างต่อเนื่อง ประชาชนที่อยู่บ้านหรือจุดอพยพสามารถตรวจสอบข้อมูลผ่านโทรศัพท์มือถือได้ ในขณะที่หน่วยงานท้องถิ่นเปิดใช้งานระบบรับข้อความขอความช่วยเหลือฉุกเฉิน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมืองเว้ได้ลงทุนอย่างมากในระบบตรวจสอบน้ำท่วมอัตโนมัติ

ในขณะเดียวกัน ระบบการจัดการอ่างเก็บน้ำที่เชื่อมโยงกันซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก JICA ได้เชื่อมต่ออ่างเก็บน้ำหลักสามแห่งในลุ่มน้ำหวงป๋อ ข้อมูลจากเรดาร์คลื่นความถี่เอ็กซ์ กล้อง และเซ็นเซอร์วัดระดับน้ำได้รับการอัปเดตอย่างต่อเนื่อง ช่วยให้ศูนย์บัญชาการควบคุมระดับน้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพและลดความเสียหายต่อพื้นที่ปลายน้ำให้น้อยที่สุด

ตามที่นายหวง ไห่ หมินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ กล่าว เมืองเว้ใช้การพยากรณ์อากาศล่วงหน้า 10 วันจากศูนย์พยากรณ์อากาศและอุทกวิทยาแห่งชาติในการบริหารจัดการอ่างเก็บน้ำ ซึ่งช่วยให้อ่างเก็บน้ำมีเวลาเพียงพอในการลดระดับน้ำเพื่อรองรับน้ำท่วม และเป็นการลดและควบคุมผลกระทบเมื่อปล่อยน้ำลงสู่พื้นที่ปลายน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เมืองเว้ยังทดลองใช้รูปแบบการสื่อสารแบบ "หลายช่องทาง หลายระดับ" ซึ่งรวมถึงลำโพงเตือนภัย ข้อความ SMS เพจของรัฐบาล แอปพลิเคชันบนมือถือ และโซเชียลมีเดีย เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนทุกคนได้รับข้อมูลอย่างทั่วถึง ตามที่นายเหงียน ซวน ซอน ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าว อย่างไรก็ตาม เหตุการณ์น้ำท่วมในเดือนตุลาคม 2568 ได้เผยให้เห็นข้อจำกัดบางประการ ได้แก่ ไฟฟ้าดับเป็นวงกว้างทำให้สถานีเตือนภัยและกล้องวงจรปิดหลายแห่งหยุดทำงาน และการส่งสัญญาณที่หยุดชะงักส่งผลให้การอัปเดตข้อมูลล่าช้า ทางเมืองกำลังพิจารณาเสริมระบบไฟฟ้าสำรอง ติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ ใช้เครือข่าย LoRa และเสริมความแข็งแกร่งของระบบเสาอากาศให้สามารถทนต่อลมระดับ 12 ได้ในจุดที่เสี่ยง เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการสื่อสารจะเกิดขึ้นได้ในทุกสถานการณ์

สัญญาณบ่งชี้ว่าเมืองต่างๆ กำลังปรับตัวอย่างเชิงรุก

ในพื้นที่ชานเมืองอย่างเขตฮวาเจา นายเจิ่น วัน นาน (อายุ 62 ปี) ยังคงมีนิสัยปีนขึ้นไปบน "ตรา" (ห้องใต้หลังคาเล็กๆ ใกล้หลังคา) ทุกครั้งที่ได้ยินข่าวฝนตกหนัก เขาเล่าว่า "เมื่อก่อนบ้านทุกหลังในเว้จะมีตราไว้เก็บข้าว ของมีค่า และป้องกันน้ำท่วม แต่ในปี 1999 น้ำท่วมเร็วมาก พอผมปีนขึ้นไปกับลูก น้ำก็ท่วมถึงหลังคาแล้ว ผมต้องเจาะกระเบื้องเพื่อระบายน้ำออก นั่นแหละที่ทำให้ผมรู้ว่าประสบการณ์เก่าๆ บางครั้งก็ใช้ไม่ได้ผลอีกต่อไปแล้ว"

หลังจากเกิดอุทกภัยติดต่อกัน 4 ครั้งในช่วง 20 วันสุดท้ายของปี 2025 ชาวบ้านหลายคนยอมรับว่า "น้ำท่วมในตอนนี้แตกต่างจากเมื่อก่อน" การขยายตัวของเมืองได้เปลี่ยนแผนที่น้ำท่วม ถนนใหม่ พื้นที่อยู่อาศัย และคันกั้นน้ำจำนวนมากได้เปลี่ยนเส้นทางการไหลของน้ำ บางพื้นที่ถูกน้ำท่วมลึกกว่าเดิม ในขณะที่บางพื้นที่ระบายน้ำได้เร็วขึ้น ในจังหวัดกวางเดียน ซึ่งเคยถูกน้ำท่วมอย่างหนัก ปัจจุบันน้ำลดลงอย่างรวดเร็วด้วยระบบคลองที่เชื่อมไปยังทะเลสาบตามเจียง ในขณะที่พื้นที่อยู่อาศัยใหม่บางแห่งถูกน้ำท่วมสูงถึง 70 เซนติเมตร ถนนหลายสาย เช่น ถนนโว วัน เกียต กลายเป็น "คันกั้นน้ำ" ชั่วคราว ทำให้ระดับน้ำแตกต่างกันถึงครึ่งเมตรทั้งสองฝั่ง

คนรุ่นเก่าตระหนักว่าความรู้ดั้งเดิมนั้นไม่ถูกต้องแม่นยำอีกต่อไปแล้ว “ต้นน้ำฝนตก ขณะที่ข้างล่างร้อนจัด ถ้าไม่เช็คโทรศัพท์ก็จะไม่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้น” นางเลอ ถิ เถา จากเขตอันกู กล่าว ในขณะเดียวกัน คนรุ่นใหม่กำลังเรียนรู้ที่จะ “อยู่ร่วมกับข้อมูล”: พายุแต่ละครั้งจะมีการอัปเดตทุกชั่วโมง พร้อมแผนที่น้ำท่วมและข้อมูลการจราจร

“เด็กพวกนี้ใช้แอปพลิเคชันได้เร็วกว่าดูทีวีเสียอีก ครั้งหนึ่งตอนน้ำท่วม หลังจากเช็คโทรศัพท์แล้ว พวกเขาก็ตะโกนว่า ‘Q กำลังมา ใช้ Q ไป!’ แล้วก็ลากทั้งครอบครัวไปยังจุดอพยพ พอไปถึงที่นั่น ผมก็รู้ว่าต้นน้ำฝนตกหนักมาก อ่างเก็บน้ำเต็ม และระบบไม่สามารถควบคุมระดับน้ำได้ เราจึงต้องย้ายไปอยู่ที่สูงกว่าเพื่อความปลอดภัย” นายหนานเล่า

ปัจจุบันเมืองเว้กำลังปรับผังเมืองเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ โดยการเปิดทะเลสาบควบคุมน้ำเพิ่มเติม ปรับปรุงระบบระบายน้ำ และย้ายผู้อยู่อาศัยออกจากพื้นที่เสี่ยง โรงเรียนและศูนย์ชุมชนรอบนอกเมืองได้รับการคัดเลือกให้เป็นจุดอพยพชั่วคราว 26 ปีหลังจากเหตุการณ์น้ำท่วมครั้งประวัติศาสตร์ในปี 1999 เมืองเว้ได้เปลี่ยนจากแนวทางรับมือภัยพิบัติแบบตั้งรับมาเป็นการรับมือเชิงรุก จากการใช้ไซเรนไปจนถึงการส่งข้อมูลแบบนาทีต่อนาที เมืองนี้กำลังก้าวแรกสู่การสร้างสภาพแวดล้อมเมืองที่ยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ในดินแดนที่ประสบอุทกภัยทุกปี เสียงไซเรนเตือนภัยจะไม่ใช่เสียงแห่งความหวาดกลัวอีกต่อไป แต่จะเป็นสัญญาณบ่งบอกถึงเมืองที่กำลังปรับตัวอย่างกระตือรือร้น เตรียมพร้อมรับมือกับธรรมชาติและอนาคตของตนเองมากขึ้น

ตามข้อมูลจาก nhandan.vn

ที่มา: https://baodongthap.vn/xay-dung-do-thi-thich-ung-bien-doi-khi-hau-a234045.html