การดูแลสุขภาพเบื้องต้นก้าวล้ำด้วยนโยบายใหม่

มติที่ 72-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ที่เพิ่งออกใหม่นี้ ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการดูแล ปกป้อง และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จุดเด่นอยู่ที่นโยบายการให้สิทธิพิเศษด้านเบี้ยเลี้ยงวิชาชีพแก่บุคลากร ทางการแพทย์ ระดับรากหญ้าและเวชศาสตร์ป้องกัน ซึ่งทำงานโดยตรงในแนวหน้าและมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในระบบสุขภาพแห่งชาติ

จากการมุ่งเน้นที่การรักษา ขณะนี้ภาคส่วนสาธารณสุขจะค่อยๆ เปลี่ยนการเน้นไปที่การป้องกันโรค โดยมีการแพทย์ป้องกันและการดูแลสุขภาพเบื้องต้นเป็นเสาหลัก

ตามมติให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์โดยตรง ณ สถานีอนามัยประจำตำบล และสถานพยาบาลป้องกันโรค จะได้รับเงินช่วยเหลือค่าประกอบวิชาชีพเฉพาะทางเพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 70

โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาจได้รับเงินช่วยเหลือสูงสุดถึง 100% สำหรับบุคลากรทางการแพทย์ที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบาก เช่น พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ หรือทำงานในสาขาเฉพาะ เช่น จิตเวชศาสตร์ เวชศาสตร์นิติเวช การกู้ชีพฉุกเฉิน จิตเวชศาสตร์นิติเวช พยาธิวิทยา และกลุ่มอื่นๆ ตามเงื่อนไขการพัฒนา ทางเศรษฐกิจและสังคม

นอกจากนี้ แพทย์ แพทย์เวชศาสตร์ป้องกัน และเภสัชกรที่เพิ่งได้รับการคัดเลือกใหม่ จะได้รับการจัดอันดับเงินเดือนจากระดับ 2 แทนที่จะเป็นระดับ 1 ดังเช่นปัจจุบัน นับเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญที่ช่วยเพิ่มรายได้ เพิ่มแรงจูงใจในการทำงาน และดึงดูดนักศึกษาแพทย์และเภสัชให้เข้ามาทำงานในระดับรากหญ้า ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ขาดแคลนทรัพยากรบุคคลอย่างมาก

นโยบายใหม่นี้ยังแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดในการพัฒนาระบบสาธารณสุข จากการมุ่งเน้นการรักษาพยาบาล ภาคสาธารณสุขจะค่อยๆ หันมาให้ความสำคัญกับการป้องกันโรค โดยมีการแพทย์ป้องกันและการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานเป็นเสาหลัก

นอกเหนือจากแรงจูงใจด้านค่าเบี้ยเลี้ยงและเงินเดือนแล้ว มติที่ 72 ยังเสนอแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อปรับปรุงคุณภาพการตรวจและการรักษาพยาบาลในระดับรากหญ้า เช่น การเพิ่มการลงทุนด้านอุปกรณ์ โครงสร้างพื้นฐาน การฝึกอบรมพนักงาน การถ่ายทอดเทคโนโลยี และความร่วมมือระหว่างประเทศ

กระทรวงสาธารณสุขจะประสานงานกับหน่วยงานพันธมิตรเพื่อส่งบุคลากรไปฝึกอบรมเฉพาะทางในประเทศที่มีการแพทย์ขั้นสูงผ่านโครงการทุนการศึกษา โดยมุ่งหวังที่จะพัฒนาศักยภาพวิชาชีพของบุคลากรทางการแพทย์ระดับล่างให้ดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป

เนื้อหาสำคัญอีกประการหนึ่งในนโยบายฉบับนี้ คือ แผนการตรวจสุขภาพประชาชนเป็นประจำทุกระยะ เริ่มตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป

จากการคำนวณพบว่าค่าใช้จ่ายเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 300,000 ดองต่อคนต่อครั้ง ดังนั้นค่าใช้จ่ายรวมโดยประมาณจะอยู่ที่ประมาณ 30,000 พันล้านดองต่อปีสำหรับประชากร 100 ล้านคน

โดยงบประมาณแผ่นดินจะใช้จ่ายประมาณ 25,000 ล้านดอง ส่วนที่เหลือจะจ่ายจากนายจ้างและแหล่งรายได้สังคม

สถานีอนามัยประจำตำบลจะทำหน้าที่จัดการตรวจสุขภาพเบื้องต้น และจัดทำบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์สำหรับประชาชนแต่ละคน เพื่อติดตามและจัดการสุขภาพตลอดช่วงชีวิต วิธีนี้ไม่เพียงแต่ช่วยตรวจพบโรคได้ตั้งแต่ระยะเริ่มต้น ลดภาระค่าใช้จ่ายในการรักษา แต่ยังแสดงให้เห็นถึงทิศทางของการแพทย์เชิงป้องกันที่ให้ความสำคัญเพิ่มมากขึ้นอย่างชัดเจนอีกด้วย

เพื่อให้มีกำลังคนเพียงพอต่อแผนดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขจึงตั้งเป้าหมายว่าภายในปี 2573 สถานีอนามัยตำบลแต่ละแห่งจะมีแพทย์เพียงพอตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 ท้องถิ่นต่างๆ จะระดมแพทย์อย่างน้อย 1,000 คน เพื่อให้บริการด้านสุขภาพระดับชุมชนในแต่ละปี คาดว่าภายในปี พ.ศ. 2570 สถานีอนามัยแต่ละแห่งจะมีแพทย์ 4-5 คน ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าที่มีมายาวนาน

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านโยบายการเพิ่มเงินช่วยเหลือพิเศษสูงสุดถึง 100% ในพื้นที่ด้อยโอกาสหรือในสาขาเฉพาะถือเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ทันท่วงทีในบริบทที่บุคลากรทางการแพทย์จำนวนมากลาออกหรือโอนย้ายจากระดับรากหญ้าเนื่องมาจากแรงกดดันในการทำงานที่สูง รายได้ต่ำ และสภาพการทำงานที่ยากลำบาก

เมื่อคุณภาพชีวิตของบุคลากรทางการแพทย์ดีขึ้น สภาพแวดล้อมการทำงานมีความมั่นคง และมีโอกาสในการพัฒนา บุคลากรเหล่านี้จะรู้สึกมั่นคงในการทำงานต่อไปได้ยาวนาน ส่งผลให้คุณภาพการดูแลสุขภาพเบื้องต้นของประชาชนดีขึ้น

ภายใต้มติ 72 เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์นับหมื่นคนที่ทำงานในสถานีอนามัยประจำตำบลและสถานพยาบาลป้องกันโรคทั่วประเทศจะได้รับนโยบายสวัสดิการใหม่

นี่เป็นแรงผลักดันอันยิ่งใหญ่ให้ระบบสุขภาพระดับรากหญ้าไม่เพียงแต่มีอยู่เท่านั้น แต่ยังพัฒนาให้แข็งแกร่งขึ้น กลายเป็น “ผู้ดูแล” สาธารณสุขที่แข็งแกร่ง

ในเวลาเดียวกัน การแก้ปัญหาควบคู่ไปด้วย เช่น การตรวจสุขภาพตามระยะเวลาสำหรับประชากรทั้งหมด การจัดการสุขภาพตลอดช่วงชีวิต ความร่วมมือระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น และการลงทุนในทรัพยากรบุคคลและวัตถุ จะสร้างรากฐานการดูแลสุขภาพที่ยั่งยืน ซึ่งเหมาะสมกับความต้องการในการดูแลสุขภาพถ้วนหน้าในยุคใหม่

ที่มา: https://baodautu.vn/y-te-co-so-but-pha-tu-chinh-sach-moi-d388332.html