Vietnam'ın 13 özel ekonomik bölgesi: Cat Hai özel ekonomik bölgesi, dünya biyosfer rezervi

Cat Hai Özel Ekonomik Bölgesi, son yıllarda çok sayıda turist çeken, birçok hizmet ve turizm çeşidinin geliştiği ve yeni durumda özel ekonomik bölgenin geliştirilmesine odaklanılan bir yerleşim yeridir.

Cat Hai, Hai Phong şehrinin doğusunda yer alan ve Cat Hai adasını ve Cat Ba ve Long Chau takımadalarını kapsayan özel bir idari bölgedir.

Cat Ba Takımadaları, 366 adadan oluşan bir kümedir. Bunların en büyüğü, UNESCO tarafından 2004 yılında dünya biyosfer rezervi olarak tanınan Cat Ba Adası'dır (ayrıca özel bölgenin en büyük adasıdır).

Long Chau takımadaları, Cat Ba kasabasının (eski) yaklaşık 15 km güneydoğusunda bulunan 22 küçük kireçtaşı adasından oluşur. En büyük ada, 1 km² genişliğindeki Long Chau'dur ve adada 1895 yılında Fransızlar tarafından inşa edilmiş bir deniz feneri bulunmaktadır.

2025'teki idari birim düzenlemesinden sonra, tüm ülkede 1 Temmuz 2025'ten itibaren resmi olarak faaliyet gösteren 13 özel ekonomik bölge olacak: Co To, Van Don (Quang Ninh); Cat Hai, Bach Long Vi (Hai Phong Şehri); Con Co (Quang Tri); Ly Son (Quang Ngai); Hoang Sa (Da Nang Şehri); Truong Sa (Khanh Hoa); Phu Quy (Lam Dong); Con Dao (Ho Chi Minh Şehri); Phu Quoc, Kien Hai, Tho Chu (An Giang).

Cat Ba Adası'ndaki Cat Co 1 ve Cat Co 2 plajları. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Cat Hai Özel Ekonomik Bölgesi: "Balık sosu"ndan turizm merkezine

2000 yılından önce Cat Hai - Cat Ba bölgesi yalnızca "Cat Hai balık sosu" markasıyla biliniyordu. O dönemde, seyahat ederken veya dinlenirken Kuzeyliler Bai Chay'a (Quang Ninh), Do Son'a (Hai Phong) veya daha uzaktaki Sam Son'a (Thanh Hoa), Cua Lo'ya (Nghe An) giderlerdi.

Quang Hai balık sosu fabrikası, Cat Ba Koyu, 2004. FOTOĞRAF: LUU QUANG PHO

Cat Hai'ye gelen ilk turistler yerli değil, yabancıydı. Cat Ba Sınır Muhafız Karakolu verilerine göre, 1994-1996 yılları arasında yaklaşık 5.000 yabancı ziyaret, tatil, araştırma ve pazarı keşfetme amacıyla geliyordu. 1997 yılında ise Cat Ba Milli Parkı ve Lan Ha Koyu'na 40 ülkeden 997 yabancı grup (5.492 kişi) gelmişti.

Cat Ba Koyu'nu ziyaret eden yabancı turistler, 2006. FOTOĞRAF: MAI THANH HAI

Özellikle 2 Aralık 2004'te Cat Ba Takımadaları Dünya Biyosfer Rezervi UNESCO tarafından tanındı ve uluslararası turistlerin özel ilgisini çekti. Aralık 2009'un sonunda, Hai Phong Şehri, Cat Ba'ya gelen 1 milyonuncu Avustralya uyruklu misafiri Cat Hai'ye ağırlamak için bir tören düzenledi.

Cat Ba şehir merkezi (Cat Hai bölgesi), 1999'da Ngoc dağından görülüyor. FOTOĞRAF: LUU QUANG PHO

Eylül 2017 başında Tan Vu - Lach Huyen köprüsü ve yol projesinin resmen hizmete girmesiyle Dinh Vu feribotunun işletmesi sona erince, iç hat yolcu sayısında önemli bir artış yaşandı.

Şu anda bu güzergahta Ben Got feribot terminali hala mevcut, ancak turistlerin Cat Ba, Cat Hai'ye birçok rotası var; örneğin Ben Binh'den sürat teknesi, Ha Long'dan Cat Ba'ya Tuan Chau feribotu...

Long Chau takımadaları, Cat Hai özel bölgesine dahildir. FOTOĞRAF: NGUYEN DOC LAP

Hai Phong Şehri verilerine göre, 2025 yılının ilk 6 ayında Cat Hai'nin ekonomik sektörlerinin toplam üretim değeri 6,574 milyar VND olarak tahmin ediliyor; toplam turist sayısı 2 milyondan fazla kişi (705.000'den fazla uluslararası ziyaretçi); konaklama ve yiyecek hizmetlerinden elde edilen toplam gelir 2,244 milyar VND'den fazla...

Cat Ba halkının deniz ürünleri yetiştiriciliği kafesleri. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Cat Hai'ye gelen turist sayısının (özellikle uluslararası turistlerin) bu kadar fazla olmasının nedeni, Ha Long Körfezi - Cat Ba Takımadaları'nın Dünya Doğal Mirası unvanına sahip olmasının olumlu etkileri ve yerel turizm altyapısının önemli ölçüde iyileştirilmesidir.

2025 yılı başı itibarıyla Cat Hai'de 313 adet turistik konaklama tesisi (6.566 oda/11.906 yatak) bulunmaktadır; bunlardan 2 tanesi 5 yıldızlı standartlara sahiptir.

Cat Ba Takımadaları koylarında faaliyet gösteren modern gemi sistemi, giderek yüksek gelirli turistlerin (özellikle uluslararası turistlerin) ihtiyaçlarını karşılamaya başlıyor; körfezde gezi ve geceleme amaçlı turist taşıyan 139 araç (73 gezi gemisi ve 66 turistik konaklama gemisi, 1.216 odaya eşdeğer).

Lan Ha Körfezi, Cat Hai özel ekonomik bölgesine aittir. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Ayrıca, yiyecek-içecek hizmeti veren işletmeler ve restoranlar sistemine de yatırım yapılmış ve ölçek ve kalite açısından yükseltilmiş olup, Cat Ba'ya gelen turistlerin ihtiyaçlarını karşılayan 77 yiyecek-içecek hizmeti veren işletme bulunmaktadır.

Cat Hai özel bölgesindeki Flamingo Cat Ba Beach Resort. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Önemli denizcilik ekonomik alanları

Cat Hai, son 5 yılda Hai Phong şehrinin gerçek anlamda önemli bir ekonomik deniz alanı haline geldi. Cat Ba takımadalarının Ha Long Körfezi ile birlikte UNESCO tarafından Dünya Doğal Mirası olarak tanınması, turizm alanında büyük yatırım projelerine ilham kaynağı oldu; özellikle de Sun Group Corporation'ın Cat Ba Merkez Körfezi turizm hizmet projesi (toplam yatırım tutarı 12.500 milyar VND'nin üzerinde).

Cat Hai plajında sabahın erken saatlerindeki güneş. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Cat Hai özel ekonomik bölgesinde, yüksek teknoloji sanayinin gelişimine hizmet eden çalışmalar ve projeler yürütülmekte olup, ölçeklerini genişletmek için yatırımlar devam etmektedir. Bunlar arasında; Hai Phong uluslararası giriş kapısı liman projesi, VinFast otomobil üretim kompleksi projesi, Xuan Cau endüstri parkı ve gümrüksüz bölge projesi yer almaktadır.

Özellikle Kuzey'deki tek uluslararası giriş limanı olan Lach Huyen derin su limanına sahip olma avantajıyla Cat Hai özel bölgesi, bir lojistik liman hizmet merkezi, modern bir sanayi parkı haline gelecektir. Cat Ba Adası, ulusal bir turizm alanı, uluslararası bir deniz eko-turizm merkezi haline gelecektir...

Cat Hai özel bölgesindeki Cat Ba Koyu'nda muhteşem manzara. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Cat Hai özel ekonomik bölgesinin geçmişten ve günümüzden bazı görüntüleri

Cat Ba Adası'ndan geçen yol, 1992. FOTOĞRAF: LUU QUANG PHO

Minsk'te Cat Hai adası bölgesinde motosiklet taksi şoförü olarak çalışan sürücüler, 1993. FOTOĞRAF: LUU QUANG PHO

Cat Ba balıkçı köyü festivali, Nisan 2003. FOTOĞRAF: LUU QUANG PHO

Yabancı turistler Cat Ba Milli Parkı'nı keşfediyor, 2005. FOTOĞRAF: LUU QUANG PHO

2008 yılında Cat Hai bölgesinin uzak bir komünü olan Viet Hai İlkokulu'nun öğretmenleri ve öğrencileri. FOTOĞRAF: LUU QUANG PHO

Dinh Vu'dan Cat Hai'ye feribot beklerken, 2006. FOTOĞRAF: MAI THANH HAI

1.4 numaralı yol, 2006 yılında Cat Ba kasabasının ana trafik eksenidir. FOTOĞRAF: MAI THANH HAI

Cat Ba Bay, 2006. FOTOĞRAF: MAI THANH HAI

Cat Co 1 Plajı, 2006. FOTOĞRAF: MAI THANH HAI

Ha Long'dan Cat Ba'ya ahşap tekneyle transfer edilen turistler, 2006. FOTOĞRAF: MAI THANH HAI

Cat Hai özel bölgesinin bir parçası olan Cat Ba Biyosfer Rezervi'nin bir köşesi. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Lan Ha Körfezi'ndeki balıkçı köyü, Cat Hai. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Cat Ba Koyu'nun yukarıdan görünen bir köşesi. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Cat Hai özel bölgesinde turizm faaliyetlerinin başlıca odak noktaları dağlar ve denizdir. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Cat Ba Koyu'nda yaşam. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Lan Ha Körfezi'nde kano yapmak, Cat Hai. FOTOĞRAF: STK TRAN HAI AN

Cat Hai özel bölgesindeki Long Chau takımadalarının panoramik manzarası. FOTOĞRAF: NGUYEN DOC LAP

Cat Ba Sınır Muhafız İstasyonu'nun (Hai Phong Şehir Sınır Muhafızı) yüksek hızlı kanoları, Cat Hai özel ekonomik bölgesinin sularını devriye geziyor ve kontrol ediyor. FOTOĞRAF: NGUYEN DOC LAP

Dong Khanh Coğrafyası'na göre , Nguyen Hanedanlığı döneminde Cat Hai, Quang Yen eyaletinin Nghieu Phong ilçesindeki Don Luong ve Ha Lien olmak üzere iki komünden oluşuyordu.

1955 yılında Cat Hai ilçesi ve Cat Ba kasabası Hong Quang bölgesine bağlıydı. 1956 yılında Cat Hai ilçesi ve Cat Ba kasabası birleşerek Hai Phong şehrine katıldı.

Başbakan, 22 Temmuz 1957'de Cat Ba kasabası ile Cat Hai ilçesine bağlı 5 belediyenin (Tran Chau, Xuan Dam, Hien Hao, Gia Luan, Viet Hai) birleştirilmesi temelinde Cat Ba ilçesinin kurulmasına ilişkin 318-TTg sayılı Kararnameyi yayınladı. Cat Ba kasabası, Cat Ba ilçesine bağlı Cat Ba kasabası olarak değiştirildi.

11 Mart 1977'de Hükümet, Cat Ba bölgesini Cat Hai bölgesiyle birleştiren 57-CP sayılı Kararı yayınladı. Cat Hai bölgesi, Cat Ba kasabasını ve 13 komünü (Cao Minh, Dong Bai, Gia Loc, Gia Luan, Hien Hao, Hoa Quang, Hoang Chau, Nghia Lo, Phu Long, Tran Chau, Van Phong, Viet Hai, Xuan Barajı) içerir.

1988 yılında Cat Hai ilçesinde 2 kasaba ve 10 belediye vardı.

16 Haziran 2025 tarihinde, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Hai Phong Şehri'nin 2025 yılında belediye düzeyindeki idari birimlerinin düzenlenmesine ilişkin Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 1669/NQ-UBTVQH15 sayılı Kararını imzalayıp yayımladı. Kararda şu ifade yer alıyordu: "Cat Hai kasabası, Cat Ba kasabası ve Dong Bai, Hoang Chau, Nghia Lo, Van Phong, Gia Luan, Hien Hao, Phu Long, Tran Chau, Viet Hai, Xuan Dam belediyelerinin tüm doğal alanları ve nüfus büyüklükleri Cat Hai özel bölgesine dönüştürülsün".

Cat Hai Özel Bölgesi, yaklaşık 287 km2'lik bir alana ^ve 71.000'den fazla nüfusa sahip olan Cat Hai ilçesinin (10 belediye, 2 kasaba) orijinal statüsüne dayanarak kurulmuştur .

Cat Hai ilçe merkezi yakın zamanda onarılıp yenilenerek Cat Hai Özel Bölge Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ne dönüştürüldü. 20 Haziran'da bölge, Cat Hai Özel Bölge Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin deneme operasyonunu düzenledi. Test sonuçları, temel olarak gereksinimleri karşıladı ve insanların ve işletmelerin iş süreçlerinin ihtiyaçlarını karşıladı.