แนวโน้มเศรษฐกิจโลกและผลกระทบเชิงนโยบายต่อเวียดนาม

บริบทระดับโลก และระดับประเทศเปลี่ยนแปลงไปมาก การนำคำแนะนำจากรายงานเวียดนาม 2035 ไปปฏิบัติยังไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้คำถามที่ว่าจะต้องทำอย่างไรจึงจะบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงในอีก 2 ทศวรรษข้างหน้ามีความเร่งด่วนมากขึ้น

แนวโน้มใหม่

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “รายงานเวียดนาม 2045: แนวโน้มเศรษฐกิจโลกและผลกระทบเชิงนโยบายต่อเวียดนาม” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม ดร.เหงียน ก๊วก เจื่อง รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์การพัฒนา กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นศูนย์กลางในการพัฒนารายงาน) กล่าวว่า รายงานเวียดนาม 2045 กำลังอยู่ในระหว่างการพัฒนา โดยจะวิเคราะห์และอัปเดตแนวโน้มและพัฒนาการใหม่ๆ ในบริบทระหว่างประเทศและในประเทศ ประเมินความสำเร็จและข้อจำกัดของเวียดนามในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้เวียดนามพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจ ระดมทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคล ดำเนินการปฏิรูปสีเขียวและการปฏิรูปดิจิทัล พัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และครอบคลุม เสริมสร้างการบูรณาการระหว่างประเทศ เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายการเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูงภายในปี 2045

เวียดนามยังคงเป็น เศรษฐกิจ การแปรรูปโดยพื้นฐาน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร. Tran Toan Thang หัวหน้าแผนกระหว่างประเทศ สถาบันยุทธศาสตร์การพัฒนา ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวโน้มโลกในช่วงปี 2025-2030 และแนวโน้มถึงปี 2045 ที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มประเด็นหลัก เช่น ความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ แนวโน้มการพัฒนาเทคโนโลยี แนวโน้มการค้าและการลงทุน แนวโน้มประชากรศาสตร์ โมเดลเศรษฐกิจใหม่ แนวโน้มการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลกระทบของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่เร่งให้เกิดแนวโน้มการก่อตัวเป็นโลกหลายขั้วอำนาจ ความเร็วของการพัฒนาเทคโนโลยีเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากการลงทุนจำนวนมากในหลายสาขา และเวลาในการพัฒนา การนำไปใช้งาน และการทำให้สำเร็จก็สั้นลง ดร. ตรัน ตวน ทัง กล่าวว่า "ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีจะกำหนดสังคม เศรษฐกิจ และแม้แต่พลังของเศรษฐกิจ ตลอดจนสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญที่สนับสนุนการเติบโตของเศรษฐกิจโลก"

ดร.เหงียน ก๊วก เจื่อง กล่าวว่า รายงานเชิงวิชาการ (ข้อมูลป้อนเข้า) สำหรับรายงานเวียดนาม 2045 จะแล้วเสร็จในปี 2024 รายงานหลักจะเผยแพร่ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2025 ผลการวิจัยจะนำไปใช้สำหรับเอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 พัฒนากลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2031-2040 กลยุทธ์และแผนการพัฒนาภาคส่วนและภาคสนาม ดำเนินการและปรับแผนเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2021-2030 หลังปี 2025 พัฒนาแผนพัฒนาสำหรับช่วงหลังปี 2030

นอกจากนี้ แม้ว่าการเติบโตของการค้าโลกอาจชะลอตัวลงในระยะสั้น แต่ในระยะกลางยังคงมีปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ๆ คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2593 การค้าโลกจะยังคงถูกครอบงำโดย 4 ภูมิภาคของโลก ได้แก่ ยุโรป อเมริกาเหนือ จีน และเอเชียแปซิฟิก (ปัจจุบันคิดเป็น 78% ของการนำเข้าและ GDP ทั่วโลก) การเติบโตของการค้าสินค้าสีเขียว (สินค้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม) คาดว่าจะเพิ่มขึ้นในทศวรรษหน้า ที่น่าสังเกตคือ แนวโน้มการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อย่างยั่งยืนในพลังงานหมุนเวียนเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งขณะนี้แซงหน้าการลงทุนใหม่ในภาคเชื้อเพลิงฟอสซิล

สถาบันและความเข้มแข็งภายในเป็นปัจจัยชี้ขาด

เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบต่อเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ด้วยตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ หากใช้แนวโน้มเหล่านี้ได้ดี เวียดนามจะก้าวข้ามขีดจำกัดและบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่กำหนดไว้

การใช้ประโยชน์จากโอกาสเชิงบวก การจำกัดความเสี่ยงจากภายนอก การสร้างและพัฒนาสถาบันที่เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ การกำหนดบทบาทของรัฐ การทำให้กฎหมายเป็นนโยบายและปรับปรุงระบบกฎหมาย การสร้างรากฐานเพื่อส่งเสริมภาคเอกชน... เป็นข้อเสนอแนะบางส่วนที่ผู้เชี่ยวชาญคาดว่าจะให้ไว้ในรายงานเวียดนาม 2045 ที่จะถึงนี้

คุณฟาม ชี ลาน นักเศรษฐศาสตร์ที่เคยมีส่วนร่วมในการพัฒนารายงานเวียดนาม 2035 กล่าวว่า “ถ้าจำไม่ผิด ในการทบทวนสามปีหลังจากการนำรายงานเวียดนาม 2035 มาใช้ ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเฉพาะ 184 ข้อส่วนใหญ่ถูกบรรจุอยู่ในเอกสารและมติ แต่อัตราการนำไปปฏิบัติจริงค่อนข้างต่ำ ดังนั้น เมื่อธนาคารโลกจัดทำรายงานประจำปีของเวียดนามในภายหลัง จึงเน้นย้ำถึงการดำเนินนโยบายและกฎระเบียบมากกว่าการเสนอกฎระเบียบใหม่”

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า ข้อสังเกตในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจากรายงาน “Business Law Flow” และรายงาน PCI แสดงให้เห็นว่าระบบกฎระเบียบและการบังคับใช้กฎระเบียบดูเหมือนจะมีปัญหาเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ “นั่นคือสิ่งที่ดิฉันกังวลอย่างยิ่ง และแสดงให้เห็นว่าในบริบทปัจจุบัน เราจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างและสถาปนาระบบสถาบันที่ก่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแท้จริง สถาบันเองต้องมีความยั่งยืน มั่นคง และคาดการณ์ได้ เพื่อให้สามารถช่วยเหลือสังคม ผู้คน และธุรกิจให้พัฒนาได้” คุณหลานกล่าว

คุณ Pham Chi Lan กล่าวว่า เมื่อพูดถึงการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรภายนอกและแหล่งเทคโนโลยีจากต่างประเทศเพื่อการพัฒนานั้น เป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้เลยที่จะไม่พูดถึงทรัพยากรภายใน “เมื่อไม่มีทรัพยากรภายในที่แท้จริง ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและใช้ประโยชน์จากการลงทุนจากต่างประเทศให้เกิดประโยชน์สูงสุด โปรดทราบว่าเวียดนามยังคงเป็นเศรษฐกิจแบบแปรรูปโดยพื้นฐาน ดังนั้น ดิฉันคิดว่าในการประเมินครั้งต่อไป เพื่อที่จะได้ข้อเสนอแนะใหม่ๆ เราจำเป็นต้องพิจารณาประเด็นทรัพยากรภายในอย่างจริงจัง” ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวเตือน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/xu-huong-kinh-te-toan-cau-va-ham-y-chinh-sach-cho-viet-nam-151888.html