เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามในเอกสาร Official Dispatch ฉบับที่ 49 เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานในพื้นที่เน้นไปที่การตรวจจับ สืบสวน และตรวจสอบข้อมูลเพื่อจัดการกับการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับระบบติดตามเรือประมง (VMS)
การละเมิดที่เกี่ยวข้องกับ VMS ยังคงอยู่
รายงานข่าวแจ้งว่า หลังจากดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) พร้อมกันมาเป็นเวลา 6 ปี และสามารถยกเลิกใบเหลืองจากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้ การจัดการการแสวงหาประโยชน์จากการประมงในประเทศของเราก็มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น โดยประสบผลสำเร็จหลายประการ โดยเฉพาะการติดตั้งและใช้งานระบบ VMS อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ของเรือประมงเวียดนามที่แสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลในน่านน้ำต่างประเทศอย่างผิดกฎหมายยังคงมีความซับซ้อน สาเหตุหลักคือ จำนวนเรือประมงที่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ VMS ตามกฎระเบียบยังคงขาดแคลน การละเมิดกฎระเบียบ VMS ยังคงมีจำนวนมาก แต่อัตราการถูกลงโทษยังคงจำกัด หากเรือประมงที่ละเมิดกฎระเบียบ VMS และเรือประมงที่แสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลในน่านน้ำต่างประเทศอย่างผิดกฎหมายไม่ได้รับการลงโทษอย่างเข้มงวด ความเป็นไปได้ที่จะถูกยกเลิกใบเหลืองในปี 2024 นั้นมีน้อยมาก และอาจได้รับการอัปเกรดเป็นใบแดงในการตรวจสอบครั้งที่ 5 ของ EC ที่จะถึงนี้ด้วยซ้ำ
ตามรายงานของ กระทรวงกลาโหม ระบุว่า ตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงเมษายน 2567 พื้นที่ทะเลตะวันออกยังคงมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน แต่ยังคงมีปัญหาที่อาจเกิดขึ้นมากมาย เรือประมงเวียดนามละเมิดน่านน้ำอาณาเขตต่างประเทศยังคงเกิดขึ้น ละเมิดน่านน้ำมาเลเซียและไทย เพื่อแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมาย 5 กรณี/เรือ 10 ลำ/ชาวประมง 57 ราย (เพิ่มขึ้น 1 กรณี/เรือ 1 ลำ/ชาวประมง 20 ราย เมื่อเทียบกับเดือนมีนาคม 2567) โดย 4 เรือถูกมาเลเซียจับกุมเนื่องจากใช้ป้ายทะเบียนปลอม (BKS) ที่ไม่สามารถตรวจสอบได้ นอกจากนี้ จีนและกัมพูชายังควบคุม ป้องกัน และยึดทรัพย์สินจากเรือประมง 3 ลำในน่านน้ำหมู่เกาะฮวงซาและน่านน้ำประวัติศาสตร์เวียดนาม-กัมพูชา โดยกัมพูชาใช้อาวุธปืนยิงใส่เรือประมง 1 ลำในน่านน้ำประวัติศาสตร์เวียดนาม-กัมพูชา แต่ไม่มีผู้เสียชีวิต นอกจากนี้ ชาวประมงบางส่วนยังคงใช้อุบายเพื่อละเมิดกฎหมายโดยเจตนา เช่น การลบเลขทะเบียนเรือประมง การใช้เรือประมงเพื่อขายโดยไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนตามกฎหมาย ไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการออกเดินทางเพื่อละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ การปิดหรือถอดอุปกรณ์ VMS เพื่อถ่ายโอนไปยังเรือประมงลำอื่น คนบนเรือประมงไม่มีวุฒิการศึกษาหรือใบรับรองวิชาชีพตามกฎหมาย ทำการประมงในพื้นที่หรือเส้นทางที่ผิด ใช้ไฟฟ้าช็อต สารเคมี... การสอบสวนและการจัดการการละเมิดยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย
มีกรณีการตัดการเชื่อมต่อ VMS นับพันกรณี
ใน บิ่ญถ่วน แม้ว่าการติดตั้งอุปกรณ์ VMS จะเสร็จสมบูรณ์ 100% แล้ว แต่การเชื่อมต่อ VMS ก็ยังคงเกิดการขัดข้องในขณะที่เรือประมงแล่นอยู่กลางทะเล เมื่อไม่นานนี้ กองกำลังป้องกันชายแดนจังหวัดได้ประกาศการตัดสินใจลงโทษทางปกครองเรือประมง 2 ลำที่ไม่บำรุงรักษาหรือปิดการใช้งานอุปกรณ์ VMS ขณะแล่นอยู่กลางทะเลสำหรับเรือประมงที่มีความยาวสูงสุด 15 ม. ถึงน้อยกว่า 24 ม.
เรือประมง 2 ลำนี้ขาดการเชื่อมต่อ VMS ขณะปฏิบัติการในทะเลนานกว่า 10 วัน และไม่ได้เกิดเหตุสุดวิสัยตามที่กำหนดไว้ จากกระบวนการตรวจสอบและการละเมิด ผู้บัญชาการกองกำลังป้องกันชายแดนจังหวัดได้ออกคำสั่งปรับทางปกครองเป็นเงิน 25 ล้านดองต่อกรณี พร้อมกันนี้ สิทธิในการใช้ใบรับรองของกัปตันเรือเป็นระยะเวลา 4.5 เดือนก็ถูกเพิกถอนสำหรับนายเหงียน วัน ลอง (เกิดในปี 1976) ที่อาศัยอยู่ในตำบลมีทัง อำเภอฟูมี จังหวัดบิ่ญดิ่ญ กัปตันเรือประมง BD 92539 TS และนายจวง วัน งา (เกิดในปี 1988) ที่อาศัยอยู่ในเมืองฟุ้กไฮ อำเภอดัตโด จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า กัปตันเรือประมง BV 90963 TS
ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงกลาโหมได้สั่งการให้กองกำลังปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะกรรมการกำกับกิจการประมง IUU อย่างเคร่งครัด โดยเพิ่มจำนวนเรือตรวจการณ์ และควบคุมพื้นที่ทางทะเลที่ติดกับประเทศทางตอนใต้และตะวันตกเฉียงใต้ ขณะเดียวกัน ได้นำแนวทางใหม่ๆ มากมายมาปรับใช้เพื่อปราบปรามการประมง IUU อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเน้นที่ช่วงพีคของกิจกรรมจนถึงการตรวจสอบครั้งที่ 5 ของ EC โดยผ่านระบบติดตาม VMS กองกำลังปฏิบัติการได้ตรวจจับ แจ้งเตือน และเรียกโดยตรงเพื่อเตือนเรือประมง 2,730 ลำที่สูญเสียสัญญาณ VMS ในทะเล รวมทั้งแจ้งเตือนและขอให้เรือประมง 2,034 ลำที่แล่นใกล้พรมแดนทางทะเลระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ ไม่ให้ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ได้โทรเตือนเรือประมงที่ข้ามพรมแดนทางทะเลจำนวน 86 ลำ (เรือในเขตอ่าวตังเกี๋ย 77 ลำ เรือในเขตชายแดนเวียดนาม-ไทย-มาเลเซีย 3 ลำ เรือในเขตทะเลกัมพูชา 6 ลำ) หลังจากได้รับการเตือนแล้ว เรือประมงจึงได้กลับมายังน่านน้ำเวียดนาม
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบระบบ VMS ทั้งหมด (รวมทั้งฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์) และเพิ่มฟีเจอร์การจัดการเรือประมงต่อไปเพื่อให้ตรวจพบกรณีการตัดการเชื่อมต่อและถอดอุปกรณ์ VMS ที่ไม่ได้รับอนุญาตจากเรือลำอื่นได้ทันทีและทันท่วงที กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะจัดตั้งกลไกการแบ่งปันข้อมูลอย่างทันท่วงทีระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถตรวจพบกรณีเรือประมงที่ละเมิดกฎระเบียบ VMS ได้โดยเร็วที่สุด และแบ่งปันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทำการสืบสวน ตรวจสอบข้อมูล และรวบรวมบันทึกสำหรับการลงโทษตามกฎระเบียบ
สำหรับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่มีการทำประมง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เน้นทรัพยากรและเงินทุนเพื่อทบทวนและรับรองให้เรือประมงขนาดเกิน 15 เมตร ที่เข้าร่วมทำการประมงในทะเล 100% จะต้องติดตั้งอุปกรณ์และบำรุงรักษาการเชื่อมต่อกับระบบ VMS ตามระเบียบ โดยให้แล้วเสร็จในไตรมาสที่ 3 ปี 2567
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)