Orman karbonunu satma hakkı kime aittir ve nasıl satılır?

Ormancılık Dairesi Müdürü Sayın Tran Quang Bao, Çalıştayda şunları paylaştı - Fotoğraf: C. TUE

Bac Kan ili Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen My Hai, Orman Dairesi (Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı) tarafından 3 Ekim'de düzenlenen "Orman Karbonu - Ormanların korunması ve geliştirilmesi için yeni finansal kaynaklar yaratma potansiyeli" konulu çalıştayda bu soruyu sordu.

Birçok eyalet karbon kredilerini kendileri satmak istiyor

Bay Hai'ye göre, Bac Kan ilinde yaklaşık 370.000 hektar orman alanı bulunuyor ve bu da il yüzölçümünün %80'ini oluşturuyor. Dolayısıyla, il halkının %80'inin geçimini ormanlardan sağladığı söylenebilir.

“Ormanların büyük rolü ve ilin ormanlık alan oranının yüksek olması nedeniyle, İl Parti Komitesi ve İl Halk Komitesi bize düzenli olarak bilgi ve basın aracılığıyla birçok yerleşim yerinin orman karbon kredisi satabildiğini, peki Bac Kan neden satamıyor diye hatırlatıyor.

Peki orman karbonunu satma hakkı kime aittir (halk, orman sahipleri veya iller)?

"Satıcı belirlendikten sonra, nasıl satarsınız? Satış yapıldıktan sonra, nasıl ödeme yaparsınız?" diye sordu Bay Hai.

Ormancılık Dairesi Müdürü Sayın Tran Quang Bao, bu sorunun Lao Cai, Son La, Kon Tum, Quang Nam gibi pilot özel satışa başvuran ancak zorluklarla karşılaşan birçok eyalet için ortak bir soru olduğunu söyledi.

Bay Bao'ya göre, Vietnam'ın karbon piyasası (açık ve şeffaf alım satım) henüz oluşturulmadı. Hükümetin sera gazı emisyonlarının azaltılması ve ozon tabakasının korunmasını düzenleyen 06-2022 sayılı Kararnamesi ve taslak revize kararnameye göre, 2028 yılına kadar oluşturulmayacak ve ardından kota ticareti uygulanacak.

Böylece, Vietnam'ın karbon piyasasının resmi olarak kurulmasına kadar, pilot uygulama (Hükümet tarafından izin verilmesi halinde) mümkün olacak ve Kuzey Merkez bölgesi sera gazı emisyonu azaltım ödeme anlaşması (ERPA) pilot uygulama niteliğinde olacak.

Prensip olarak, iller Başbakana veya Hükümete orman karbon kredilerinin satın alınmasına ve transferine izin verilmesini önerebilirler.

Ancak uluslararası ortaklar şu anda ağırlıklı olarak doğal orman karbon piyasası, doğal ormanlardan kaynaklanan emisyonların azaltılmasına yönelik çalışmalarla ilgileniyor.

"Doğal ormanlar devletin malı. Devlet malı 1 il veya 1 orman sahibi düzeyindeyse, işimiz çok zor. Ormanın ölçeği, bir ölçüm projesi oluşturacak kadar büyük olmalı. Uluslararası kuruluşlar genellikle bölgesel süreklilikle ilgilenir," dedi Bay Bao.

Kurumlar ve satış yöntemleriyle ilgili sorunlar nedeniyle yerel yönetimlerin orman karbon kredilerini satması kolay değil - Fotoğraf: C. TUỆ

Bakanlık, Güney Merkez ve Orta Yayla bölgeleri için ayrı politikalar talep ediyor.

Bay Bao'ya göre Quang Nam, Gia Lai gibi orman karbonu açısından büyük potansiyele sahip bazı bölgeler ayrı bir müzakere yönünde geliştirilebilir.

Ancak bu durum şu anda zorluklarla karşı karşıyadır. Doğal ormanlar devlete ait varlıklar olduğundan, karbon sahipliği ve fayda paylaşımı henüz genel hukukta kurumsallaştırılmamıştır.

"Bu nedenle, Kuzey Merkez bölgesi müzakereleri için ayrı bir pilot kararname hazırlanması gerekiyor. Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı şu anda Güney Merkez bölgesi ve Orta Yaylalar için de ayrı bir politika ve kararname talep ediyor.

Dolayısıyla yerel yönetimlerin Başbakan'a veya Hükümet'e talepte bulunma hakkı var, ancak yerel yönetimlerin bunu tek başlarına yapması çok zor olacak" diye vurguladı.

Bay Bao, satışın nasıl yapılacağına ilişkin olarak, yerel bir karbon kredisi ticaret platformu bulunmadığından, satış için bir müzakere planı olması gerektiğini ve bu planın bakanlıkların, şubelerin görüşlerini alması ve Başbakan'a rapor vermesi gerektiğini söyledi. Eğer yerel yönetim bunu kendisi yaparsa, işin zorluğu da bir o kadar büyük olacaktır.

Satıldıktan sonra fayda paylaşım mekanizmamız nispeten kolaydır çünkü orman çevre hizmetleri için bir ödeme sistemimiz ve orman sahiplerine ödeme sistemimiz vardır.

“Quang Nam eyaletinde, emisyonları ölçmek ve azaltmak için toplam 1-2 milyon ABD doları bütçeli bir proje ve programın geliştirilmesini desteklemeye istekli yatırımcılar var.

Ancak Vietnam hukuk sistemi henüz bir yatırımcının ölçüm için para harcadıktan sonra öncelik kazanmayacağını, çünkü bunun devlet malı olduğunu ve ihaleye çıkması gerektiğini taahhüt etmediğinden yatırımcının geri çekileceğini öngörmüyor.

Bunlar genel kurumsal engellerdir. Politika danışmanları olarak biz de bu sorunları tespit ediyor ve bunları çözmek için ilgili bakanlıklarla koordinasyon sağlamaya çalışacağız." diye ekledi Bay Bao.

Kaynak: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm