การก่อสร้างชนบทใหม่: จำเป็นต้องมีความเห็นพ้องต้องกันสูงจากประชาชน

08:43 น. 26/11/2023

การดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) ในด้านการก่อสร้างชนบทใหม่ (NTM) ทำให้พื้นที่ชนบทในจังหวัดมีรูปลักษณ์ที่ดีขึ้นมาก และคุณภาพชีวิตของประชาชนก็ดีขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม การก่อสร้าง NTM ยังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ซึ่งต้องใช้ความพยายามและความมุ่งมั่นของภาครัฐและประชาชนมากขึ้น

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Dak Lak สัมภาษณ์นาย NGUYEN HOAI DUONG สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด อธิบดีกรม เกษตร และพัฒนาชนบท (DARD) เกี่ยวกับประเด็นนี้

นายเหงียน ฮ่วย เซือง ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท

* คุณประเมินผลลัพธ์ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติด้านการก่อสร้างชนบทใหม่ในจังหวัดในช่วงเร็ว ๆ นี้อย่างไร?

จังหวัดดักลักเป็นจังหวัดที่มีภูเขาเป็นพื้นที่กว้างใหญ่ มีประชากรกระจัดกระจาย และมีโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่สอดคล้องกัน โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล โดดเดี่ยว และบริเวณชายแดน ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2554 ซึ่งเป็นปีที่เริ่มมีการจัดตั้งโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อพัฒนาชนบทใหม่ จังหวัดนี้จึงประสบปัญหาต่างๆ มากมาย

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 12 ปี จังหวัด Dak Lak ได้ระดมทรัพยากรจำนวนมาก โดยเน้นไปที่พื้นที่ที่ก้าวหน้า เช่น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (การขนส่ง การชลประทาน ไฟฟ้า) การลดความยากจน ความปลอดภัย และการรักษาความสงบเรียบร้อย... ด้วยเหตุนี้ จนถึงปัจจุบัน จังหวัดทั้งหมดมี 74/151 ตำบลที่ตรงตามมาตรฐาน NTM ส่วนตำบลที่เหลือบรรลุเกณฑ์เฉลี่ย 15.7 เกณฑ์ต่อตำบล ตำบล Hoa Thuan (เมือง Buon Ma Thuot) ได้ตรงตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง และหน่วยงานระดับอำเภอ 1/15 แห่งได้ดำเนินการก่อสร้าง NTM เสร็จสิ้นแล้ว Dak Lak มุ่งมั่นที่จะมี 100 ตำบลและ 4 อำเภอที่ตรงตามมาตรฐาน NTM ภายในปี 2025 โดย 20% ของตำบลตรงตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง และ 5% ของตำบลตรงตามมาตรฐาน NTM ต้นแบบ

* เกณฑ์ระดับชาติสำหรับการก่อสร้างใหม่ในพื้นที่ชนบทในช่วงปี 2021-2025 มีจุดใหม่หลายประการและอยู่ในระดับที่สูงขึ้น มีเกณฑ์ต่างๆ มากมายที่ได้รับการยกระดับขึ้น ส่งผลให้เกิดความท้าทายมากมายสำหรับพื้นที่นั้นๆ โดยเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมถือเป็น "อุปสรรค" โปรดแจ้งให้เราทราบด้วยว่าจะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร

ในกระบวนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ชุมชนส่วนใหญ่มักยึดถือหลักเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม เนื่องจากหลักเกณฑ์เหล่านี้มีเนื้อหาที่ยากต่อการดำเนินการ เช่น น้ำเสีย ขยะในครัวเรือน น้ำสะอาด ต้นไม้ ภูมิทัศน์ด้านสิ่งแวดล้อม... การดำเนินการตามหลักเกณฑ์เหล่านี้ต้องใช้เวลา เงินทุน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากประชาชน

ถนนในชนบทในตำบลหัวฟอง (อำเภอครองบอง) กำลังมีการเทคอนกรีต

เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมชนบทที่สดใส เขียวขจี สะอาด และสวยงาม คณะกรรมการประชาชนของตำบลต่างๆ จำเป็นต้องนำแบบจำลองการจำแนกและบำบัดขยะอินทรีย์ที่แหล่งกำเนิดมาใช้ สนับสนุนอุปกรณ์ที่จำเป็น เช่น ถังแยกขยะ ฝาปิดหลุมขยะ ผลิตภัณฑ์ชีวภาพ และสั่งสอนครัวเรือนถึงวิธีการนำแบบจำลองไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ทุกระดับและทุกภาคส่วนจำเป็นต้องส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ สร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน ยกย่องแบบจำลองที่ทำได้ดีในการรวบรวมและบำบัดขยะให้ทำซ้ำ ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพในการรวบรวมและบำบัดขยะในครัวเรือน...

* บุคลากรเฉพาะทางมีบทบาทสำคัญในโครงการพัฒนาชนบทใหม่ อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน ท้องถิ่นบางแห่งประสบปัญหาในการจัดทำสำนักงานประสานงานชนบทใหม่ระดับอำเภอ จังหวัดมีวิธีแก้ไขอย่างไรเพื่อเอาชนะปัญหาเหล่านี้ครับ

สำนักงานประสานงาน NTM ระดับอำเภอตั้งอยู่ที่กรมเกษตรและพัฒนาชนบท (หรือกรม เศรษฐกิจ ) อำเภอได้จัดข้าราชการพลเรือน 1-2 คนทำงานนอกเวลาในจำนวนพนักงานทั้งหมดที่ได้รับมอบหมาย นอกจากการให้คำแนะนำเกี่ยวกับโครงการ NTM แล้ว ข้าราชการพลเรือนเหล่านี้ยังต้องทำงานในสาขาอื่นๆ อีกหลายสาขาด้วย ทำให้ประสิทธิภาพในการทำงานของพวกเขาไม่สูง ไม่ตรงตามข้อกำหนด และส่งผลกระทบต่อผลลัพธ์ของโครงการ

คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดได้สั่งให้คณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล ดำเนินการจัดทำสำนักงานประสานงานเขตชนบทใหม่ระดับอำเภอให้แล้วเสร็จ โดยใช้บุคลากรที่มีอยู่ในช่วงปี 2559 - 2563 นอกเหนือไปจากหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายก่อนหน้านี้ สำนักงานประสานงานเขตชนบทใหม่ระดับอำเภอยังได้รับหน้าที่และภารกิจเพิ่มเติมในการให้คำแนะนำและประสานงานการดำเนินการตามโปรแกรมเฉพาะทาง 6 โปรแกรมเกี่ยวกับการก่อสร้างเขตชนบทใหม่ในช่วงปี 2564 - 2568 โดยเน้นที่โปรแกรมหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP)

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากหน่วยงานวิชาชีพระดับอำเภอมีภาระงานมากและมีเจ้าหน้าที่จำกัด การจัดเตรียมข้าราชการให้ทำงานที่สำนักงานประสานงานเขตชนบทใหม่ระดับอำเภอจึงประสบปัญหาหลายประการ หน่วยงานท้องถิ่นไม่สามารถจัดเตรียมข้าราชการเฉพาะทางให้ทำงานที่สำนักงานประสานงานเขตชนบทใหม่ระดับอำเภอได้ ข้าราชการส่วนใหญ่ต้องรับภาระงานอื่นๆ มากมาย ดังนั้น การจัดการ การติดตาม การรายงาน การสังเคราะห์ และการปรึกษาหารือจึงมักไม่ตรงเวลา ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างเขตชนบทใหม่ของท้องถิ่น เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสนอคำแนะนำต่อคณะผู้แทนกำกับดูแลสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวง และหน่วยงานกลาง เพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหาทรัพยากรบุคคลและบุคลากรโดยเร็ว

*ขอบคุณ!

นู๋กวินห์ (แสดง)

แหล่งที่มา