การสร้างรากฐานทางทฤษฎีที่มั่นคงของพรรค

ในกระบวนการนำการปฏิวัติ พรรคได้ยืนยันบทบาทสำคัญของรากฐานทางทฤษฎีของลัทธิมาร์กซ์-เลนินและแนวคิดโฮจิมินห์มาโดยตลอด โดยถือว่าทฤษฎีเป็น “ประภาคาร” ที่ชี้นำและกำหนดทิศทางกิจกรรมเชิงปฏิบัติทั้งหมดอย่างถูกต้อง สำหรับนโยบายการสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ จำเป็นต้องมีความเข้าใจทฤษฎีอย่างชัดเจนเพื่อเอื้อต่อการดำเนินการ

สำนักงานเขตลองเซวียนหลังการจัดการและการควบรวมกิจการ ภาพ: เอ็นจีโอ ฮวง

ใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน

นับตั้งแต่ยุคสมัยที่ลัทธิมาร์กซ์-เลนินกำลังก้าวเข้าสู่ยุคเผด็จการปฏิวัติ ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ ได้เน้นย้ำหลักการ “ยึดประชาชนเป็นรากฐาน” เสมอมา นั่นคือการสร้างรัฐบาลของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ด้วยรากฐานทางทฤษฎีอันแข็งแกร่งนี้ พรรคของเราได้นำพาประชาชนฝ่าฟันอุปสรรคและความท้าทายมากมาย นำพาการปฏิวัติไปสู่ชัยชนะอย่างเป็นขั้นเป็นตอน ในกระบวนการสร้างสรรค์ การสร้างสรรค์ และการปกป้องปิตุภูมิในปัจจุบัน การสร้างรากฐานทางทฤษฎีให้แข็งแกร่งยิ่งเป็นเรื่องเร่งด่วนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพรรคสนับสนุนการปรับปรุงกลไกและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการรัฐ หนึ่งในเนื้อหาทางทฤษฎีสำคัญที่พรรคได้ทำให้เป็นรูปธรรมคือรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ใกล้ชิดประชาชนมากยิ่งขึ้น

มติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “จงสร้างสรรค์และปฏิรูประบบ การเมือง ให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง” จากแนวทางดังกล่าว พรรคจึงสนับสนุนการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (จังหวัดและตำบล) มาใช้ โดยลดระดับกลาง (อำเภอ) ลง เพื่อแก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อน ความยุ่งยาก ระบบราชการ และระยะห่างจากประชาชน นี่คือการประยุกต์ใช้หลักการรวมศูนย์อำนาจประชาธิปไตยอย่างสร้างสรรค์ โดยผสมผสานการบริหารจัดการของรัฐเข้ากับการส่งเสริมอำนาจของประชาชน

ในทางทฤษฎี พรรคฯ เน้นย้ำว่าการปรับโครงสร้างองค์กรไม่ใช่การลดทอนประสิทธิภาพเชิงกลไก แต่เป็นการปรับโครงสร้างองค์กรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น การลดระดับเขตกลางช่วยลดระยะห่างระหว่างรัฐบาลกับประชาชน ลดจุดศูนย์กลาง กระบวนการ และต้นทุนการบริหารจัดการ ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไปยังระดับตำบล ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ติดต่อกับประชาชนโดยตรงเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที นี่คือการทำให้แนวคิดของโฮจิมินห์เป็นรูปธรรม: "ผู้ปฏิบัติงานคือรากฐานของงานทั้งปวง" "ใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน เรียนรู้จากประชาชน และรับผิดชอบต่อประชาชน"

ความชัดเจนในการดำเนินการ

ก่อนการรวมเข้ากับจังหวัดอานซางใหม่ จังหวัดอานซางเดิมมีหน่วยบริหารระดับตำบล 155 แห่ง และจังหวัด เกียนซาง มี 143 แห่ง หลังจากการปรับโครงสร้างจังหวัด จังหวัดอานซางทั้งหมดมีตำบล อำเภอ และเขตปกครองพิเศษ 102 แห่ง ลดจำนวนหน่วยบริหารลงเกือบ 66% ส่งผลให้ระบบการบริหารงานมีประสิทธิภาพมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ผลจากการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในจังหวัดในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา มีเสถียรภาพในช่วงแรก โดยไม่เกิดการหยุดชะงักในการบริหารจัดการของรัฐ การลดจำนวนคนกลางในระดับอำเภอช่วยลดขั้นตอนการบริหารงานที่ไม่จำเป็นจำนวนมาก ช่วยประหยัดงบประมาณ และลดภาระของประชาชนและภาคธุรกิจ ตำบลได้รับอำนาจมากขึ้น แก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการของประชาชนได้รวดเร็วยิ่งขึ้น รัฐบาลมีความใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนมีส่วนร่วมโดยตรงในการกำหนดนโยบายและติดตามตรวจสอบในระดับท้องถิ่น

นายเหงียน เตี๊ยน ไห่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ยืนยันว่า “การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารได้ยืนยันถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอันยิ่งใหญ่ในการสร้างการปกครองที่ทันสมัย ​​มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งตามแบบจำลอง 2 ระดับที่กระชับ ประกอบด้วยหน่วยงานบริหาร 102 หน่วย (85 ตำบล 14 เขต และ 3 เขตพิเศษ) ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการบริหารจัดการที่เป็นเอกภาพและการพัฒนาที่ครอบคลุม สภาประชาชนทุกระดับได้แสดงให้เห็นถึงบทบาทของตนในฐานะหน่วยงานรัฐท้องถิ่นมากขึ้น โดยสามารถสรุปมติของพรรคได้อย่างรวดเร็ว ออกกลไกและนโยบายสำคัญๆ มากมาย และในขณะเดียวกันก็พัฒนาคุณภาพของกิจกรรมการกำกับดูแล”

สหายเหงียน เตี๊ยน ไห่ กล่าวว่า ด้วยกลไกภาครัฐที่มีประสิทธิภาพและคล่องตัว คณะกรรมการประชาชนทุกระดับได้ปรับเปลี่ยนบทบาทอย่างแข็งขันสู่การสร้าง การสนับสนุนภาคธุรกิจ และการปฏิรูปการบริหารด้วยการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โดยมุ่งสู่การแก้ไขปัญหาทุกขั้นตอนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์และเชื่อมโยงไปยังพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ งานรับเรื่องร้องเรียนและข้อกล่าวหาได้รับความสนใจ คดีที่ซับซ้อน ค้างคา และยืดเยื้อส่วนใหญ่ได้รับการจัดการอย่างเป็นระบบ และสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน นี่คือความก้าวหน้าในการบรรลุคำขวัญ "รัฐสังคมนิยมนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน เพื่อประชาชน"

ทฤษฎีการสร้างรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับได้รับการทดสอบในเบื้องต้นแล้วในทางปฏิบัติ ถือเป็นก้าวสำคัญในทิศทางที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลในระยะยาว จำเป็นต้องเสริมสร้างรากฐานทางทฤษฎีให้กับแกนนำและสมาชิกพรรค ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างการศึกษาทางการเมืองและอุดมการณ์ ทำความเข้าใจคำสั่งและมติของคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ จัดอบรมเชิงทฤษฎีให้กับแกนนำทุกระดับ เพื่อช่วยให้พวกเขาเข้าใจถึงธรรมชาติทางวิทยาศาสตร์และการปฏิวัติของรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างชัดเจน เมื่อแกนนำมีความรู้ความเข้าใจในทฤษฎีแล้ว พวกเขาจึงจะสามารถปฏิบัติได้อย่างถูกต้องและสร้างสรรค์ในทางปฏิบัติ เพื่อให้การปฏิบัตินั้นเสริมสร้างทฤษฎีและสนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืน ขณะเดียวกัน ควรเสริมสร้างการกำกับดูแลสภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรและประชาชนที่ดำเนินกิจกรรมของรัฐบาล สร้างกลไกการตอบสนองที่รวดเร็ว จัดการกับการแสดงออกของระบบราชการ ความห่างไกลจากประชาชน และผลประโยชน์ของกลุ่มอย่างเคร่งครัด ส่งเสริมบทบาทของชุมชนในการติดตามและมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล

เพื่อสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างมีประสิทธิผล เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเหงียน เตียน ไห่ ได้เรียกร้องให้มีการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการทำงานระดมมวลชนตามคำขวัญ "เคารพประชาชน ใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน เรียนรู้จากประชาชน เพื่อประชาชน" ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สร้างรัฐบาลที่มีประสิทธิภาพ ทันสมัย ​​โปร่งใส และรับใช้ประชาชน

เอ็นจีโอ ฮวง

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-vung-chac-nen-tang-ly-luan-cua-dang-a466140.html