5 Büyük Yasa Doğuyor: Bilim ve Teknoloji, İnovasyon ve Dijital Dönüşüm "hızlanma" aşamasına giriyor

Ulusal Meclis'in beş yasayı onaylaması, 57-NQ/TW sayılı Karar ve Politbüro Kararları'nın temel yönelimlerini somutlaştırmak için güçlü bir adımdır. Bu doğrultuda, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm (ST&DT) ekosisteminin tamamı, yasalardan kurumlara, finansal mekanizmalardan yönetişime ve uygulamaya kadar, açıklık, verimlilik, hız, kontrollü risklerin kabulü ve uygulayıcı kuruluşlara azami yetki verilmesi tutarlı ruhuyla yeniden yapılandırılmaktadır.

7 Temmuz 2025 öğleden sonra, Hanoi'de, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı (MOST), MOST tarafından hazırlanan ve 15. Ulusal Meclis 9. Oturumunda onaylanan 5 Yasayı duyurmak için bir basın toplantısı düzenledi. Bunlar arasında: Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Yasası (KH,CN&DMST); Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası (CCNNS); Ürün ve Mal Kalitesi Yasası'nın (CLSPHH) bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa; Standartlar ve Teknik Düzenlemeler Yasası'nın (TC&QCKT) bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa; Atom Enerjisi Yasası (değiştirilmiş).

Basın Toplantısına Genel Bakış.

Bilim ve teknoloji temel, inovasyon itici güç, dijital dönüşüm ise çığır açıcı olarak kabul ediliyor.

Basın toplantısının açılışında konuşan Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh, Parti'nin talimatı ve Hükümet'in ataması doğrultusunda, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile Enformasyon ve İletişim Bakanlığı'nın birleşmesinden sadece 4 ay sonra, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın Ulusal Meclis'e onay için 5 temel yasayı sunduğunu, ülkenin yeni döneminde bilim ve teknolojinin, inovasyonun ve dijital dönüşümün gelişimine rehberlik edecek önemli bir yasal koridor oluşturduğunu ve Vietnam'ı 2045 yılına kadar yüksek gelirli bir ülke haline getirme stratejik hedefinin tamamlanmasına katkıda bulunduğunu söyledi.

Ulusal Meclis'in bu beş yasayı kabul etmesi, özellikle kurumların mükemmelleştirilmesi, darboğazların giderilmesi ve bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm gibi yeni kalkınma itici güçlerinin teşvik edilmesi konularında 57-NQ/TW Kararı ve Politbüro Kararları'nın temel yönelimlerini somutlaştırmak için güçlü bir adımdır. Yasalar, bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında ulusal politika ve stratejilerin etkili bir şekilde uygulanması için yasal bir temel oluşturmakla kalmayıp, özellikle iki kademeli hükümet sistemi söz konusu olduğunda, devlet yönetiminde birlik ve senkronizasyonun sağlanmasında da önemli bir rol oynamaktadır. operasyonel aşamaya giriyor.

Başbakan Yardımcısı Le Xuan Dinh, tüm siyasi sistemin katılımı, iş dünyasının, bilim insanlarının eşliği ve basın kuruluşlarının 05 yasalarının temel içeriklerinin güçlü bir şekilde yayılmasında aktif katılımıyla, politikaları ve yasaları hayata geçirerek, önemli değişiklikler yaratmaya, ileri bilim ve teknoloji, kapsamlı inovasyon ve etkili dijital dönüşüm oluşturmaya katkıda bulunacak pratik bir katkı sağlanacağını söyledi.

Basın Toplantısı'nın açılış konuşmasını Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh yaptı.

5 Yeni Yasanın Gelişmeleri

Kanun taslağını hazırlayan bazı birimlerin başkanları, düzenlenen basın toplantısında Kanun'daki bazı önemli içerikler ve yeni maddeler hakkında bilgi verdi.

1 Ekim 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Yasası ile ilgili olarak, Bilim, Teknoloji ve Teknoloji Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Phu Hung, inovasyonun yasaya ilk kez dahil edildiğini ve bilim ve teknolojiyle aynı kefeye konulduğunu, bunun kalkınma düşüncesinde köklü bir değişime işaret ettiğini belirtti. Buna göre, inovasyon, ulusal rekabet gücünü artırmak, sosyoekonomik kalkınmayı desteklemek, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak ve insanların yaşam kalitesini iyileştirmek için temel bir itici güç olarak tanımlanıyor. İnovasyonun GSYİH büyümesine %3 katkıda bulunması beklenirken, bilim ve teknoloji yalnızca %1 katkıda bulunuyor.

Yasa ayrıca yönetim odağını girdi kontrolünden sonuç yönetimine, çıktı verimliliği değerlendirmesine kaydırarak, araştırma faaliyetleri yürüten kurum ve kişilerin ticarileştirmek üzere araştırma sonuçlarına sahip olmalarına ve araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesinden elde edilen gelirin en az %30'undan yararlanmalarına olanak tanımaktadır. Bu düzenlemeler, inovasyon için motivasyon, araştırmada düşünme ve uygulama cesareti, pratik sonuçlara yönelik araştırma, bilim ve teknolojiyi sosyoekonomik kalkınmayla yakından ilişkilendirme yaratacaktır.

Basın Toplantısında Bilim, Teknoloji ve Bilgi Teknolojileri Bölümü Müdürü Sayın Nguyen Phu Hung.

1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek Kalite Güvence Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun hakkında, Ulusal Standartlar, Metroloji ve Kalite Komitesi Başkanı Sayın Ha Minh Hiep, Kanunun idari yönetim modelinden risk temelli kalite yönetimine; veri ve dijital teknolojiye dayalı ön denetimden son denetime; teşvik mekanizmasından bağlayıcı sorumluluğa, şeffaflığa ve sıkı yaptırımlara geçişi içeren yeni bir yönetim anlayışı ortaya koyduğunu belirtti.

Kanun, ilk kez ulusal bir ürün ve mal kalite izleme sisteminin, sektörler arası veri bağlantısının, denetim sonrası desteğin ve kalite risk yönetiminin kurulmasını zorunlu kılmaktadır. Aynı zamanda, dijital platformlarda işlem gören mallar için net yönetim düzenlemeleri öngörülmüş olup, satıcıların ve aracı platformların kalite güvencesi ve tüketici şikayetlerinin ele alınması konusundaki sorumlulukları artırılmıştır.

Kalite Güvence Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun, Kalite Güvence yönetim yöntemini 9 ana yönelime göre kapsamlı bir şekilde yenilemiştir: Kalite yönetim modelinin risklere göre dönüştürülmesi; her risk düzeyine uygun kalite yönetim ilkelerinin açıkça tanımlanması; ithal mallara ilişkin idari prosedürlerin azaltılmasının düzenlenmesi; tedarik zinciri yönetiminde dijital teknoloji, yapay zekâ (YZ) ve büyük verinin uygulanması; modern bir ulusal kalite altyapısının oluşturulması; ulusal ürün ve mal kalitesi izleme sisteminin oluşturulması; mal kalitesinin dijital platformda yönetilmesi; ihlallerin ele alınmasına yönelik yaptırımların güçlendirilmesi, ihlallerin dijital platformda duyurulması; küçük ve orta ölçekli işletmelerin ihracatta desteklenmesi.

Standartlar, Metroloji ve Kalite Kanunu'nun (1 Ocak 2026'dan itibaren geçerli) bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun ile ilgili olarak, Sayın Ha Minh Hiep'e göre Kanun, standartlar, ölçüm ve kalite alanında düşünce ve yönetim yöntemlerinde kapsamlı bir yeniliğe işaret ediyor. İlk kez bir Standartlar Bildirgesi yayınlanıyor: Standartlar, Metroloji ve Kalite, tüm sosyo-ekonomik alanları kapsayan, güvenliği, kaliteyi güvence altına alan, inovasyonu ve yaşam kalitesini teşvik eden temel bir yönetim aracıdır. Bu aynı zamanda Ulusal Standartlar Stratejisi'nin uzun vadeli bir yönlendirme aracı olarak yasallaştırıldığı ilk seferdir; standartlar, ölçüm ve kalite konusunda Ulusal bir Veritabanı oluşturulması; küçük ve orta ölçekli işletmelerin üretimi geliştirmek ve ihracatı artırmak için ulusal ve uluslararası standartlar hakkında bilgiye erişimlerini desteklemenin yasallaştırılması. Kanun ayrıca ülke çapında "tek ürün - tek standart" ilkesini öngörerek, çakışan yönetim uygulamalarını sona erdiriyor ve uygulama verimliliğini artırıyor. Özellikle, uluslararası değerlendirme sonuçlarının tek taraflı olarak tanınması mekanizması, ileri teknoloji işletmelerinin pazara hızlı bir şekilde girmesine yardımcı olacaktır.

Ulusal Standartlar, Metroloji ve Kalite Komitesi Başkanı Sayın Ha Minh Hiep, basın toplantısında açıklamalarda bulundu.

Bilgi Teknolojileri Endüstrisi Departmanı Direktörü Sayın Nguyen Khac Lich'e göre, CNCNS Yasası (1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe giriyor), yarı iletken endüstrisi, yapay zeka ve dijital varlıklar gibi yeni alanlar için yasal bir çerçeve oluşturmada önemli bir dönüm noktası. Yasa, özel çipler geliştirmek ve küresel tedarik zincirlerini birbirine bağlamak için bir strateji öngörüyor.

Yapay zekâ konusunda, yasa "insanları merkeze alma" ilkesini ortaya koyuyor ve yapay zekâ dijital teknoloji ürünlerinin kimlik işaretlerine sahip olmasını zorunlu kılıyor. Devlet, yapay zekânın araştırma, geliştirme, dağıtım ve kullanımını teşvik etmek için en yüksek ayrıcalıklı politikaları sağlıyor. Bu aynı zamanda, sanal varlıklar ve şifreli varlıklar da dahil olmak üzere dijital varlıkların mülkiyet, işlem ve güvenlik garantisine sahip olduğu ilk kez oluyor. Yapay zekâ veri merkezleri, merkezi CNS bölgeleri ve ulusal laboratuvarlar gibi temel dijital altyapılara yatırım için öncelik veriliyor ve bu da dijital dönüşümün ve Vietnam'ın dijital ekonomisinin güçlü gelişimi için bir temel oluşturuyor.

Kanun özellikle üç temele odaklanıyor: Dijital teknoloji sektörü için insan kaynağının geliştirilmesi; CNCNS'ye yüksek kalitede insan kaynağının çekilmesi; ve dijital sektör yeteneklerinin çekilmesi ve tanıtılması.

Bilgi Teknolojileri Endüstrisi Departmanı Direktörü Sayın Nguyen Khac Lich basın toplantısında.

1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe giren Atom Enerjisi Kanunu (Değişik) hakkında Radyasyon ve Nükleer Güvenlik Dairesi Başkanı Sayın Nguyen Hoang Linh, Kanunun, Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (UAEA) yönergeleri doğrultusunda kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturduğunu söyledi.

Yasa, nükleer enerjiyi enerji güvenliğinin sağlanmasına ve karbon emisyonlarının azaltılmasına katkıda bulunan ulusal bir strateji olarak tanımlıyor. Yeni ve önemli olan nokta, nükleer güvenlik ve emniyet yönetiminin uluslararası standartlara uygun olarak yetkili bir devlet kurumu tarafından tek çatı altında toplanması ve santralin tüm yaşam döngüsünü yönetmesidir.

Kanunda ayrıca nükleer tesislerin güvenliği ve atom enerjisinin tıp, tarım ve sanayide uygulanmasının teşviki ile bu alanda teknolojiye hakimiyet ve kapsamlı sanayileşmenin sağlanmasına ilişkin ayrı bir bölüm yer almaktadır.

Radyasyon ve Nükleer Güvenlik Departmanı Müdürü Sayın Nguyen Hoang Linh, basın toplantısında açıklamalarda bulundu.

Kurumsal darboğazların ortadan kaldırılması, bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm için yasal koridorun mükemmelleştirilmesi

Basın toplantısında ayrıca, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı yetkilileri ve uzman birim temsilcileri bilgi verdi, basın kuruluşlarından gazetecilerin kamuoyunu ilgilendiren konulara ilişkin çok sayıda sorusuna yanıt verdi ve fikir alışverişinde bulundu.

Beş yeni yasanın en kısa sürede nasıl hayata geçirileceği sorusuna yanıt veren Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Bui The Duy, Bakanlığın yasanın yürürlüğe girmesiyle eş zamanlı olarak uygulamaya rehberlik eden kararname ve genelgeler çıkaracağını, böylece zamanında ilerleme sağlanacağını ve uygulama sürecini yavaşlatacak "yasal boşluklar" oluşmayacağını söyledi. Bakan Yardımcısı, "Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanunu 1 Ekim 2025'te yürürlüğe giriyor, dolayısıyla ilgili kararname ve genelgelerin de bu tarihte yürürlüğe girmesi gerekiyor. Benzer şekilde, CNCNS Kanunu'na rehberlik eden kararname ve genelgeler de tutarlılığı sağlamak amacıyla 1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe girecek," diye vurguladı.

Bakan Yardımcısı Bui The Duy'un bahsettiği temel bir yenilik, bilim ve teknolojide mali yönetim mekanizmasının kapsamlı bir şekilde dönüştürülmesidir. Buna göre, devlet bütçesini kullanan konular, idari prosedürleri en aza indiren ve denetim öncesi aşamadan denetim sonrası aşamaya geçiş sağlayan bir harcama mekanizmasıyla uygulanacaktır... bu da başkanlık birimlerinin inisiyatifini ve esnekliğini artıracaktır. Tüm mali faaliyetler, önceki resmi kontrol süreci yerine, kamuoyunun izlenmesine, risk değerlendirmesine ve gerçek verimliliğe olanak tanıyan dijital bir platform aracılığıyla şeffaf hale getirilecektir.

Bakan Yardımcısı Bui The Duy, bir dizi prosedürün kısaltılıp basitleştirileceğini, işletmelerin, araştırma enstitülerinin ve üniversitelerin bilim ve teknoloji görevlerinin uygulanmasında daha proaktif katılımlarını sağlayacak koşullar yaratılacağını söyledi. Yetki dağılımı ve yetki devri genişletilecek, özerklik artırılacak, ancak devlet bütçesinden kaynakların etkin kullanımını sağlamak için sıkı denetim sonrası denetimler de sürdürülecek.

Bakan Yardımcısı Bui The Duy, yasal koridor tamamlandığında ve işletme mekanizması esnek hale getirildiğinde bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün ekonomik büyümeyi teşvik etmek, yerel, endüstriyel ve ulusal düzeyde kalkınma sorunlarını çözmek için önemli bir itici güç haline geleceğini söyledi.

Bakan Yardımcısı, "Bilim ve teknoloji ekosisteminin tamamı yeniden kuruluyor; yasalardan kurumlara, finansal mekanizmalardan yönetişime ve uygulamaya kadar. Tutarlı ruh şudur: Açıklık, verimlilik, hız, kontrollü riskleri kabul etmek ve uygulayıcı kuruluşlara maksimum yetki vermek. Bu, 57 Sayılı Karar'ın gerçekten 'yürüyüp' hayata geçmesinin temelidir." dedi.

Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Bui The Duy basın toplantısında konuşuyor.

Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh, kapanış konuşmasında, önemli hukuk projelerinin geliştirilmesi ve tamamlanması sürecinde gösterdikleri yakın ve etkili destek için Ulusal Meclis kurumlarına, özellikle Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'ne saygıyla teşekkür etti. Önümüzdeki dönemde, yasaların yürürlüğe girmesi için doğru zamanda uygulamaya konulabilmesi amacıyla, uygulamaya yön veren onlarca kararname ve genelge tamamlanacaktır.

57 sayılı Karar uyarınca, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, yıl sonuna kadar, 1 yeni yasa olan Dijital Dönüşüm Kanunu ve 3 değişiklik yapılan yasa olan Yüksek Teknoloji Kanunu, Teknoloji Transferi Kanunu ve Fikri Mülkiyet Kanunu dahil olmak üzere 4 yasa tasarısının daha hazırlanmasına başkanlık etmekle görevlendirilmeye devam edecektir. Böylece, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı yalnızca 2025 yılında 9 yasa tasarısının sunulmasını tamamlayacak; bu, eşi benzeri görülmemiş bir iş yükü anlamına geliyor.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, bu yasaların, Telekomünikasyon Kanunu, Frekans Kanunu ve Elektronik İşlemler Kanunu olmak üzere daha önce çıkarılmış üç yasayla birlikte, 57 sayılı Kararın ruhuna ve Merkez Komitesinin önemli kararlarına uygun olarak, bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm faaliyetleri için tam ve kapsamlı bir hukuk koridoru oluşturmasını beklemektedir.

Basın toplantısına Bakan Yardımcısı Bui The Duy ve Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh eş başkanlık etti.

Basın toplantısının sonunda, Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh, Ulusal Meclis'ten geçen yasa tasarılarının hepsinin ortak bir hedefi olduğunu vurguladı: Algıları değiştirmek. Bu hedefte basın, yenilikçilik ruhunu aktarmada, toplumsal uzlaşıyı uyandırmada ve siyasi sistemde birliği teşvik etmede özellikle önemli bir rol oynuyor. Bu, 57 Sayılı Karar'ın stratejik hedeflerinin gerçekleştirilmesi ve bilim ve teknolojinin, yenilikçiliğin ve dijital dönüşümün ulusal kalkınmadaki kilit rolünün vurgulanmasına katkıda bulunması için bir ön koşuldur.

Bilim ve Teknoloji İletişim Merkezi

Kaynak: https://mst.gov.vn/5-luat-lon-ra-doi-khcndmstcds-buoc-vao-giai-doan-tang-toc-197250708064542165.htm