กำจัดการผูกขาดแท่งทองคำ: ปลดปล่อยเงิน "ตาย" มูลค่านับหมื่นล้านดอลลาร์ให้กับประชาชน

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า นี่คือเวลาที่เหมาะสมในการเปลี่ยนนโยบายการจัดการตลาดทองคำ

นอกเหนือจากการขจัดการผูกขาดแท่งทองคำของ SJC สิ่งที่ต้องทำทันทีคือการอนุญาตให้มีการนำเข้าและการวิจัยที่ควบคุมเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับพื้นที่ซื้อขายทองคำ

ยกเลิกการผูกขาดและอนุญาตให้นำเข้าทองคำ

โง ตรีลอง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ กล่าวกับ ผู้สื่อข่าวเตี๊ ย น ฟอง ว่าตลาดทองคำของเวียดนามไม่มั่นคงและบิดเบือนมานานหลายปีแล้ว โดยเมื่อสิ้นเดือนพฤษภาคม ความแตกต่างระหว่างราคาทองคำ SJC ในประเทศและราคาทองคำที่แปลงแล้วในตลาดโลกอยู่ที่ 15-17 ล้านดองต่อตำลึง

สาเหตุหลักคือรูปแบบการบริหารงาน การผูกขาดการนำเข้า การขาดการเชื่อมโยงระหว่างทองคำแท่ง เครื่องประดับ และบัญชีทองคำ การเก็งกำไร การจัดการราคา และการลักลอบขนทองคำเพิ่มมากขึ้น ทำให้ความเชื่อมั่นของตลาดลดลง ส่งผลกระทบต่ออัตราแลกเปลี่ยน ดุลการชำระเงิน และความปลอดภัยของระบบการเงินแห่งชาติ

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม เลขาธิการ โตลัม ได้เป็นประธานการประชุมกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างสรรค์นวัตกรรมแนวคิดในการบริหารจัดการตลาดทองคำอย่างครอบคลุม

ถึงเวลาเปลี่ยนนโยบายบริหารตลาดทองคำแล้ว ภาพโดย : นู๋ยุ้ย

ตามแนวทางของ เลขาธิการ To Lam ตลาดทองคำได้เปลี่ยนจากแนวทางของ “การจัดการโดยใช้คำสั่งทางปกครอง” ไปเป็นแนวทางของ “การสร้างตลาดที่มีการควบคุม” นั่นคือ การเคารพกฎหมายของอุปทานและอุปสงค์ การแข่งขันที่เป็นธรรม แต่ยังคงให้รัฐมีบทบาทในการควบคุมความเสี่ยงในระบบ แนวทางนี้ไม่เพียงแต่วางรากฐานสำหรับการพิจารณาแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012 เท่านั้น แต่ยังแนะนำการปฏิรูปเชิงกลยุทธ์อีกด้วย

“ตลาดทองคำไม่สามารถถูกควบคุมต่อไปได้ด้วยเครื่องมือบริหารจัดการที่เข้มงวดเหมือนในช่วงที่ผ่านมา นโยบายการรัดเข็มขัดอุปทาน การผูกขาดการผลิตแท่งทองคำ การจำกัดการนำเข้าทองคำ... แม้ว่าจะช่วยรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนและต่อต้านการใช้สกุลเงินดอลลาร์ก็ตาม แต่ก็ก่อให้เกิดผลที่ตามมาอย่างร้ายแรง ดังนั้น ช่องว่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลกจึงเพิ่มสูงขึ้นจนสูงเป็นประวัติการณ์ ส่งผลให้ตลาดบิดเบือน เกิดการเก็งกำไรและการลักลอบขนสินค้ามากขึ้น ผู้คนต้องประสบกับความสูญเสียเนื่องจากไม่สามารถเข้าถึงราคาตลาด ต้องซื้อทองคำที่ "แพงเกินควร" และสูญเสียความเชื่อมั่นในเครื่องมือสะสมความมั่งคั่งที่ถูกกฎหมาย” นายลองกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเลขาธิการเน้นย้ำว่ารัฐจะไม่เข้ามาแทนที่ตลาด แต่จะต้องสร้าง "กฎกติกาที่ยุติธรรม" และบังคับใช้กฎเกณฑ์ที่ควบคุมเพื่อพัฒนาตลาดทองคำให้มีสุขภาพดี ซึ่งจะทำให้ทองคำกลายเป็นทรัพยากร ไม่ใช่ภาระทางนโยบาย

นายลองกล่าวว่า นอกจากการขจัดการผูกขาดแท่งทองคำแล้ว ยังจำเป็นต้องอนุญาตให้มีการนำเข้าทองคำที่ควบคุมได้ การผูกขาดการนำเข้าทองคำดิบของธนาคารแห่งรัฐเคยมีบทบาทสำคัญในการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคและควบคุมตลาด อย่างไรก็ตาม ในบริบทปัจจุบัน กลไกดังกล่าวได้เผยให้เห็นข้อจำกัดหลายประการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาที่ดีของตลาดทองคำ

“การพิจารณาแก้ไขนโยบาย การอนุญาตให้ธุรกิจที่มีคุณสมบัติสามารถนำเข้าทองคำได้นั้นมีความจำเป็นเพื่อส่งเสริมการแข่งขัน สร้างความมั่นคงให้กับตลาด และปกป้องสิทธิของผู้บริโภค เราไม่ควรอนุญาตให้มีการนำเข้าทองคำบริสุทธิ์ผ่านการประมูล แต่ควรออกโควตาที่ควบคุมโดยพิจารณาจากกำลังการผลิตที่แท้จริง ประสิทธิภาพทางธุรกิจ การปฏิบัติตามกฎหมาย และผลการตรวจสอบที่โปร่งใส แนวทางนี้ไม่เพียงแต่รับประกันความยุติธรรม ประสิทธิภาพ และความโปร่งใสเท่านั้น แต่ยังเพิ่มการแข่งขันที่เป็นธรรม จำกัดการผูกขาดและการเก็งกำไรของกลุ่มในตลาดทองคำอีกด้วย” นายลองเน้นย้ำ

จัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ

นักเศรษฐศาสตร์ Ngo Tri Long กล่าวว่า แม้ว่าหลายประเทศได้จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำแห่งชาติ (จีน อินเดีย ไทย) หรือสนับสนุนการจัดตั้งกองทุนการลงทุนทองคำ (กองทุน ETF ทองคำ) แต่เวียดนามยังคงมีกลไกการผูกขาดแบบแมนนวลอยู่

สิงคโปร์ก่อตั้งตลาดซื้อขายทองคำสิงคโปร์ (SGE) ในปี 2014 ซึ่งดึงดูดนักลงทุนต่างชาติจำนวนมากและปรับปรุงความสามารถในการกำหนดราคาในประเทศ อินเดียระดมทองคำจากประชาชนผ่าน "โครงการแปลงทองคำเป็นเงิน" โดยจ่ายดอกเบี้ยให้กับผู้ฝากทองคำและนำทองคำนั้นไปใช้ในอุตสาหกรรมเครื่องประดับ ประเทศไทยมีบริษัทค้าทองคำมากกว่า 200 แห่ง โดยกำหนดราคาตามมาตรฐานตลาดโลก ช่วยให้ราคาทองคำในประเทศใกล้เคียงกับราคาโลก

“ถึงเวลาแล้วที่เวียดนามจะต้องมีนโยบายการจัดการทองคำตามกลไกตลาดและมีวินัย ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรทองคำมูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์ที่ “ตายสนิท” ในหมู่ประชาชน ดังนั้น จึงควรจัดตั้งตลาดแลกเปลี่ยนทองคำแห่งชาติที่สามารถผนวกรวมเข้ากับศูนย์การเงินระหว่างประเทศนครโฮจิมินห์ได้ โดยมีการทำธุรกรรมแบบรวมศูนย์และโปร่งใส และควรจำกัดการทำธุรกรรมในตลาดมืด” นายลองกล่าว พร้อมยืนยันว่าตลาดทองคำของเวียดนามกำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนทางนโยบายครั้งประวัติศาสตร์ แนวคิดใหม่ของเลขาธิการใหญ่โตลัมถือเป็นจุดเปลี่ยนที่สร้างรากฐานในการเปลี่ยนทองคำจากสินทรัพย์สำรองแบบเฉื่อยชาให้กลายเป็นทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ

นาย Pham The Anh ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ ซึ่งมีความเห็นตรงกันเกี่ยวกับการจัดตั้งตลาดแลกเปลี่ยนทองคำ ได้แสดงความคิดเห็นว่า “ขณะนี้คือเวลาที่เหมาะสมในการค้นคว้าและสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนทองคำ ตลาดแลกเปลี่ยนทองคำจะช่วยหลีกเลี่ยงการพึ่งพาทองคำแท่ง ในทางหนึ่ง ผู้คนจะไว้วางใจตลาดนั้น”

นาย Pham The Anh กล่าวเสริมว่า หน้าที่ของธนาคารแห่งรัฐคือการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ว่าด้วยการจัดการตลาดทองคำ ตลาดทองคำในปัจจุบันแสดงให้เห็นถึงความไม่มั่นคงของเศรษฐกิจมหภาค ราคาทองคำในประเทศขึ้นอยู่กับราคาทองคำในตลาดโลก แต่เริ่มมีสัญญาณว่าจะไม่มั่นคงมากขึ้น ดังนั้น แบรนด์ทองคำผูกขาดจะถูกลบออกเพื่อให้ตลาดทองคำมีความอิสระและมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น

“ทองคำเป็นสินทรัพย์ที่มีมูลค่าในตัวเอง ไม่ใช่ซื้อมาเพื่อศักดิ์ศรีของทองคำ” นาย Pham The Anh กล่าว

ตามรายงานของ ง็อก มาย (TPO)

ที่มา: https://baogialai.com.vn/xoa-doc-quyen-vang-mieng-giai-phong-hang-chuc-ty-usd-chet-trong-dan-post326594.html