มั่นใจได้เลย! จีนจะ ‘กอบกู้’ เศรษฐกิจโลกอีกครั้งหรือไม่?

ในขณะที่ส่วนอื่นๆ ของโลกกำลังเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย ผู้กำหนดนโยบายของประเทศตะวันตกกลับหันความหวังที่ริบหรี่ของตนไปที่จีน ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนที่ใหญ่ที่สุดของการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โลกนับตั้งแต่เกิดวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2008

Yên tâm! Trung Quốc sẽ ‘giải cứu’ nền kinh tế thế giới một lần nữa?

มั่นใจได้เลย! จีนจะ ‘กอบกู้’ เศรษฐกิจโลก อีกครั้งหรือไม่? (ที่มา: Internationalfinance)

โครงการกระตุ้นเศรษฐกิจครั้งใหญ่ของจีนช่วยให้ชาติตะวันตกฟื้นตัวจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2008

อย่างไรก็ตาม ในครั้งนี้ กระบวนการฟื้นตัวหลังโควิด-19 ที่ไม่ต่อเนื่องของจีนและปัญหา ทางภูมิรัฐศาสตร์ ทำให้ประเทศประสบความยากลำบากในการ "มีส่วนสนับสนุน" ในการป้องกันภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก

จีนไม่น่าจะกลับไปสู่ทศวรรษทองได้อีก

เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกยังคงไม่สามารถดำเนินงานได้เต็มศักยภาพหลังจากนโยบาย "โควิดศูนย์" สามปีสิ้นสุดลงในเดือนธันวาคม 2566

การนำเข้าของจีนลดลงอย่างรวดเร็วถึง 7.9% ในเดือนเมษายน ขณะที่การส่งออกเพิ่มขึ้นเพียง 8.5% ชะลอตัวลงจาก 14.8% ในเดือนมีนาคม ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคก็เพิ่มขึ้นในอัตราที่ช้าที่สุดในรอบกว่าสองปีในเดือนเมษายน ขณะที่ภาวะเงินฝืดส่งผลกระทบต่อภาคอุตสาหกรรม โดยราคาที่ผู้ค้าส่งของจีนเสนอลดลงอีก

การปล่อยสินเชื่อใหม่ของธนาคารลดลงมากกว่าที่คาดไว้ในเดือนเมษายน โดยผู้ให้กู้ได้ปล่อยสินเชื่อใหม่เป็นเงินหยวนจำนวน 718,800 ล้านหยวน (104,000 ล้านดอลลาร์/94,500 ล้านยูโร) ในเดือนดังกล่าว ซึ่งน้อยกว่าหนึ่งในห้าของระดับเดียวกันในเดือนมีนาคม

“เศรษฐกิจจีนจะไม่เติบโตอย่างรวดเร็วและจะไม่กลับไปสู่ทศวรรษทองในปี 2010 ซึ่งการเติบโตอยู่ที่ระดับสองหลักอย่างต่อเนื่อง” สตีฟ ซาง ผู้อำนวยการสถาบันจีนแห่งโรงเรียนการศึกษาตะวันออกและแอฟริกาในลอนดอนกล่าว

การฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของจีนจะช่วยชดเชยการชะลอตัวที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในส่วนอื่นๆ ของโลกได้ ขอบคุณการที่ธนาคารกลางดำเนินนโยบายการเงินที่เข้มงวดขึ้นในช่วง 12-18 เดือนที่ผ่านมา

มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจจำนวนมหาศาลของจีนหลังวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551/2552 ช่วยให้เศรษฐกิจโลกฟื้นตัวได้ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะประเทศในเอเชียแห่งนี้มีความต้องการวัตถุดิบนำเข้าสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมหาศาล

อย่างไรก็ตาม มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ผ่านมาทำให้จีนมีหนี้สินมหาศาล ในเดือนมีนาคม 2566 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เตือนว่าหนี้ของจีนพุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ถึง 66 ล้านล้านหยวน หรือคิดเป็นครึ่งหนึ่งของ GDP ของประเทศ

นายซาง กล่าวว่า ผู้กำหนดนโยบายของชาติตะวันตกที่ภาวนาขอให้เศรษฐกิจจีนฟื้นตัว ควรพิจารณาความเป็นจริงใหม่นี้

นอกเหนือจากปัญหาไต้หวันแล้ว ความสัมพันธ์อันเป็นมิตรระหว่างปักกิ่งกับมอสโกและความเป็นกลางในความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนยังเป็นประเด็นขัดแย้งอื่นๆ ที่ทำให้ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับโลกตกอยู่ในความเสี่ยง

ความตึงเครียดด้านการค้าระหว่างปักกิ่งและวอชิงตันภายใต้การนำของอดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ยังคงมีอยู่จนถึงปัจจุบัน ภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีโจ ไบเดน

มาตรการภาษีตอบโต้กันนี้ส่งผลให้สหรัฐฯ กำหนดมาตรการคว่ำบาตรบริษัทและเจ้าหน้าที่จีนจำนวนหนึ่ง วอชิงตันยังจำกัดการเข้าถึงเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ (AI) ของจีนด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติอีกด้วย

ในขณะเดียวกัน ตามที่ Tsang ผู้อำนวยการสถาบันจีนกล่าว นโยบายต่างประเทศที่แข็งกร้าวของปักกิ่งกำลังทำให้สหรัฐฯ และประเทศตะวันตกเริ่ม "แยก" หรือลดการพึ่งพาและความสัมพันธ์กับเศรษฐกิจจีนและห่วงโซ่อุปทานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งหมายถึงปัจจัย การตัดสินใจที่เคยสนับสนุนการเติบโตอย่างรวดเร็วในจีนกำลังลดน้อยลง

ผู้กำหนดนโยบายในโลกตะวันตกมองว่าโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางของจีนเป็นภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ของตนมากขึ้น โครงการนี้ถูกขนานนามว่า “เส้นทางสายไหมใหม่” ซึ่งเกี่ยวข้องกับการลงทุน 840,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (771,000 ล้านยูโร) ในด้านถนน สะพาน ท่าเรือ และโรงพยาบาลในกว่า 150 ประเทศ

เมื่อเดือนที่แล้ว คริสติน ลาการ์ด ประธานธนาคารกลางแห่งยุโรป (ECB) แสดงความเสียใจต่อความเป็นไปได้ที่เศรษฐกิจโลกอาจแตกออกเป็นกลุ่มคู่แข่งที่นำโดยจีนและสหรัฐอเมริกา โดยเตือนว่าจะส่งผลกระทบต่อการเติบโตและเพิ่มอัตราเงินเฟ้อทั่วโลก

ยุทธศาสตร์การพัฒนาใหม่ของปักกิ่ง

เหตุผลอีกประการหนึ่งที่ทำให้การฟื้นตัวของจีนไม่ค่อยดีนักก็คือแผนยุทธศาสตร์ของปักกิ่งที่ต้องการยกระดับเศรษฐกิจขึ้นไปในห่วงโซ่คุณค่า โดยให้ความสำคัญกับคุณภาพมากกว่าปริมาณการเติบโต

“จีนกำลังพยายามสร้างการเปลี่ยนแปลงจากผู้ผลิตระดับล่างไปเป็นผู้เล่นที่มีอิทธิพลในอุตสาหกรรมแห่งอนาคต เช่น ปัญญาประดิษฐ์ หุ่นยนต์ เซมิคอนดักเตอร์...” ตามที่ Pushan Dutt ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์จาก INSEAD Business School ในสิงคโปร์กล่าว

อย่างไรก็ตามการปฏิรูปเหล่านี้ต้องใช้เวลา

ในขณะที่ประเทศกำลังเปลี่ยนจากอุตสาหกรรมหนักที่ถูกครอบงำโดยรัฐวิสาหกิจ ไปสู่การสร้างสรรค์นวัตกรรมและการบริโภคภายในประเทศ การที่การเติบโตชะลอตัวลงเป็น "ผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้" ตามที่ศาสตราจารย์ Dutt กล่าว

ในขณะเดียวกัน IMF คาดการณ์ว่าจีนจะยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ใหญ่ที่สุดในช่วงห้าปีข้างหน้า โดยมีส่วนสนับสนุนประมาณ 22.6% ต่อการเติบโตโดยรวมของโลก เมื่อเทียบกับสหรัฐฯ ที่มีส่วนสนับสนุนเพียง 11.3% เท่านั้น

แต่ในความเป็นจริง ความต้องการสินค้าจากตะวันตกที่ชะลอตัวลงจะยังคงส่งผลกระทบต่อการส่งออกของจีนต่อไป หวังว่าเศรษฐกิจภายในประเทศยังคงมีความหวัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความต้องการที่สะสมไว้จากการล็อกดาวน์สามปีอันเนื่องมาจากการระบาดของโควิด-19

“ผู้บริโภคชาวจีนมีเงินออมถึง 2.6 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงการระบาด ดังนั้นคาดว่าภาคบริการในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกจะฟื้นตัวในระยะสั้น” ศาสตราจารย์จากคณะบริหารธุรกิจ INSEAD กล่าว

แหล่งที่มา