Politbüro'ya Rapor: 3 grup ödeneğin ve iş pozisyonu çerçevesinin ayarlanması önerisi

(Chinhphu.vn) - İçişleri Bakanlığı, Hükümet Parti Komitesine, bu Eylül ayında Politbüroya birçok önemli içeriği sunmasını tavsiye etti; bunlar arasında 3 grup ödeneğin ayarlanması ve 2 kademeli yerel yönetimlerin düzenlenme ve işleyişiyle ilgili iş pozisyonu çerçevesinin tamamlanması önerisi de yer alıyor.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Ağustos 2025'teki olağan hükümet toplantısında konuşuyor - Fotoğraf: VGP

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Ağustos 2025'teki olağan Hükümet toplantısında yukarıdaki ifadeleri kullandı.

Bakan, iki aylık faaliyet süresinin ardından iki kademeli yerel yönetimin, özellikle belediye düzeyinde olmak üzere, teşkilat yapısı, idari prosedür düzenlemeleri ve tüm yönetim kademelerinin işlevleri, görevleri ve yetkileri açısından birçok alanda değişiklik, ilerleme ve daha fazla olumluluk kaydettiğini belirtti.

Ancak, elde edilen sonuçlara ek olarak, uygulamada acilen çözülmesi gereken birçok zorluk ve sınırlama da ortaya çıkmıştır. Özellikle belediye düzeyindeki personel yapısı, niceliği ve niteliği hâlâ yetersizdir; bazı yerlerde fazla, bazı yerlerde ise eksik bulunmaktadır ve birçok pozisyon görevin gereklerini karşılamamaktadır.

Kişi ve işletmelere yönelik idari işlemlerin yürütülmesinde önemli ilerlemeler kaydedilmiş olmasına rağmen, özellikle çevrimiçi işlemlerde ve arazi ve yatırımla ilgili işlemlerde hala sorunlar bulunmaktadır.

Ayrıca, birçok komünün sosyal yönetişim ve sosyo -ekonomik kalkınma yönetimi kapasitesi hâlâ sınırlıdır. Merkeziyetçiliğin, yetki devrinin ve yönetim kademeleri arasında yetki paylaşımının uygulanması hâlâ birçok açıdan tutarsız ve kafa karıştırıcıdır.

Önümüzdeki dönemde beş önemli konuyu sıralayan İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, bakanlıklardan ve şubelerden, zorlukların giderilmesine ve iki kademeli yerel yönetim modelinin etkinliğinin sağlanmasına odaklanmalarını istedi.

Öncelikle, kurum ve politikaları gözden geçirmeye ve iyileştirmeye devam edin. Bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kurumların, her alanda iki düzeyli yerel yönetimlerin işleyişinin gerekliliklerini karşılamak için kurumsal sistemlerini acilen tamamlamaları ve ayarlamaları gerekmektedir.

Bakan ayrıca, bakanlıkların ve birimlerin ademi merkeziyetçilik ve yetki devri uygulamalarına ilişkin raporlama verilerinde birlik ve uyum eksikliğine ve bu durumun verilerde tutarsızlıklara yol açtığına dikkat çekti. Bu durumu çözmek için İçişleri Bakanlığı, Başbakan Yardımcısı'nın Politbüro'ya raporlamadan önce verileri gözden geçirmek ve birleştirmek üzere tüm bakanlıklarla bir toplantı düzenlemesini önerdi.

Eylül ayında Politbüro'ya bildirilmesi gereken bir diğer önemli konu da maaş ve ödeneklerin ayarlanmasıdır. Bu doğrultuda İçişleri Bakanlığı, iki kademeli yerel yönetimlerin teşkilatı, idari birimleri ve işleyişiyle ilgili üç grup ödeneğin ayarlanmasını önerdi. Bunlar: Liderlik pozisyonu ödeneği, bölgesel ödenek ve özel ödenektir.

Temel maaş ayarlamasına ilişkin olarak Bakan, maaş politikası reformuna ilişkin 27 sayılı Karar'ın özetlenmesinin ve buradan yola çıkarak maaş reformuna ilişkin uzun vadeli stratejinin hesaplanmasının gerekli olduğunu söyledi.

Politbüro'ya bildirilmesi gereken bir diğer konu da iş pozisyonlarının incelenmesi ve tamamlanmasıdır. Şu anda iş pozisyonu sistemi eskisine kıyasla çok değişti. Daha önce bir iş pozisyonu çerçevemiz vardı, ancak artık buna göre ayarlanması gerekiyor.

İçişleri Bakanlığı, bakanlıklara ve şubelere bir belge göndererek, her bakanlığın, bakanlık düzeyindeki kurumun, devlet kurumunun ve yerel yönetimin personel kadrosunun belirlenmesinde temel teşkil etmek üzere, inceleme ve sentezleme konusunda koordinasyon talep etti. Bu, etkili bir uygulama için yakın koordinasyon gerektiren çok büyük ve zorlu bir konudur.

178 sayılı Kararname uyarınca istifa eden memurlara ilişkin rejim ve politikaların kararlılıkla çözüme kavuşturulması

İkinci konuyu gündeme getiren Bakan Pham Thi Thanh Tra, bakanlıkların ve birimlerin, özellikle arazi, yatırım ve inşaat alanlarında idari prosedürlerin yürütülmesindeki engelleri kaldırmaya odaklanmalarını önerdi. Yerel yönetimlerin ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini ve yetki devrini etkili bir şekilde uygulamalarına yardımcı olmak, karışıklık ve gecikmeleri önlemek için eğitim ve rehberliğin artırılması gerekmektedir.

Üçüncüsü, iki kademeli yerel yönetimlerin operasyonlarının etkililiği ve verimliliği hedeflerinin sağlanması için uzmanlaşmış veri tabanlarının oluşturulmasına ve dijital dönüşümün teşvik edilmesine odaklanılmalıdır.

Dördüncüsü, 178 sayılı KHK kapsamında görevinden ayrılan memur, memur ve kamu çalışanlarına ilişkin rejim ve politikaların tümüyle çözüme kavuşturulması gerekmektedir.

Bakan, bu politika kapsamında bugüne kadar toplam 106.000'i aşkın işsizlik vakasından yaklaşık 80.000 kişiye ödeme yapıldığını söyledi. İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerden kalan vakaların eksiksiz bir şekilde ele alınması, hız ve şeffaflığın sağlanması için koordinasyona odaklanmalarını talep etti.

Beşincisi, Bakan Pham Thi Thanh Tra, birçok bakanlık ve şubenin konuya dikkat ettiğini ve yerel yönetimlere eşlik ettiğini, ancak bazı bakanlıkların hâlâ gerçek anlamda yakın olmadığını belirtti.

Bakan, bakanlıkların doğrudan sorumlu olacak ve durumu izleyerek tabandaki zorlukları hızla çözmelerini sağlayacak bir Bakan Yardımcısı atamalarını önerdi. Aynı zamanda, yerel yönetimler de pasif bir zihniyetten kaçınarak ve Merkezi Hükümet'ten talimat beklemek yerine, operasyon sürecinde daha proaktif, esnek ve dinamik faaliyetleri teşvik etmelidir.

İçişleri Bakanlığı, ilerlemenin sağlanması için Başbakan'ın Politbüro'ya rapor vermeden önce dört ana konuyu görüşmek ve üzerinde anlaşmaya varmak üzere bir toplantıya başkanlık etmesini önerdi:

Birincisi, adem-i merkeziyetçilik, yetki devri ve yetkilerin 2 aylık uygulama sonrasında belirlenmesi meselesidir.

İkincisi, Kadro ve Memurlar Kanunu hükümlerine göre kadro ve memurların değerlendirilmesi ve aynı zamanda idari birim ve şehir standartlarının gözden geçirilmesi, sınıflandırılması ve belirlenmesidir. İnşaat Bakanlığı, bu içeriği temel olarak İçişleri Bakanlığı ile koordinasyon halinde tamamlamıştır.

Üçüncüsü, iş pozisyonu çerçevesidir. Dördüncüsü, maaş ve ödeneklerin kurumsal düzenlemeye göre ayarlanmasıdır.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, "Bunların hepsi bu ay Politbüro'ya bildirilmesi gereken önemli konular" diye vurguladı.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/bao-cao-bo-chinh-tri-de-xuat-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-102250906114406547.htm