2024 yılının ilk 6 ayındaki sosyo-ekonomik gelişme ve son 6 ayına ilişkin görevlere ilişkin özet rapor

I. 2024 YILININ İLK 6 AYINDA SOSYO-EKONOMİK DURUM

2024 yılının ilk 6 ayında ülke ve bölgede sosyo-ekonomik durum birçok zorluk ve sıkıntıyla karşı karşıya kalmış, ekonomik toparlanma yavaş ve istikrarsız olmuş, küresel ticaret büyümesi gergin ve öngörülemeyen dünya siyasi durumundan etkilenmeye devam etmiş, ham petrol ve gıda fiyatlarındaki dalgalanmalar baskı yaratmış, hammadde ve yakıt fiyatlarındaki yüksek artışlar üretim ve işletme maliyetlerini artırmış, sipariş sayıları ve sipariş büyüklükleri azalmış, işletmelerin toparlanma eğilimini etkilemiştir. Ninh Binh eyaletinde ise ekonomi toparlanmaya devam etmiş ancak dünya ve ülkedeki genel ekonomik durumun etkisiyle birçok zorlukla da karşılaşılmıştır.

Bu bağlamda, Hükümet, Başbakan, İl Parti Meclisi ve İl Halk Meclisi'nin liderliğini yakından takip etmeye devam eden İl Halk Meclisi, sorumluluk, dayanışma, birlik ve beraberlik ruhunu her zaman koruyarak, demokrasiyi teşvik ederek, üretimi sürdürmek ve geliştirmek için kilit görev ve çözümlere odaklanarak, durumu hızla kavrayıp zorluk ve engelleri ortadan kaldırarak, işletmelerin üretim ve iş geliştirmelerine etkin bir şekilde destek vererek, hizmet sektörlerinin gelişimine odaklanarak, kültür ve toplumu eş zamanlı olarak geliştirerek, halkın ve iş dünyasının mutabakat ve desteğiyle zorlukların ve zorlukların üstesinden gelme çabalarını sürdürmektedir. Dolayısıyla, yılın ilk 6 ayında ilin ekonomik kalkınma durumu gelişmeye devam etmektedir:  

6 aylık GSYİH büyüme oranı %8,19'a ulaşarak ülke genelinde 63 il ve şehir arasında 12., Kızıl Nehir Deltası'ndaki 11 il ve şehir arasında ise 6. sırada yer aldı. Sanayi üretimi toparlanarak iyi bir büyüme oranına ulaştı; tarımda iyi bir hasat elde edildi, gelişmiş yeni kırsal alanların ve model yeni kırsal alanların inşası olumlu sonuçlar vermeye devam etti; ticaret ve hizmet faaliyetleri, özellikle turizm hizmetleri yüksek büyüme oranlarına ulaştı.

Kültür ve toplumda ilerleme kaydedilmiş, sosyal güvenlik sağlanmış, halkın maddi ve manevi yaşamı iyileştirilmeye ve geliştirilmeye devam edilmiştir; Ninh Binh ilinin 2023 yılında kişi başına düşen ortalama geliri aylık 5,33 milyon VND'ye ulaşmış, ülke genelinde 63 il ve şehir arasında 11., Kızıl Nehir Deltası bölgesinde ise 6. sırada yer almıştır. Ulusal ve uluslararası öneme sahip birçok önemli kültürel, siyasi etkinlik ve seminer başarıyla organize edilmiş; özgün kimlik değerleri küresel çapta tanıtılmış ve yayılmış, giderek ekonomik büyüme ve toplumsal kalkınmanın desteklenmesi için yerel kaynaklara dönüşmüştür.

Planlama çalışmaları, 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonuyla Ninh Binh İl Planlamasının yönetilmesi, hazırlanmasının tamamlanması ve Başbakan'ın onayına sunulması; Başbakan tarafından onaylandıktan hemen sonra tanıtım, duyuru ve uygulamasının organize edilmesi, zamanında ve yönetmeliklere uygun olarak yürütülmesinin sağlanması üzerine yoğunlaşmıştır.

Yatırım teşviklerine önem verilmeye devam ediliyor, dış ilişkiler ve uluslararası iş birliği genişletilmeye devam ediyor. Yerel savunma ve ordu güçlendiriliyor; siyasi güvenlik, toplumsal düzen ve emniyet sağlanıyor. İdari reform, vatandaş kabulü, şikayet ve ihbarların çözümü, yolsuzlukla mücadele ve olumsuzlukla mücadele konularına önem veriliyor ve bu konulara odaklanılıyor.

1. Ekonomiye ilişkin: İl genelinde 2024 yılının ilk 6 ayında Gayri Safi Yurtiçi Hasıla (GSYH) (2010 yılı karşılaştırmalı fiyatlarıyla) %8,19 artışla 26,838 milyar VND olarak tahmin edilmektedir.

1.1 Sanayi üretimine ilişkin: 2024 yılının ilk aylarında, ildeki sanayi üretimi durumu birçok zorlukla karşı karşıya kalmaya devam etti: daralan tüketici pazarı, azalan satın alma gücü; az sipariş; müşteri bulma zorluğu... Bu durumda, İl Parti Komitesi, Halk Konseyi ve İl Halk Komitesi, işletmelerin üretim ve iş durumlarını yakından izlemeye devam etmek, özellikle sanayinin üretim değerine büyük katkılarda bulunan ve yerel bütçeye gelir sağlayan kilit işletmeler olmak üzere zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırmak için birimlere talimat vermeye odaklandı. Dolayısıyla, ildeki işletmelerin sanayi üretim durumu 2024 yılının ilk 6 ayında kademeli olarak toparlandı, kademeli olarak istikrara kavuştu ve aynı döneme kıyasla oldukça olumlu bir büyüme kaydetti. Sanayi - inşaat sektörünün GSYİH'si %10,45 artışla 9.251 milyar VND'ye ulaştı; tek başına sanayi, geçen yılın aynı dönemine göre %11,02 artışla 7.205,9 milyar VND'ye ulaştı.

- Yılın ilk 6 ayında gerçekleştirilen toplam kalkınma yatırım sermayesi, aynı döneme göre %2,6 artarak yaklaşık 15,3 trilyon VND'ye ulaştı ve yıllık planın %46,3'üne ulaştı.

- 30 Haziran 2024 tarihi itibarıyla dağıtılan toplam kamu yatırım sermayesi, Başbakan tarafından belirlenen planın %34,6'sına ulaşmıştır. Maliye Bakanlığı istatistiklerine göre, Ninh Binh ili, kamu yatırımı dağıtım oranı bakımından 63 il ve şehir arasında 27. sırada yer almıştır.

1.2 Planlama, inşaat, trafik ve çevre kaynaklarının devlet yönetimi hakkında

- Planlamanın devlet yönetimine önem verilmektedir. 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonuyla Ninh Binh İl Planlamasının oluşturulması çalışmalarına kararlılıkla yön verilmektedir. İl planlamasının onaylanmasının hemen ardından, İl Halk Komitesi, Başbakan'ın onay kararıyla uyumlu hale getirmek için Planlama dosyasının incelenip tamamlanmasını emretmiş ve aynı zamanda Planlama Duyurusu Konferansı'nı başarıyla düzenlemiştir. Konferansa Başbakan'ın katılıp bir konuşma yapması onurlandırılmış ve bu sayede parti komiteleri, yetkililer, iş çevreleri ve eyaletteki her kesimden insan arasında fikir birliği ve güven oluşturulmuştur.  

Ayrıca, İl Halk Komitesi, özellikle aşağıdaki önemli planlamaların ilerlemesini teşvik etmeye ve hızlandırmaya odaklandı: Ninh Binh Kentsel Ana Planı'nın 2040'a uyarlanması; Kenh Ga-Van Trinh turistik alanının inşası için planlama; Hoa Lu Antik Başkenti Ulusal Özel Anıtı'nın 2030'a kadar korunması, restorasyonu ve rehabilitasyonu için planlama, 2050 vizyonu...

- Devletin inşaat yönetimi güçlendirildi; kentsel sınıflandırma ve kentsel tip tanıma projelerinin ilerlemesi teşvik edilmeye ve hızlandırılmaya devam edildi, kentsel alanların nicelik ve niteliğinin artırılmasına ve belirlenen yol haritasına göre kentleşme oranının iyileştirilmesine katkıda bulunuldu. "Hoa Lu Şehri" Kentsel Gelişim Programı'nın yönetimi ve uygulanmasına odaklanıldı; Ninh Binh ilinin merkezi olarak yönetilen bir şehir haline getirilmesi ve Milenyum Miras Şehri özelliklerine sahip olması için bir Proje oluşturuldu. Miras şehirlerinin ve miras ekonomisinin yönetim ve kalkınma özelliklerini, yapısını ve işlevlerini belirlemek ve böylece Ninh Binh'de miras kentsel gelişimi için mekanizmalar ve politikalar önermek amacıyla "UNESCO tarafından "Antik Başkent Miras Şehri'nin Yönetimi ve Gelişimi - Teorik Farkındalık, Kurumsal Yaratım ve Yerel Eylem" başlıklı Bilimsel Çalıştay başarıyla düzenlendi.

- Trafik altyapısını eş zamanlı olarak geliştirmek, çözümler sunmak, ilerlemenin hızlanmasını kararlılıkla yönlendirmek, yatırım prosedürlerini tamamlamak, önemli altyapı çalışmalarının dağıtımını ve inşasını gerçekleştirmek. Dong Giao güzergahının teknik açılışını, Doğu-Batı güzergahının (1. etap) başlangıcından Kuzey-Güney otoyol kavşağına kadar organize etmek ve 2024 Giap Thin baharında "Ho Amcaya Sonsuza Kadar Minnettarız" ağaç dikme festivalinin açılış törenini düzenleyerek yılın başından itibaren ivme ve motivasyon yaratmak.

- Doğal kaynakların ve çevrenin yönetiminde birçok başarıya ulaşılmış olup; düzenli olarak denetlenmekte ve izlenmekte, çevre ihlalleri kararlılıkla ve süratle ele alınmaktadır.

1.3 Tarımsal üretimde, belirlenen zaman dilimi ve plana uyumu sağlamak için yönlendirmeye odaklandık. Tüm sektörün GSYİH'sı %2,75 artışla 2.617 milyar VND'ye ulaştı. 2023-2024 Kış-İlkbahar mahsulü hem verimlilik hem de değer açısından iyi bir mahsul olarak kabul ediliyor; yüksek kaliteli pirinç oranı toplam alanın %80'ini oluşturuyor.

- Hayvancılık üretimi gelişmeye devam etti, toplam sürü aynı döneme göre artış gösterdi, önemli bir salgın hastalık görülmedi. Su ürünleri üretimi olumlu gelişmeye devam etti, su ürünleri üretimi %5,2 artarak 38,8 bin tona ulaştı ve yıllık planın %49,2'sini karşıladı.

- Orman bakımı, yönetimi ve korunmasına önem verilmektedir. Sulama, set, sel ve fırtına önleme çalışmaları yapılmaktadır.   Odaklanmaya devam edilmesi amacıyla, il yöneticileri 2024 yılında ildeki ilçeler, şehirler, sanayi bölgeleri ve kümelenmelerde doğal afet önleme ve kontrol çalışmalarını doğrudan denetledi. Denetim kapsamında, yağışlı ve fırtınalı mevsimde etkili bir şekilde faaliyet gösterebilmek için hasarlı zayıf noktaların derhal onarılması önerildi.

- Miras, yeşil ve sürdürülebilir kentsel alanlara doğru kentleşme süreciyle bağlantılı olarak gelişmiş yeni kırsal alanlar ve örnek yeni kırsal alanlar inşa etme çalışmaları, ildeki tarımın, çiftçilerin ve kırsal alanların çehresini tamamen değiştirmiştir. Yen Khanh ilçesi, Başbakan tarafından gelişmiş yeni kırsal standartları karşılayan bir ilçe olarak tanınmıştır.

1.4. Ticaret ve hizmetler konusunda: Yüksek büyüme oranının sürdürülmesi. Bölge genelindeki GSYİH %9,43 artışla 10.456 milyar VND'ye ulaştı.

- İl genelindeki toplam perakende mal satışları aynı dönemde %26,3 artarak 39,4 trilyon VND'yi aştı. İlk 6 aylık ortalama tüketici fiyat endeksi (TÜFE) ise aynı dönemde %4,51 arttı.

- Yılın ilk 6 ayında toplam ihracat cirosunun, aynı döneme göre %11,8 artarak 1.694 milyon ABD doları, yıllık planın %52,1'i oranında gerçekleştiği tahmin edilmektedir. Toplam ithalat değerinin ise aynı döneme göre %14,9 artarak 1.567,4 milyon ABD doları, yıllık planın %48,9'u oranında gerçekleştiği tahmin edilmektedir.

- Ulaşım faaliyetleri büyümeye devam etti. Turizm faaliyetleri güçlü bir şekilde gelişmeye devam etti. Yılın ilk 6 ayında, il genelinde 6,28 milyon ziyaretçi ağırlandı, aynı döneme göre %38,5 artışla yıllık hedefin %83,7'sine ulaşıldı; toplam konaklama sayısı 1,18 milyona ulaşarak aynı döneme göre %79,4 artışla yıllık hedefin %75,5'ine ulaştı. Gelir ise 5.939 milyar VND'ye ulaşarak geçen yılın aynı dönemine göre %54,2 artışla yıllık hedefin %72'sine ulaştı.

1.5. Finans ve banka kredisi hakkında

2024 yılının ilk 6 ayında eyaletteki toplam devlet bütçe geliri, aynı döneme göre %6,6 artışla 7.968 milyar VND'ye ulaşarak tahminin %42,8'ine (ulusal ortalamanın %25 üzerinde) ulaşmıştır. Yukarıdaki gelir, vergi iadeleri ve uzatılmış vergiler hariç tutulmuştur. Her iki kalem de dahil edildiğinde, toplam gelir aynı döneme göre %19,4 artışla 10.077 milyar VND'ye ulaşarak tahminin %54,1'ine ulaşmıştır.

Bunlardan: Yurtiçi gelir (arazi kullanım ücretleri ve piyango hariç) 4.850,6 milyar VND olarak tahminin %43,1'ine ulaştı; arazi kullanım ücretleri 1.415,5 milyar VND'ye ulaşarak aynı dönemde 7 kat artmış ve tahminin %38,3'üne ulaştı; ithalat ve ihracat faaliyetlerinden elde edilen gelir 1.639,9 milyar VND'ye ulaşarak aynı dönemde %11,6 artmış ve tahminin %45,5'ine ulaştı. Toplam yerel bütçe harcamaları 8.925,9 milyar VND'ye ulaşarak aynı dönemde %9,1 azalarak tahminin %49,1'ine ulaştı.

- Bölgedeki bankalar ve kredi kuruluşları, temel olarak üretim ve tüketim gelişimi için kredi sermayesi sağlamaktadır. Toplam seferber edilen sermaye %6,9 artışla 75.992 milyar VND'ye ulaşırken, toplam vadesi geçmiş kredilerin %1,6 artışla 117.659 milyar VND olduğu tahmin edilmektedir.

1.6. Yatırım çekme ve işletmeleri geliştirme konusunda dış ilişkiler faaliyetleri

Yatırım tanıtım çalışmalarında birçok yenilik bulunmaktadır. İl Yatırım Tanıtım Kurulu düzenli toplantılar gerçekleştirerek, yatırım çekmesi beklenen lokasyonların gelişimi hakkında rapor vermiş, zorluk ve sorunları hızla yönlendirmiş; İl Halk Komitesi liderleri, işletmelerle aylık olarak doğrudan diyaloglarını sürdürmektedir. İlin PCI endeksi 2023 yılında puan ve sıralamada artış göstererek 67,83 puana ulaşmış ve 63 il ve şehir arasında 19. sırada yer alarak 2022'ye göre 25, 2021'e göre ise 39 basamak yükselmiştir.

2024 yılının ilk 6 ayında, ilde 13 projeye ilk yatırım tescil belgesi verilirken, toplam kayıtlı sermayesi 3.229 milyar VND olan 55 projeye yatırım tescil belgesi düzenlendi; bu rakam aynı döneme göre 2,7 kat daha fazla. İşletme tescil faaliyetlerinde iyileşme sağlandı ve ilde toplam kayıtlı sermayesi 4.763 milyar VND olan 644 yeni işletme tescil edildi; aynı dönemde faaliyete geri dönen işletme sayısı %10,7 arttı; aynı dönemde piyasadan çekilen işletme sayısı ise %51,5 azaldı.

1.7. Dış ilişkiler faaliyetlerinde derinlemesine ilerleyin, canlı, özgün, farklı, etkili ve dostluk dolu iki yönlü faaliyetlerle ilin konumunu ve rolünü kademeli olarak güçlendirin.

2. Kültür ve toplum hakkında

- Sosyal güvenlik çalışmalarına önem verilmekte, şükran faaliyetleri teşvik edilmekte; devrim niteliğinde katkılarda bulunan kişilere tanınan ayrıcalıklı ödemeler zamanında, eksiksiz ve doğru kişilere ödenmektedir.

- 2024 yılının ilk 6 ayında, il genelinde 10.966 kişiye istihdam yaratılmış olup, aynı döneme göre %8,4 artışla yıllık planın %56,5'ine ulaşılmıştır. Bunlardan 1.024 kişi ihraç edilmiş olup, aynı döneme göre %16,2 artışla yıllık planın %73,1'ine ulaşılmıştır. 1.289 vakaya ilişkin zamanında çözümlenen işsizlik sigortası poliçeleri toplam 25,6 milyar VND tutarındadır.

- Toplumsal kötülüklerin önlenmesi ve bunlarla mücadele, çocukların korunması ve bakımı, toplumsal cinsiyet eşitliği çalışmalarına önem verilir.

- Yoksulluk azaltma çalışmaları eş zamanlı olarak yürütülmüş ve birçok sonuç elde edilmiştir. Ninh Binh ilinde yoksul haneler için konut inşası ve onarımını destekleme politikalarına ilişkin İl Halk Konseyi'nin 43 sayılı Kararı, 2023-2025 döneminde etkin bir şekilde uygulanmıştır. Şimdiye kadar, il genelinde 208 hane inşaatına başlamış (162 hane yeni konut inşa etmiş ve 46 hane evlerini onarmış), 43 hane ise inşaatı tamamlayarak kullanıma sunmuştur (26 hane yeni konut inşa etmiş, 17 hane evlerini onarmıştır).

- Tıbbi hizmetlerin, birinci basamak sağlık hizmetlerinin ve koruyucu hekimliğin kalitesi artmaya devam ediyor; özellikle birçok bayram ve yeni yılın başındaki hava değişimleri nedeniyle hastalık önleme ve kontrol çalışmaları başarıyla yürütülüyor; tıbbi muayene ve tedavi için ilaç ve tıbbi malzeme temini sağlanıyor ve genişletilmiş aşılama programı uygulanıyor. Birçok ileri teknik başarıyla uygulanıyor. Gıda güvenliği çalışmaları güçlendiriliyor.

- Kapsamlı ve temel eğitimin kalitesi, özellikle 2023-2024 eğitim öğretim yılı için ulusal lise mükemmel öğrenci seçme sınavında iyileştirilmeye devam ediyor, Ninh Binh ilinde 82 öğrenciden 71'inin ödül kazanmasıyla ödüllerin sayısı ve kalitesi önemli ölçüde arttı, %86,6'lık bir orana ulaştı, şimdiye kadarki en yüksek sonucu elde etti ve ulusal mükemmel öğrenci ödülleri kazanan öğrenci yüzdesi bakımından ülke çapında 6. sırada yer aldı; 2024-2025 eğitim öğretim yılı için 10. sınıf lise giriş sınavının, 2024 lise mezuniyet sınavının organizasyonunun, güvenliği, ciddiyeti ve iyi sonuçları sağlamak için yönlendirilmesi, veliler, öğrenciler ve tüm insanlar için büyük bir güven oluşturulması.

- Yıldönümleri, siyasal, kültürel ve toplumsal etkinlikleri kutlamak amacıyla görsel propaganda ile ilişkilendirilen çok çeşitli biçim ve zengin içerikli kültürel, sportif, bilgilendirici, radyo ve televizyon etkinlikleri kapsamlı ve hızlı bir şekilde organize edilmekte, böylece olumlu duyguların yayılmasına, dayanışma ruhunun canlanmasına, insanlara ilham verilmesine ve toplumsal uzlaşının yaratılmasına katkıda bulunulmaktadır.

3. Hükümet inşası, yargı, etnik köken, idari reform, vatandaş kabulü, şikayet ve ihbarların çözümü, yolsuzluğun önlenmesi ve kontrolü konularında çalışmalar yapmak

- Hükümet kurma çalışmaları yönlendirmeye odaklıdır. 2023-2025 dönemi için ilçe ve belediye düzeyinde idari birimlerin düzenlenmesine yönelik detaylı bir proje ve Hoa Lu şehrinin kurulmasına yönelik detaylı bir proje oluşturulmasına odaklanılmalıdır.

- Devletin adalet yönetiminin etkinliği , özellikle de hukuki belgelerin değerlendirilmesi artırılmıştır. Etnik ve dini meselelerin proaktif bir şekilde iyi yürütülmesi ; dinlerin politika ve yasalara uygun şekilde faaliyet gösterebilmeleri için gerekli koşulların oluşturulması. Etnik azınlıklara yönelik politikaların iyi bir şekilde uygulanması.

-   İdari reform çalışmaları olumlu sonuçlar elde etti. 2023 yılında PAR ENDEKSİ %88,72'ye ulaşarak 63 il ve şehir arasında 11. sırada yer aldı (2022'ye göre 6 sıra yükseldi); İl Yönetişim ve Kamu Yönetimi Performans Endeksi (PAPI) 44,0721 puana ulaşarak 63 il ve şehir arasında 14. sırada yer aldı (2022'ye göre 6 sıra yükseldi); Yerel İnovasyon Endeksi (PII) 43,39 puana ulaşarak 63 il ve şehir arasında 16. sırada yer aldı.

- Vatandaşların kabulü, şikayet ve ihbarların çözümlenmesi çalışmaları güçlendirildi ve tabandan aktif bir şekilde yönlendirildi, böylece sorunlu bölgelerin oluşması önlendi. Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye ilişkin Merkez Yönergeleri ve Kararları uygulamaya devam edildi.

4. Güvenlik ve savunma konusunda:

Yerel askeri güçlerimiz, muharebeye hazır olma durumunu titizlikle korumuş; 2024 yılında vatandaşların askere çağrılması ve seçilmesini tamamlayarak hedefin %100'üne ulaşmış, güvenlik ve kaliteyi iyileştirmiş; askerlik görevini tamamlayıp yerlerine dönen askerler için karşılama töreni ve iş görüşmesi düzenleyerek tören ve etkinliğin sağlanmasını temin etmiştir.

Kamu Güvenliği Gücü, her türlü suç ve hukuk ihlaline karşı amansızca mücadele etmeye devam ediyor; ulusal güvenliği korumak için kitlesel bir hareketin inşasını teşvik ediyor; yerleşim yerlerinde güvenlik ve düzen için sivil savunma gücünün, mahalle koruma gücünün, kurum ve işletme koruma gücünün ve özyönetimli model ve grupların öncü rolünü teşvik ediyor; tüm ilde tabanda Güvenlik ve Düzen Koruma Gücü'nün kuruluş törenini başarıyla düzenliyor.

II. BAZI ZORLUKLAR, SINIRLAMALAR VE NEDENLER

1. Zorluklar ve sınırlamalar

- İldeki sanayi üretimi, özellikle ilin kilit işletmelerinde hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır.

- Özel arsaların ihale yoluyla dağıtılması ve il bütçesinin yüzde 100'ünün tahsis edilmesi uygulamalarının hayata geçirilmesinde hala yavaşlık yaşanıyor.

- Bazı büyük projelerde yatırım uygulamasına ilişkin yasal prosedürler konusunda hâlâ sorunlar yaşanmaktadır. Bazı kamu yatırım projelerinin saha temizleme çalışmaları birçok zorlukla karşı karşıyadır. Şehir planlama ve mimari yönetimi hâlâ birçok sınırlama ve yetersizlik barındırmaktadır.

- Toplumsal düzen ve güvenlik hala potansiyel olarak karmaşık; sanayi bölgelerindeki fabrikalarda iki yangın çıktı; bazı yerlerde çevre kirliliği hala devam ediyor.

2. Nedenler

Nesnel olarak

- Dünya ekonomik durumunun yavaş yavaş toparlanması ve istikrarsız olması, küresel ticaretin gerilemeye devam etmesi, ham petrol ve gıda fiyatlarındaki sert dalgalanmaların yarattığı baskıya ek olarak, hammadde ve yakıt fiyatlarındaki yüksek artışlar üretim ve işletme maliyetlerini artırmakta, sipariş sayısı ve sipariş büyüklüğünde düşüşler... ilin sanayi gelişimini büyük ölçüde etkilemektedir.

- Arazi kullanım hakkı ihalesinin süreci ve sıralaması çok sayıda aşamadan, çok sayıda adımdan ve uzun prosedürlerden geçmek zorunda olup, bu durum arazi kullanım hakkı ihalesinin ilerleyişini etkilemiştir.

- Bazı projelerin arazi edinimi ve temizleme çalışmaları aşağıdaki nedenlerden dolayı birçok zorluk ve engelle karşı karşıyadır: (1) yeniden yerleşim alanlarının planlanması ve inşası uzun zaman almaktadır (arazi edinimi ve temizleme, danışmanlık ve inşaat ihalesi prosedürlerinin yürütülmesi gerekmektedir, vb.); (2) bazı yerlerde ve alanlarda konut arazileri için tazminat fiyatlarının belirlenmesi hala zordur çünkü karşılaştırma ve uygulama için gerçek fiyatlar mevcut değildir; (3) pirinç yetiştirme arazilerinin kullanım amacının değiştirilmesine yönelik prosedürler uzun zaman almaktadır.

Öznellik hakkında

-   Bazı kurum, birim ve mahallerde liderlik, yönlendirme ve yönetim gerçekten yakın ve köklü değil; denetim, gözetim ve görev uygulamasının teşviki düzenli değil; bazı görevler ise gerekleri karşılamıyor.

- Bazı yatırımcılar, kurumlar ve birimler, tazminat, saha temizliği ve arazi prosedürlerinin belirlenmesi, yatırım hazırlık prosedürlerinin uygulanması ve proje inşaatı konularında proaktif ve kararlı bir şekilde hareket etmemiştir. Bazı ilçeler ve şehirler ise, il bütçesinin %100'ünü karşılayacak özel arazi kullanım haklarının yerini belirleme ve ihalesini düzenleme konusunda proaktif davranmamıştır.

- Bazı işletmelerin mevzuata uyum konusunda farkındalığı yüksek değildir. Yangın önleme, çevre hijyenini sağlama ve üretimdeki zorlukların üstesinden gelme konusunda etkili çözümler bulunmamaktadır.

2024 YILI SOSYO-EKONOMİK KALKINMA GÖREVLERİNİN UYGULANMASININ SONUÇ TAHMİNİ: 2024 yılında GSYİH büyüme oranının %8 veya daha fazlasına (İl Halk Konseyi Kararı'na göre planlanan %7,6 hedefinden daha yüksek) ulaşması hedeflenmektedir.

III. 2024 YILININ SON 6 AYINDAKİ GÖREVLER

1. Büyüme kalitesinin iyileştirilmesiyle ilişkili ekonomik büyümeyi hızlandırmaya yönelik çözümleri aşağıdaki 9 ana görev ve çözüm grubuyla eş zamanlı olarak devreye alın:

(Ben)   Birincisi: Daire, şube, kurum, birim ve mahalli idare başkanları, İl Halk Konseyi'nin sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek amacıyla çıkardığı Kararları, özellikle kamu yatırımlarına ilişkin Kararları ciddi ve etkili bir şekilde uygulamaya odaklanmalıdır.

22. İl Parti Kongresi 2020-2025 dönemi Kararı doğrultusunda her bir sosyo-ekonomik kalkınma hedefi için uygulama durumunu, elde edilen sonuçları ve tamamlanma kabiliyetini ve düzeyini gözden geçirmeye odaklanmak; oradan, belirlenen hedefleri tamamlama ve aşma çabası göstererek en üst düzeye ulaşmayı hedefleyerek önümüzdeki dönemde somut ve eşzamanlı görevler ve çözümler önermek.

Bilgileri düzenli olarak gözden geçirin ve kavrayın, zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırın, işletmelerin toparlanıp üretim ve iş geliştirmeleri için uygun koşulları destekleyin ve yaratın.

(ii) İkincisi: Endüstriyel yeniden yapılanmayı teşvik edin; ekonomik büyümenin itici gücü olmak için özellikle işleme ve imalat sanayileri olmak üzere gelişmekte olan sanayilere odaklanın. Önümüzdeki dönemde yatırım çekmek için bir temel oluşturmak üzere Tam Diep II Endüstri Parkı, Phu Long Endüstri-Kentsel Hizmet Parkı ve Yen Binh Endüstri Parkı'nın planlama belgelerini tamamlayın. 2024 yılında tamamlanması planlanan bütçe dışı projeleri denetlemeye devam edin. Programın gerisinde kalan ve araziyi verimsiz kullanan projelerden kararlılıkla arazi geri kazanın ve yeni projeleri çekmek için arazi fonları oluşturun.

(iii) Üçüncüsü: Bölgede planlama yönetimini ve kentsel yönetimi güçlendirmek. 2021-2030 dönemi için Ninh Binh İl Planlamasının uygulanmasını, 2050 vizyonuyla organize etmek, ilerlemeyi, verimliliği ve yönetmeliklere uyumu sağlamak, özellikle Başbakan'ın onay kararının içeriğiyle tutarlılığı sağlamak için il planlama dosyasının incelenmesi ve tamamlanmasını sağlamak.

2030 yılına kadar, 2050 vizyonuyla Ninh Binh ilindeki Hoa Lu Antik Başkenti'nin özel ulusal kalıntısının korunması, restorasyonu ve onarımı için planlama; 2030 yılına kadar, 2050 vizyonuyla Ninh Binh ilindeki Non Nuoc Dağı'nın özel ulusal kalıntısının korunması, restorasyonu ve onarımı için planlama gibi önemli planların uygulanması ve tamamlanması sürecini hızlandırmak...

(iv) Dördüncüsü: 2023-2025 dönemi için Ninh Binh ilindeki ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin Projenin uygulanmasına odaklanılması; "Hoa Lu Şehri"nin inşası ve geliştirilmesine ilişkin Projenin, yani Ninh Binh ilinin Milenyum Mirası Şehri özelliklerine sahip merkezi olarak yönetilen bir şehir haline getirilmesine ilişkin Projenin tamamlanması ve uygulanması; ilde V. tip kentsel alanların sınıflandırılmasına ilişkin Projelerin oluşturulması sürecinin hızlandırılması. Birleşmeden sonra "Hoa Lu Şehri"nin mimari ve kentsel yönetimine ilişkin Yönetmeliklerin araştırılması ve geliştirilmesi, tutarlılığın sağlanması.

(v) Beşinci: Kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik edecek çözümlerin köklü ve etkili bir şekilde uygulanmasına odaklanın ve bunu, eyaletin sosyo-ekonomik toparlanmasını ve büyümesini hızlandırmak için ivme yaratmada büyük önem taşıyan önemli bir siyasi görev olarak açıkça belirtin. Kamu yatırım projelerini gözden geçirmeye, uyum planları geliştirmeye ve yüksek talep ve sermaye emme kapasitesine sahip projelerin tamamlanması, faaliyete geçirilmesi ve kısa sürede kullanıma açılması için sermaye takviyesi yapmak üzere, yavaş dağıtılan ve dağıtılamayan projelerin sermaye planlarını azaltmaya odaklanın.

Geçiş projelerinin, özellikle de temel ve önemli trafik projelerinin hayata geçirilmesini hızlandırmaya devam etmek; Van Nehri Üst Geçit Projesi'ni tamamlamak ve Ulusal Karayolu 38B Projesi'ni planlandığı gibi 2 Eylül 2024 Ulusal Bayram münasebetiyle başlatmak için çaba göstermek.

(vi) Altıncı: Yüksek teknoloji uygulamalarına sahip yerel hizmet endüstrilerini geliştirmek, hizmet kalitesini artırmak, ürünleri çeşitlendirmek. İhracatı artıracak çözümler uygulamak, iç tüketimi güçlü bir şekilde teşvik etmek, her durumda kıtlık ve arz kesintilerini önlemek.

Turizm tanıtım ve reklam çözümlerini güçlendirmek, ürün ve hizmetlerin niceliğini ve kalitesini artırmak; yerel kültürel faaliyetleri, turizmle ilişkili taban kültürünü, yeni turizm ürünleri, özgün niteliklere sahip hediyelik eşyalar ve armağanlar ile turistlere hizmet edecek ürünleri araştırmak ve geliştirmek.

( vii ) Yedinci: Mali disiplini ve düzeni güçlendirmek; bütçe tahsilat verimliliğini artırmaya, tahsilat tabanını genişletmeye, doğru, yeterli ve zamanında tahsilat sağlamaya ve özellikle yiyecek-içecek hizmeti ve restoran işletmelerinden elde edilen gelirler başta olmak üzere vergi kayıplarını önlemeye yönelik çözümler uygulamaya devam etmek. Özellikle il bütçesine %100 tahsis edilen özel araziler için, arazi kullanım haklarının planlı bir şekilde açık artırmaya çıkarılmasına yönelik prosedürlerin tamamlanmasına odaklanmak. Devlet bütçesi harcamalarında tasarrufları artırmak, gereksiz harcamaları gözden geçirmek ve azaltmak.

(viii) Sekizinci: Ekolojik, organik, dairesel, ileri teknoloji ve akıllı tarımın gelişimini teşvik etmeye devam etmek; değer zinciri boyunca inovasyonu güçlendirmek, kooperatif ve bağlantılı ekonomik sektörler geliştirmek ve bilim ve teknoloji içeriğini artırmak. Özellikle yüksek ekonomik değere sahip su ürünleri olmak üzere su ürünleri üretimini geliştirmek. Sulamayı geliştirmeye, doğal afetleri önleme ve bunlarla mücadele etme kapasitesini artırmaya ve iklim değişikliğine uyum sağlamaya odaklanmak. Plana uygun olarak gelişmiş yeni kırsal alanlar inşa etmeye ve yeni kırsal alanlar modellemeye odaklanmaya devam etmek ve Yen Mo bölgesinin gelişmiş yeni bir kırsal bölge standartlarını karşıladığının Merkez Hükümeti tarafından tanınması için başvuru kriterlerini tamamlamaya odaklanmak.

(ix) Dokuzuncu: İdari reformu teşvik etmek, devlet yönetim kurumlarının verimliliğini ve şeffaflığını artırmak, İl Parti Yürütme Kurulu'nun 2024 Çalışma Temasını etkili bir şekilde uygulamak; kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının eğitiminin ve geliştirilmesinin kalitesini artırmak, kadroları proaktif, yaratıcı olmaya, düşünmeye cesaret etmeye, yapmaya cesaret etmeye, ortak iyilik için atılımlar yapmaya cesaretlendirmek ve ayrıca kadroların ve memurların bir kısmının sorumluluktan kaçınma, kaçınma ve korkma durumunu tamamen ortadan kaldırmak.

2022-2025 döneminde, il genelinde 2030 vizyonuyla, Nüfus Verileri, Elektronik Kimlik ve Kimlik Doğrulama Uygulamalarının Geliştirilmesi Projesinin uygulanmasını hızlandırarak e-devlet yapılanmasını hayata geçirmek, dijital dönüşümü teşvik etmek.

2. İnsan hastalıklarının, özellikle mevsimsel hastalıkların önlenmesi ve kontrolünde odaklanmaya ve proaktif olmaya devam etmek; halkın tıbbi muayene ve tedavi ihtiyaçlarını karşılayacak yeterli ilaç, kimyasal madde ve sarf malzemesi tedarikini sağlamak.

3. 2024-2025 eğitim öğretim yılı açılış töreni ve tüm halkın çocuklarını okula gönderdiği günün organizasyonu için gerekli tesis ve koşulları proaktif olarak hazırlamak ve sağlamak.

4. Sosyal güvenlik çalışmalarını sürdürmeye devam edin, üstün hizmetlerden yararlananlar, yoksullar ve zor durumdakiler için politika ve düzenlemeleri hızla hayata geçirin. 27 Temmuz Savaş Gazileri ve Şehitler Günü'nün 77. yıl dönümünü kutlamak için etkinlikler düzenleyin. İl Halk Konseyi'nin, ildeki yoksul haneler için konut inşa ve onarımını destekleme politikalarına ilişkin 10 Mart 2023 tarihli 43 sayılı Kararı'nı etkili bir şekilde uygulamaya devam edin. Etnik, dini ve inanç politikalarını iyi bir şekilde uygulayacağız.

5. Ülke ve eyaletin siyasi görevleri, bayramları ve yıldönümleri konusunda bilgilendirme ve propaganda çalışmalarını güçlendirmek. "Üçüncü Ninh Binh Festivali" programını başarıyla düzenlemek için gerekli koşulları hazırlamak; ilde kültürel endüstrinin gelişimini teşvik edecek bir yayılma etkisi yaratmak için " Duc Thuy Son'u Aydınlatmak" projesini araştırmak ve uygulamak.

6. Vatandaşların şikâyet ve ihbarlarını inceleme, araştırma ve çözüme odaklamak, ihlalleri en alt düzeyde önlemek ve ele almak, karmaşık olayların ortaya çıkmasına izin vermemek, düzeyi aşan, uzun süren ve özellikle "sıcak nokta" oluşturma riski olan şikâyetleri en aza indirmek.

Yolsuzlukla ve olumsuzlukla mücadele çalışmalarının etkinliğini artırmak, tutumluluğu sağlamak ve israfla mücadele etmek. Teftiş, inceleme ve denetim kuruluşlarının tebliğ ve sonuçlarında belirtilen eksiklik ve aksaklıkları incelemek ve gidermek.

7. Muharebe hazırlık rejimini titizlikle uygulamak; mahalli siyasî güvenlik ile toplumsal düzen ve emniyeti sağlayacak tedbirleri eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulamak.

8. Dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyon faaliyetlerini eş zamanlı, kapsamlı ve etkili bir şekilde yürütmek, Ninh Binh eyaletinin konumunu ve rolünü kademeli olarak güçlendirmek, Ninh Binh'in kültür, doğa ve halkının imajını uluslararası dostlara tanıtmaya katkıda bulunmak...

9. Các sở, ban, ngành, địa phương chủ động rà soát các nhiệm vụ được giao, không để chậm việc, sót việc và hoàn thành các mục tiêu đã đề ra; tổ chức tổng kết năm 2024, đánh giá rõ kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế, đưa ra giải pháp khắc phục; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2025 đảm bảo sát thực, hiệu quả, có tính khả thi cao để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

Trên đây là Báo cáo Tóm tắt tình hình kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2024, UBND tỉnh trân trọng báo cáo.

Nguồn: https://baoninhbinh.org.vn/bao-cao-tom-tat-tinh-hinh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-6-thang/d20240708143821923.htm