สร้างบ้านพักคนงานในเขตนิคมอุตสาหกรรม 'สะดวกทั้ง 2 ฝั่ง'

ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกเป็นความฝันของใครหลายๆ คน ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Tin Tuc สัมภาษณ์ผู้แทน รัฐสภา Pham Trong Nghia ซึ่งเป็นสมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการสังคมของรัฐสภา เกี่ยวกับประเด็นนี้

ปัจจุบันคนงานในเขตอุตสาหกรรมต้องการที่พักอาศัยและที่อยู่อาศัยเป็นอย่างยิ่ง บางคนบอกว่าจำเป็นต้องจัดกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาเป็นบ้านพักให้คนงานเช่าในเขตอุตสาหกรรม คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับปัญหานี้?

ประการแรก เมื่อพูดถึงสถานการณ์ปัจจุบัน ถือเป็นข้อเท็จจริงที่แรงงานในเขตอุตสาหกรรมและเขตการแปรรูปเพื่อการส่งออก (IPs, EPZs) เผชิญกับความยากลำบากมากมาย รวมถึงปัญหาที่อยู่อาศัยด้วย

ผู้แทน Pham Trong Nghia

จากการสำรวจล่าสุดของสถาบันคนงานและสหภาพแรงงานใน 16 จังหวัดและเมือง พบว่าคนงานสหภาพแรงงานในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกร้อยละ 90 ต้องเช่าบ้านพัก โดยคนงานสหภาพแรงงานเกือบร้อยละ 50 ต้องการและปรารถนาที่จะมีที่พักอาศัยที่มั่นคงและยาวนานเพื่อตั้งถิ่นฐานในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าวในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐบาลได้มีนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อตอบสนองความปรารถนาของคนงาน จากการค้นคว้าของผม ในกฎหมายล่าสุดเมื่อปี 2565 รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 เพื่อควบคุมนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก ซึ่งกำหนดให้ต้องกันเงินกองทุนที่ดินร้อยละ 2 ไว้สำหรับการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยและที่พักอาศัยสำหรับคนงาน

ปัจจุบันโครงการ พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ได้มีการแก้ไขหลักเกณฑ์เกี่ยวกับที่อยู่อาศัยสังคมใน พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัยฉบับปัจจุบันอยู่หลายฉบับ นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับที่พักอาศัยสำหรับคนงานอีกด้วย หวังว่านโยบายและแนวปฏิบัติเหล่านี้จะได้รับการสถาปนาและนำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้เพื่อตอบสนองความต้องการและความปรารถนาของคนงาน

กฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ที่กำลังร่างขึ้นมีเนื้อหาให้สร้างความกลมกลืนทางผลประโยชน์ระหว่างผู้ใช้ที่ดิน ผู้ลงทุน และผู้บริหาร ต้องทำให้เกิดฉันทามติเกี่ยวกับการคืนที่ดิน และมีการแยกจุดประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อเป็นที่อยู่อาศัยให้คนงานเช่าอย่างชัดเจน... คุณมีความคิดเห็นอย่างไรกับเรื่องนี้?

ประการแรก ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ที่ดินเป็นของประชาชนทั้งประเทศ และรัฐบริหารจัดการที่ดินอย่างเท่าเทียมกัน นอกจากนี้ รัฐธรรมนูญยังกำหนดด้วยว่า ที่ดินสามารถเรียกคืนได้เฉพาะบางกรณีเท่านั้น รวมถึงกรณีที่เป็นผลประโยชน์ของชาติและประโยชน์สาธารณะ

ในกรณีที่เราลงทุนสร้างบ้านพักอาศัยสังคมเหล่านี้ เราจำเป็นต้องกำหนดวัตถุประสงค์ในการจัดซื้อที่ดินให้ชัดเจน (หากมี) เพื่อตอบสนองผลประโยชน์สาธารณะโดยตรง คือการจัดให้มีอาหารและที่พักแก่คนงาน

ฉันสนับสนุนอย่างเต็มที่ถึงความจำเป็นที่เราจะต้องมีเกณฑ์ที่ชัดเจนในบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน บนพื้นฐานดังกล่าว จึงใช้เป็นพื้นฐานสำหรับเอกสารคำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับกรณีที่สามารถเรียกคืนที่ดินเพื่อสร้างกองทุนที่ดินสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมได้ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือไปจากกฎหมายที่ดินแล้ว ครั้งนี้รัฐสภาจะพิจารณาผ่านกฎหมายอีก 2 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้โดยตรงด้วย ได้แก่ กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ จำเป็นต้องมีความเข้ากันได้ของกฎหมายเหล่านี้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อให้เราสามารถเร่งดำเนินการก่อสร้างบ้านพักสังคมสำหรับคนงานได้

พื้นที่พักอาศัยสำหรับคนงานบริษัท Hon Gai Coal ( กวางนิญ ) ภาพโดย: Tuan Anh/VNA

คุณประเมินข้อความนี้อย่างไร: การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าการสร้างที่พักอาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย ลดค่าใช้จ่ายในการเดินทางสำหรับคนงานและธุรกิจ ลดปัญหาการจราจรติดขัด; สะดวกต่อการจัดการการผลิต โดยเฉพาะเมื่อมีโรคระบาด ภัยธรรมชาติ...

ถูกต้องแล้ว. ตามที่ฉันได้กล่าวตั้งแต่ตอนต้นว่า ความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานนั้นมีมากมาย อาจเป็นที่พักอาศัยที่คนงานจะซื้อเองหรือเป็นที่พักอาศัยชั่วคราวระหว่างเวลาปฏิบัติงานก็ได้ ไม่มีอะไรดีไปกว่าการอาศัยอยู่ใกล้ที่ทำงานเพื่อลดเวลาเดินทาง

หากที่พักอยู่ใกล้สถานที่ทำงาน คนงานก็สามารถทำงานได้อย่างสบายใจ และยังคงเชื่อมโยงกับนิคมอุตสาหกรรมหรือเขตประกอบการเพื่อส่งออกได้ บนพื้นฐานดังกล่าว คนงานจะมีความผูกพันกับธุรกิจ คุณภาพแรงงานจะสูงขึ้น และชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนจะดีขึ้น นั่นเป็นเป้าหมายสูงสุดของนโยบายและระเบียบข้อบังคับของพรรคและรัฐ

ผมสนับสนุนมุมมองนี้เต็มที่ และเราจำเป็นต้องปรับปรุงกรอบกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมาย 3 ฉบับที่ผมเพิ่งกล่าวถึง คือ กฎหมายที่ดิน กฎหมายการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายที่อยู่อาศัย เพื่อให้เรามีฐานกฎหมายที่ชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น รวมทั้งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากที่สุดในการลงทุนสร้างที่พักอาศัยสำหรับคนงาน

ขอบคุณมาก!

( อ้างอิงจาก https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-tien-loi-doi-duong-20230806135723531.htm )

ลิงค์ที่มา