มติที่ 72-NQ-TW ของ โปลิตบูโร เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำหลายประการในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน เพิ่งออกเมื่อวันที่ 9 กันยายน 2568
รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan เปิดเผยกับสื่อมวลชนเกี่ยวกับการดำเนินการเพื่อนำมติฉบับนี้ไปปฏิบัติ
การเคลียร์คอขวด
รัฐมนตรีกล่าวว่ามติที่ 72-NQ-TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำหลายประการในการทำงานเพื่อคุ้มครอง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน ซึ่งเพิ่งออกเมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2568 มีความสำคัญอย่างไรต่อการพัฒนาภาคส่วน สาธารณสุข และสุขภาพของประชาชนชาวเวียดนาม?
รัฐมนตรี Dao Hong Lan: ในช่วงเวลาที่ผ่านมา งานด้านการปกป้องและดูแลสุขภาพของประชาชนได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากพรรคและรัฐเสมอมา
อย่างไรก็ตาม งานด้านการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนยังคงมีข้อจำกัด ความไม่เพียงพอ ความยากลำบาก และความท้าทาย เมื่อเผชิญกับความต้องการเร่งด่วนในทางปฏิบัติ งานด้านการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนจำเป็นต้องได้รับการเปลี่ยนแปลงอย่างเข้มแข็งทั้งในด้านความคิด ความตระหนักรู้ และการปฏิบัติ
การออกมติหมายเลข 72-NQ-TW โดยโปลิตบูโรมีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยแสดงให้เห็นถึงความห่วงใยอย่างลึกซึ้งของพรรคต่อสุขภาพของประชาชนทุกคนอย่างต่อเนื่อง เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายในการสร้างเวียดนามที่มีสุขภาพดี โดยประชาชนทุกคนได้รับการดูแลสุขภาพ มีอายุยืนยาว มีชีวิตที่ดี มีสุขภาพแข็งแรง ปรับปรุงสมรรถภาพทางกาย สร้างความตระหนักรู้ในการคุ้มครองสุขภาพ และป้องกันโรคอย่างจริงจังในสังคมโดยรวม
นี่คือมติที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ครอบคลุม และระยะยาว มีลักษณะเป็นการปฏิบัติ เป็น “มติเพื่อนำมติไปปฏิบัติ” โดยมีนโยบายมากมายเพื่อเสริม เสริม และทำให้แนวนโยบายและแนวปฏิบัติเดิมเป็นรูปธรรม และเสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ “ก้าวล้ำ” เพื่อขจัดและเคลียร์ “คอขวด” “ปม” ความยากลำบาก และปัญหาต่างๆ จากการปฏิบัติ เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ
6 โซลูชั่นที่ก้าวล้ำ
- ดังที่รัฐมนตรีได้แจ้งไว้ นี่คือมติว่าด้วยนวัตกรรมและการลงมือปฏิบัติ ท่านช่วยอธิบายแก่นแท้ของมตินี้ให้ฟังหน่อยได้ไหมครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งว่า “ภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ” ในการทำงานเพื่อการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนคืออะไร
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดาว ฮง หลาน: มติดังกล่าวระบุมุมมอง 5 ประการ กลุ่มเป้าหมายเฉพาะ 5 กลุ่มเป้าหมายจนถึงปี 2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ภารกิจ 6 กลุ่ม แนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำ และความรับผิดชอบในการจัดการการดำเนินงาน มตินี้ตั้งอยู่บนหลักการที่จะไม่แทนที่มติและคำสั่งของพรรคที่ได้ออกไปแล้ว แต่จะกล่าวถึงเฉพาะประเด็นสำคัญใหม่ๆ ที่มีอิทธิพลอย่างมาก รวมถึง “คอขวด” และ “ปม” หลักๆ เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน เพื่อบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่ตั้งไว้ ใกล้เคียงกับความต้องการที่ปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิภาพและเป็นไปได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มตินี้มุ่งเน้นไปที่มุมมองหลัก เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขปัญหาที่มีลักษณะ “สร้างสรรค์” และ “ก้าวล้ำ”
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาว หง หลาน (ภาพ: Duong Giang/VNA)
ประการแรก เน้นย้ำถึงความสำคัญของการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนเป็นเป้าหมาย พลังขับเคลื่อน และภารกิจทางการเมืองสูงสุดที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ ในยุทธศาสตร์และนโยบายการพัฒนา
ประการที่สอง เน้นย้ำบทบาทของการแพทย์ป้องกันและการดูแลสุขภาพเบื้องต้น ระบบการดูแลสุขภาพเบื้องต้นจะได้รับการปรับปรุงและพัฒนาให้ทันสมัย มีความสามารถเพียงพอในการเฝ้าระวัง แจ้งเตือนล่วงหน้า ควบคุมโรคระบาดได้อย่างทันท่วงที และจัดและดำเนินกิจกรรมการป้องกันและควบคุมโรคเชิงรุกตั้งแต่ระยะเริ่มต้น ทั้งจากระยะไกลและในระดับรากหญ้า พร้อมที่จะรับมือกับภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข พัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของการดูแลสุขภาพเบื้องต้น...
ประการที่สาม ปรับปรุงจริยธรรมทางการแพทย์ พัฒนาคุณภาพและทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์แบบซิงโครนัส ตอบสนองความพึงพอใจของผู้ป่วยและบูรณาการระดับนานาชาติ
ประการที่สี่ ส่งเสริมการปฏิรูปการเงินด้านสุขภาพและพัฒนานโยบายประกันสุขภาพอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนเพื่อวางรากฐานสำหรับ “การรักษาพยาบาลฟรี” ให้กับประชาชน
ประการที่ห้า ความก้าวหน้าด้านการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุมในด้านการดูแลสุขภาพ
ประการที่หก ความก้าวหน้าในการพัฒนาการดูแลสุขภาพเอกชน การระดมและใช้ทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิผลเพื่อการพัฒนาการดูแลสุขภาพ: การนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพตามมติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของโปลิตบูโร ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคเศรษฐกิจเอกชนอย่างเข้มแข็ง ระดมทรัพยากรทางสังคมในการดูแลสุขภาพของประชาชน
หนึ่งในประเด็นสำคัญของมติที่ 72-NQ/TW คือการเปลี่ยนจุดเน้นจาก “การรักษา” ไปสู่ “การป้องกัน” โดยยึดหลักการแพทย์เชิงป้องกันและการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าเป็นพื้นฐาน และประชาชนจะสามารถเข้าถึงบริการสุขภาพที่มีคุณภาพและการบริหารจัดการด้านสุขภาพที่ครอบคลุม ณ สถานีอนามัยระดับชุมชน แล้วรัฐมนตรีจะรับผิดชอบเรื่องนี้ได้อย่างไร?
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เต้า ฮง หลาน: เพื่อให้นโยบายนี้บรรลุผล กระทรวงสาธารณสุขจึงมุ่งเน้นการนำแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวหน้าหลายประการมาใช้ คุณภาพบริการและประสิทธิภาพการดำเนินงานของระบบสาธารณสุขขึ้นอยู่กับปัจจัยสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ ทรัพยากรบุคคล สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และกลไกทางการเงิน
ในด้านทรัพยากรบุคคล สาธารณสุขมูลฐานและเวชศาสตร์ป้องกัน จะให้ความสำคัญกับการจัดสรรและระดมทรัพยากร มีกลไกและนโยบายที่โดดเด่นในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีความสม่ำเสมอทั้งด้านปริมาณ คุณภาพ และโครงสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลในพื้นที่ห่างไกล ด้อยโอกาส ด้อยโอกาสโดยเฉพาะ ชายแดน และเกาะ จะมีการเสริมสร้างสถานีอนามัยระดับตำบล โดยให้โครงสร้างทรัพยากรบุคคลมีแพทย์เพียงพอตามหน้าที่และภารกิจ มีทีมบุคลากรทางการแพทย์ประจำหมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย พยาบาลผดุงครรภ์ประจำหมู่บ้าน และเจ้าหน้าที่ประสานงานประชาชนตามหน้าที่และภารกิจ
ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 ในแต่ละปี หน่วยงานท้องถิ่นจะหมุนเวียน โยกย้าย และระดมแพทย์อย่างน้อย 1,000 คน ไปปฏิบัติงานที่สถานีอนามัยระดับตำบลเป็นระยะเวลาจำกัด เสริมกำลังแพทย์ประจำสถานีอนามัยระดับตำบล ภายในปี พ.ศ. 2570 จะมีแพทย์อย่างน้อย 4-5 คน และภายในปี พ.ศ. 2573 จะมีแพทย์เพียงพอตามหน้าที่และภารกิจ การฝึกอบรมจะได้รับความสนใจเป็นพิเศษ กระทรวงสาธารณสุขจะดำเนินโครงการฝึกอบรมและส่งเสริมแพทย์อย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างแหล่งบุคลากรสำหรับสถานีอนามัยระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับตำบลในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล ด้อยโอกาส ชายแดน และเกาะ
ในด้านสิ่งอำนวยความสะดวก จะมีการรับประกันความพร้อมด้านยาและเวชภัณฑ์พื้นฐานให้เพียงพอต่อความต้องการและภารกิจ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ด้อยโอกาส ชายแดน และเกาะ
ส่วนกลไกการดำเนินงาน กลไกการเงิน บทบาท หน้าที่ และโครงสร้างการจัดองค์กรของสถานีอนามัยระดับตำบลนั้น จัดตามรูปแบบของหน่วยบริการสาธารณะ โดยให้มีการจัดให้มีบริการพื้นฐานและบริการจำเป็นด้านการป้องกันโรค การดูแลสุขภาพเบื้องต้น การตรวจรักษาพยาบาล และบริการสังคมสงเคราะห์
กล่าวได้ว่าแนวทางแก้ไขปัญหาทั้งหมดนี้มุ่งเป้าไปที่การบรรลุเจตนารมณ์ของ “นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ การเร่งรัด และการพัฒนา” ตามที่กำหนดไว้ในมติ เพื่อให้ชาวเวียดนามทุกคนได้รับการดูแลสุขภาพและการคุ้มครองที่ครอบคลุม ตั้งแต่การป้องกันไปจนถึงการรักษา สถานีอนามัยประจำตำบลจะมีเงื่อนไขในการพัฒนาศักยภาพวิชาชีพและคุณภาพการบริการ ซึ่งจะดึงดูดและสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน
การรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานฟรี
- นโยบาย “ค่ารักษาพยาบาลฟรี” เป็นเนื้อหาสำคัญของมติที่ได้รับความสนใจจากประชาชนเป็นอย่างมาก ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ พอจะบอกเราได้ไหมว่าประชาชนจะได้รับผลประโยชน์อะไรบ้าง และนโยบายนี้จะถูกนำไปปฏิบัติอย่างไรเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพ
รัฐมนตรี Dao Hong Lan: การยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลขั้นพื้นฐานให้กับประชาชนทุกคนผ่านทางประกันสุขภาพภายในปี 2573 ถือเป็นนโยบายที่มีมนุษยธรรมอย่างยิ่ง แสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครองของเรา มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความมั่นคงทางสังคม สร้างความพึงพอใจให้กับประชาชน ช่วยตรวจพบโรคได้ในระยะเริ่มต้น ลดค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าประชาชนคือบุคคลสำคัญ และได้รับความสำคัญสูงสุดในการสร้างและดำเนินนโยบายเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครอง การดูแล และปรับปรุงสุขภาพ
กระทรวงสาธารณสุขกำลังเร่งพัฒนาโครงการดำเนินงาน นโยบายนี้ต้องยังคงยึดหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า และต้องดำเนินการตามแผนงาน รัฐและกองทุนจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ขั้นพื้นฐานและจำเป็น เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายสังคม ผู้ด้อยโอกาส ผู้มีรายได้น้อย และกลุ่มอื่นๆ ที่มีความสำคัญ สำหรับบริการทางการแพทย์ตามต้องการที่สูงกว่าระดับพื้นฐาน ผู้ป่วยยังคงต้องจ่ายเงินส่วนหนึ่งเพื่อสร้างความตระหนักรู้ในการใช้บริการอย่างสมเหตุสมผลและประหยัดค่าใช้จ่าย
นโยบายค่ารักษาพยาบาลฟรีจะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ทุกคนเข้าร่วมประกันสุขภาพเพื่อแบ่งปันความเสี่ยง ผู้มีฐานะดีดูแลผู้ยากไร้ ผู้มีสุขภาพแข็งแรงช่วยเหลือผู้ที่อ่อนแอ พร้อมทั้งสนับสนุนงบประมาณของรัฐเพื่อให้ผู้ป่วยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเมื่อเจ็บป่วย
ในส่วนของขอบเขตสิทธิประโยชน์ ประชาชนมีสิทธิเข้ารับการตรวจสุขภาพประจำปีหรือตรวจคัดกรองฟรีอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง และจัดทำระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ จัดการโรคตามช่วงชีวิต ตั้งแต่ทารกในครรภ์จนถึงวัยชรา โดยจะเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป และภายในปี 2573 ประชาชนจะได้รับการยกเว้นค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานภายใต้ขอบเขตสิทธิประโยชน์ประกันสุขภาพตามแผนงาน
ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป ให้ค่อยๆ เพิ่มอัตรา วงเงิน และรายจ่ายสำหรับการป้องกัน การวินิจฉัย และการรักษาระยะเริ่มต้นของโรคและหัวข้อสำคัญต่างๆ ตามแผนงานของกองทุนประกันสุขภาพ เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ป่วย ให้สอดคล้องกับการเพิ่มเงินสมทบประกันสุขภาพตามที่กฎหมายกำหนดตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป งบประมาณแผ่นดินและกองทุนประกันสุขภาพจะจ่ายค่าใช้จ่ายสำหรับบริการป้องกันโรคต่างๆ การจัดการโรคเรื้อรัง การตรวจสุขภาพตามระยะ และการตรวจคัดกรองตามความต้องการของวิชาชีพในระดับการตรวจสุขภาพเบื้องต้นและขั้นพื้นฐานและการรักษาพยาบาล ตามแผนงานที่เหมาะสม เพื่อป้องกันโรค ลดอัตราการเจ็บป่วยและเสียชีวิต และประหยัดค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลระยะท้ายสำหรับประชาชน
- รัฐมนตรีครับ รบกวนขอให้ชี้แจงว่าหน่วยงานสาธารณสุขจะมีแนวทางและดำเนินการอย่างไร เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามมติที่ 72/2561 ให้เกิดผลเป็นจริงในชีวิตประชาชนครับ
รัฐมนตรี Dao Hong Lan: ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมที่แข็งแกร่งทั้งในด้านการคิดและการกระทำในทุกขั้นตอนของการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการนำไปปฏิบัติ ภาคส่วนสาธารณสุขทั้งหมดจะจัดสรรงานและโซลูชันอย่างสอดประสานกันเพื่อนำมติไปปฏิบัติจริงอย่างรวดเร็ว เพื่อให้ประชาชนสามารถใช้สิทธิตามนโยบายประกันสังคมได้ในเร็วๆ นี้
ภาคส่วนสาธารณสุขทั้งหมดจะเข้าใจและตระหนักอย่างถ่องแท้ถึงบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน พัฒนาแนวคิดการบริหารจัดการของภาคส่วนสาธารณสุขอย่างเข้มแข็ง สร้างสภาพแวดล้อมการบริหารจัดการที่โปร่งใสและรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจอย่างทั่วถึง
เราเชื่อว่าด้วยความมุ่งมั่นร่วมกัน เป้าหมายต่างๆ เช่น การเพิ่มอายุขัย ลดภาระค่ารักษาพยาบาล ขยายหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ฯลฯ จะไม่เพียงแต่เป็นตัวเลขในความตั้งใจเท่านั้น แต่จะค่อยๆ ปรากฏให้เห็นในชีวิตประจำวัน เพื่อให้ผู้คนมีชีวิตที่ยืนยาวขึ้น มีสุขภาพที่ดีขึ้น และมีความสุขมากขึ้น
- ขอบคุณมากครับท่านรัฐมนตรี! . /.
(เวียดนาม+)
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-y-te-nghi-quyet-72-khoi-thong-cac-diem-nghen-de-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1062064.vnp
การแสดงความคิดเห็น (0)