Merkez ve taşra idari kurumlarında liderlik ve yöneticilik pozisyonlarında 27 memur kadrosunun azaltılması

İçişleri Bakanlığı , bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerin 18-NQ/TW sayılı Karar ve 121-KL/TW sayılı Sonuç uyarınca idari aygıt ve birimlerinin yeniden yapılanmasını tamamlamasının ardından, ilgili bakanlıkların görev tanımlarında belirtilen memur kadro listesi sistemini gözden geçirmek için sektör ve alanları yöneten bakanlıklarla proaktif bir şekilde koordinasyon sağladığını belirtti. Bu, idari aygıt ve birimlerin yeniden yapılanması ve iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasının ardından, kurum ve birimlerin fonksiyonları, görevleri ve organizasyon yapısına uygun olarak, kurum ve kuruluşların görev tanımlarını gözden geçirmek ve kesinleştirmek için bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için bir temel teşkil edecek şekilde, uygulanması beklenen memur kadro listesini belirlemek amacıyla yapılmıştır. Aynı zamanda, yeni belediye düzeyinin fonksiyon ve görevlerine göre belediye düzeyindeki memur kadro listesi ve Halk Konseyi memur kadro listesi de öngörülmüştür.

Yapılan inceleme, devlet tarafından yönetilen idari kurum ve kuruluşlardaki toplam iş pozisyonu sayısının 849 olduğunu ortaya koymuştur. Bu sayıya 124 liderlik ve yönetim pozisyonu; 656 uzmanlaşmış profesyonel memur pozisyonu; 47 genel profesyonel memur pozisyonu; ve 22 destek ve hizmet pozisyonu dahildir.

Merkezi ve il düzeyindeki idari kurumlarda 82 liderlik ve yönetim pozisyonu bulunmaktadır; bunlardan 51'i bakanlık ve eşdeğer düzeydeki liderlik ve yönetim pozisyonları; 26'sı il düzeyindeki liderlik ve yönetim pozisyonları; ve 5'i ise yardımcı ve sekreter pozisyonlarıdır.

Vietnam Komünist Partisi 13. Merkez Komitesi'nin 121-KL/TW sayılı Kararı ile Politbüro ve Sekreterliğin idari aygıt ve birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasına ilişkin karar ve sonuçlarına uygun olarak; ayrıca 84/2025/QH15 sayılı Teftiş Kanunu'nun yeni hükümlerine uygun olarak, merkezi bakanlıklar ve kurumlar ile yerel yönetimler, idari aygıt ve birimlerin yeniden düzenlenmesini ve iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasını tamamlamıştır.

Buna göre, bakanlıkların ve bakanlık düzeyindeki kurumların organizasyon yapısında artık genel departmanlar veya müfettişlikler olmayacak; Ulusal Mali Denetim Komitesi faaliyetlerini durduracak; ve ilçe düzeyindeki kurumlar da artık olmayacak.

Böylece, İçişleri Bakanı Genelgesi'nde belirtilen toplam 109 kamu görevlisi liderlik ve yönetim pozisyonundan aşağıdaki pozisyonlar artık kullanılmamaktadır: genel müdürlük, baş müfettiş, bakanlık ve dairelerin baş müfettiş yardımcılığı, il müfettişlikleri; Ulusal Mali Denetim Komitesi'ndeki pozisyonlar; ve ilçe düzeyindeki pozisyonlar.

63/2025/QH15 sayılı Devlet Teşkilatı Kanunu hükümleri uyarınca, Hükümet, bakanlıkların ve bakanlık düzeyindeki kurumların işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve organizasyon yapısını belirleyen bir Kararname taslağı hazırlamaktadır (123/2016/ND-CP sayılı Kararnamenin yerine geçecektir). Buna göre, bakanlıklardaki ve bakanlık düzeyindeki kurumlardaki liderlik ve yönetim pozisyonlarının listesi, yeni organizasyon yapısına uyum sağlamak amacıyla gözden geçirilecektir. Sonuç olarak, liderlik ve yönetim kadrosundaki memur sayısı toplamda 27 azaltılacaktır.

Uzmanlık gerektiren kamu görevlisi pozisyonları için 633 kadro bulunmaktadır; bunların tamamı merkezi düzeyde, 327'si ise il düzeyinde doldurulacaktır.

Yerel yönetimlerin iki kademeli modeline entegre edilmesi ve yetki devrinin uygulanması kapsamında, Hükümet son zamanlarda devlet yönetimi alanındaki yetki ve otoritenin bakanlıklardan ve sektörlerden yerel yönetimlere devredilmesini öngören kararnameler yayınladı.

Buna göre, yerel yönetimlere devredilen görevler, ilgili sektörleri yöneten bakanlıklar tarafından belirlenen, uzmanlık alanlarındaki profesyonel kamu görevlisi pozisyonları için gerekli olan görevler grubu içinde yer almaya devam etmektedir.

İlgili sektör ve alanları yöneten bakanlıkların genelgelerinde belirtildiği üzere, yerel (il) düzeyde kullanılan toplam 327/633 uzmanlık gerektiren profesyonel pozisyondan, yeniden yapılandırılmış organizasyon modeli, tüm yerel görevlerin kapsanmasını sağlamaya devam etmektedir.

Yerel yönetimler, yetki alanları dahilinde, 327 iş pozisyonunu işlevleri, görevleri, niteliği, özellikleri, kapsamı, hedef kitlesi, ekipman ve çalışma araçlarının modernizasyon düzeyi ve bilgi teknolojisinin uygulanması temelinde proaktif bir şekilde değerlendirecektir.

Aynı zamanda, iki kademeli yerel yönetim sisteminin (ilçe düzeyinin ortadan kaldırılmasıyla) uygulanmasıyla, yerel yönetimler artık ilgili Bakanlıkların Genelgelerinde ilçe düzeyinde kullanılmak üzere öngörülen 127 uzman profesyonel memur pozisyonunu kullanamayacaklardır. Böylece, toplam uzman profesyonel pozisyon sayısı 21 azalacaktır.

Genel memur pozisyonları için toplam 60 kadro bulunmaktadır. Bunlardan 60'ı merkezi düzeyde, 47'si ise il düzeyinde kullanılmaktadır.

İçişleri Bakanlığı'na göre, İçişleri Bakanı'nın 12/2022/TT-BNV sayılı Genelgesi'nde (06/2024/TT-BNV sayılı Genelge ile değiştirilmiş ve eklenmiş haliyle) belirtilen ortak meslek pozisyonlarının görevleri ortadan kaldırılmadığı için, bu pozisyonların kullanımına devam edilmesi önerilmektedir.

2025 Teftiş Kanunu'nun yeni düzenlemeleri uyarınca bakanlık, genel müdürlük ve departman teftiş kuruluşlarının ortadan kaldırılması nedeniyle, teftiş alanında ortak iş pozisyonları artık mevcut değildir.

Ancak, bakanlıklar ve kurumlar hâlâ vatandaşları kabul etme, dilekçeleri işleme, şikayet ve ihbarları çözme ve yolsuzlukla mücadele etme görevine sahiptir. Bu nedenle, ortak meslek pozisyonu, Hükümet Genel Müfettişi tarafından 01/2023/TT-TTCP sayılı Genelge ile yayımlanan uzmanlaşmış meslek pozisyonlarında belirtilen iki iş pozisyonunu kullanacaktır: vatandaşları kabul etme, şikayet ve ihbarları çözme ve yolsuzlukla mücadele konusunda kıdemli uzman; ve vatandaşları kabul etme, şikayet ve ihbarları çözme ve yolsuzlukla mücadele konusunda uzman.

217/2025/ND-CP sayılı Kararname ve 05/2019/ND-CP sayılı Kararnameye dayanarak ve çeşitli bakanlık ve kurumların talebi üzerine, İçişleri Bakanlığı, uzman denetimi (3 pozisyon) ve iç denetim (2 pozisyon) alanlarında ortak pozisyonlar eklemiş; ofis sektöründeki idari prosedür kontrolüne ilişkin pozisyonları gözden geçirmiş ve eklemiş; ve personel teşkilatı (personel teşkilatı, rekabet ve takdir, idari reform dahil) pozisyonlarını, personel teşkilatı konusunda danışmanlık görevi yapan departman/birimlerin görev ve işlevleriyle uyumlu hale getirmek amacıyla, içişleri sektöründeki profesyonel pozisyonlarla paylaşmak yerine, özel pozisyonlar olarak belirlemiştir. Böylece toplam pozisyon sayısı 13 artmıştır.

Destek ve hizmet pozisyonları için 22 pozisyon bulunmaktadır. Bu pozisyonlar, 12/2022/TT-BNV sayılı Genelge'de (06/2024/TT-BNV sayılı Genelge ile değiştirilmiş ve tamamlanmıştır) belirtilmiştir ve görevleri ortadan kaldırılmadığı için kullanılmaya devam etmektedir.

(VNA/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/giam-27-vi-tri-cong-chuc-lanh-dao-quan-ly-o-co-quan-hanh-chinh-cap-tw-cap-tinh-post1072366.vnp