15. Meclis döneminin yasama içeriği bakımından en kalabalık dönemi 10. dönemdir.

Toplantının çok önemli içerikleri var.

Fotoğraf yazısı

Ulusal Meclis Ofisi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Hien, 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumunun beklenen gündemi hakkında bilgi verdi. Fotoğraf: Tuan Anh/VNA

Ulusal Meclis Ofisi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Hien, basın toplantısında yaptığı açıklamada, 15. Ulusal Meclis'in 10. Dönemi'nin hazırlık oturumunun 20 Ekim sabahı başlayıp 11 Aralık 2025'te Hanoi'deki Ulusal Meclis Binası'nda sona ermesinin beklendiğini söyledi. Dönemin çalışma süresinin yaklaşık 40 gün olması bekleniyor.

Bu, pek çok önemli içeriğe sahip bir oturum. Ulusal Meclis, olağan oturumun içeriğini gerçekleştirdi; aynı zamanda 15. dönemin özetini de yaptı.

Bu oturumda, Ulusal Meclis 66 içerik ve içerik grubunu (49 yasa tasarısı, 4 yasama çalışması kararı; 13 sosyo -ekonomi, devlet bütçesi, denetim ve diğer önemli konulara ilişkin içerik grubu) ele alacak ve karara bağlayacak.

10. Oturum hazırlıkları büyük bir titizlikle yürütüldü. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Oturum'un içeriği hakkında görüş bildirmek için yoğun bir zaman harcadı ve Ulusal Meclis'e sunulan içerikleri görüşmek üzere tam zamanlı bir Ulusal Meclis Delegeleri Konferansı düzenledi. Ulusal Meclis Genel Sekreteri ve Ulusal Meclis Ofisi, yönetimlerini güçlendirdi, ilgili kurumlarla proaktif bir şekilde koordine oldu ve Oturum'un hizmet kalitesini daha da artırmak için aktif olarak uygulama, inceleme ve iyileştirme çalışmaları yürüttü.

Yasama çalışmalarına gelince, Ulusal Meclis 10. oturumda 49 yasa ve 4 yasama kararı görüşecek ve kabul edecek. Bu, 15. Ulusal Meclis döneminin başlangıcından bu yana en fazla yasama içeriğinin yer aldığı oturum olacak.

Bu oturumda, Ulusal Meclis sosyo-ekonomi, devlet bütçesi, denetim ve diğer önemli konular gibi 13 içerik grubunu ele alacak ve karara bağlayacaktır: Sosyo-ekonomik konular, devlet bütçesi hakkında görüş bildirecek ve karara bağlayacak; "Çevre Koruma Kanunu 2020'nin yürürlüğe girmesinden bu yana çevre koruma politikalarının ve yasalarının uygulanması" konulu denetimin sonuçları hakkında Ulusal Meclis Kararını görüş bildirecek ve onaylayacak; Hükümet üyeleri, Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı, Yüksek Halk Savcılığı Başsavcısı, Devlet Denetçisi Genel Müdürü tarafından 14. ve 15. Ulusal Meclis dönemlerinin tematik denetim ve sorgulama konusundaki kararlarının uygulanmasına ilişkin özet raporu görüş bildirecek ve tartışacak; 15. Ulusal Meclis döneminin çalışmaları hakkında taslak Raporu görüşecek; 2021-2026 dönemi için Cumhurbaşkanı, Hükümet, Milli Meclis Daimi Komisyonu, Milliyet Konseyi, Milli Meclis Komisyonları, Yüksek Halk Mahkemesi, Yüksek Halk Savcılığı ve Devlet Sayıştayı'nın çalışma raporlarını incelemek; 2021-2026 dönemi için çalışmaların özetlenmesine ilişkin Kararı incelemek ve onaylamak. Ayrıca, Milli Meclis diğer birçok önemli konuyu inceleyip karara bağlayacaktır.

Oturumun yürütülme biçiminde iyileştirmeler ve yenilikler

Fotoğraf yazısı

Basın toplantısının sahnesi. Fotoğraf: Tuan Anh/VNA

10. Dönem'in yürütülme biçimindeki iyileştirmeler ve yeniliklerle ilgili gazetecilerin sorularını yanıtlayan Ulusal Meclis Ofisi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Hien, bunun çok özel bir dönem sonu oturumu olduğunu, hem normal dönemin içeriğini hem de 15. dönemin özetini içerdiğini söyledi. Yoğun bir iş yükü ve rekor bir süre (yaklaşık 40 gün) ile Ulusal Meclis, yasama çalışmalarına ilişkin 49 yasa ve 4 kararı görüşecek ve kabul edecek; ayrıca sosyo-ekonomi, devlet bütçesi, denetim ve diğer önemli konularda 13 içerik grubunu görüşecek ve karara bağlayacak.

Yoğun iş yükü ve yüksek kalite gereksinimleri nedeniyle, Ulusal Meclis, süreçlerde, çalışma yöntemlerinde ve tesis hazırlıklarında bazı iyileştirmeler yapmıştır. Bu doğrultuda, Ulusal Meclis e-Parlamento'yu teşvik etmiş ve tüm çalışma alanlarında yapay zekayı kullanmıştır. 15 Eylül'den bu yana Ulusal Meclis Ofisi "kâğıtsız" bir modele geçmiş olup, tüm idari işler ve mesleki işlemler elektronik uygulamalar aracılığıyla yürütülmektedir. Ulusal Meclis, "Halk İçin Dijital Eğitim" hareketinin öncü kurumudur. Ulusal Meclis milletvekilleri, mesleki çalışmalarında yapay zekayı çok başarılı bir şekilde kullanmışlardır.

Yönetim çalışmalarında verimliliği, bilimselliği ve zamandan tasarruf sağlamak için Oturumda, daha önce olduğu gibi ara tatiller düzenlememek, Salon'daki doğrudan soru sorma biçimini değiştirerek soruları doğrudan sorumlu kişiye yanıtlaması için göndermek; aynı zamanda, yakından ilgili konulardan oluşan grupları odaklanmış, bilimsel ve zamandan tasarruf sağlayan tartışmalar için bir araya getirmek gibi değişiklikler yapılacak. Bay Nguyen Van Hien, bu yaklaşımın taslakları hazırlayan ve inceleyen kurumların yakın koordinasyonuna yardımcı olarak, delegelerin taslak yasalar arasındaki örtüşmeleri ve tutarsızlıkları kolayca tespit etmelerine yardımcı olacağını ve böylece yasal belgelerin alınması ve mükemmelleştirilmesinin etkinliğini artıracağını söyledi.

Ulusal Meclis Ofisi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Hien, idari birimlerin düzenlenmesinin ardından, doğrudan Merkezi Hükümete bağlı il/şehir sayısının 63'ten 34'e düşürüldüğünü, bu nedenle toplantı grupları ve toplantı odalarının düzenlemesinin de buna göre ayarlandığını ekledi. Buna göre, merkezi ve yerel delegeler, bölgeler ve uygun sayılar arasında uyum sağlayarak dikkatli ve bilimsel hesaplamalar temelinde tartışma grubu sayısı 19'dan 16'ya düşürüldü... Bu düzenleme, tartışmaların etkili, bilimsel ve zamandan tasarruf sağlayan bir şekilde gerçekleşmesine yardımcı olmayı amaçlıyor. Tüm akıllı toplantı odaları bu düzenlemeyi ve ayarlamayı kolaylaştıracak.

Salondaki toplantı için hazırlık çalışmaları titizlikle yürütüldü ve geliştirildi, ancak tartışmanın etkinliğini artırmak, programı düzenlemek ve koltukları bilimsel ve makul bir şekilde yerleştirmek için kurallara sıkı sıkıya uyuldu. Tesisler, ses, ışık, güvenlik, tıbbi... ile ilgili hazırlık çalışmaları dikkatlice incelenerek grup toplantıları ve salon için en iyi koşullar sağlandı.

9. Dönem'den bu yana, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üç toplantı (48, 49, 50) gerçekleştirdi. Ulusal Meclis Parti Komitesi Daimi Komitesi, hazırlık içeriklerini birleştirmek amacıyla Hükümet Parti Komitesi Daimi Komitesi ile yakın iş birliği içinde iki detaylı toplantı gerçekleştirdi. Ulusal Meclis Ofisi Başkan Yardımcısı, "Şimdiye kadar, 10. Dönem'e hizmet edecek temel içerikler özenle hazırlandı ve Dönem için en iyi koşullar sağlandı," dedi.

Soru-cevap oturumunun Salon'da şahsen yapılmayacağı gerçeğine yanıt olarak Bay Nguyen Van Hien, bunun özel bir oturum olması nedeniyle Oturum'un düzenlenme ve yürütülme şeklinin değiştiğini söyledi. Ulusal Meclis Teşkilatı Kanunu'nun 32. maddesindeki "Gerekirse, Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi yazılı yanıtlara izin verecektir" hükmünü alıntılayan Bay Nguyen Van Hien, "Bu, gerekli bir durumdur. Soru sorma biçiminden vazgeçmiyoruz, önceki oturumlar gibi soru sormaya devam ediyoruz, ancak soru sorulan kişinin yazılı olarak göndermesine izin veriyoruz. Bu nedenle, denetim biçimini boş bırakmıyoruz. Ulusal Meclis'in denetim faaliyetlerinin, sorgulamaya ek olarak, raporlar, tematik denetim gibi başka biçimleri de vardır... bunlar, Ulusal Meclis'in Oturum'daki işlevlerini tam olarak yerine getirmesini etkilemez" dedi.

Yasa tasarılarının kalitesini sağlamak için, Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Manh Cuong, yasa tasarıları ve raporların aynı tartışma alanında gruplandırılmasının, bu oturumun yoğun iş yükünü tamamlamak için hâlâ en iyi çözüm olduğunu belirtti. Bunların hepsi, değişiklik ve eklemelerle ilgili çok acil ve önemli konular. Yasa tasarılarını aynı alanda tartışmak, nicelik peşinde koşmak anlamına gelmez; ancak Ulusal Meclis tarafından kabul edilen yasa tasarılarının en yüksek kalitede olmasını sağlamalıdır.

Bu doğrultuda, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, yasama düşüncesinde kapsamlı bir yenilik uygulamıştır. Ulusal Meclis, yalnızca kendi yetkisi dahilindeki çerçeve ve ilke konularını düzenler; kanunun istikrarını ve esnekliğini sağlamak amacıyla, belirli, pratik ve sık sık değişen konular ise rehberlik etmesi için Hükümete atanır. Aynı zamanda, Ulusal Meclis, kanun yapımındaki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için çıkarılan kararları da uygular.

Meclis Parti Komitesi, kanun yapma, kanun tasarılarını inceleme, alma ve revize etme konusunda sorumluluklarını artırmaları için kanun tasarılarını sunan ve inceleyen kurumlara talimat vermek amacıyla Hükümet Parti Komitesi ve ilgili kurumlarla düzenli olarak koordinasyon sağlar; kanun tasarılarının içeriklerinin geliştirilmesinde karşılaşılan zorlukların ve engellerin kaldırılması ve 2025 tarihli Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'un yeni hükümlerinin sıkı bir şekilde uygulanması yönünde talimat verir; Meclis milletvekillerine ve Meclis delegasyonlarına kanun tasarılarını araştırma ve bunlara katılma konusunda sorumluluklarını daha da artırmaları talimatını verir...

Arazi Kanunu'nun derhal değiştirilmemesinin nedenleri

Fotoğraf yazısı

Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi ve Ulusal Meclis Ofisi Daimi Başkan Yardımcısı Le Quang Manh konuşuyor. Fotoğraf: Tuan Anh/VNA

Arazi Kanunu'nda değişiklik yapılmaması, ancak mevcut Kanun hükümlerinin, özellikle de arazi fiyatı hesaplamasının uygulanmasındaki zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak bir Kararname çıkarılması yönündeki kararla ilgili olarak, Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi'nin tam zamanlı üyesi olan Milletvekili Pham Thi Hong Yen, 2024 Arazi Kanunu'nun ancak 1 Ağustos 2024'ten itibaren yürürlüğe gireceğini söyledi. Bu, tüm sosyo-ekonomik faaliyetleri, işletmeleri ve insanları doğrudan ve derinden etkileyen, özel öneme sahip önemli bir kanundur. 2024 Arazi Kanunu, yakın geçmişte, uygulanmasına rehberlik eden belgeler sisteminin yanı sıra, birçok yeni çığır açıcı içerik de eklemiştir.

Ancak, 2024'ten bugüne Vietnam öngörülemeyen bir küresel ekonomik durumla karşı karşıya. Yurt içinde büyüme ve makroekonomik istikrar hedefine öncelik vermeye odaklanıyoruz. Aynı zamanda, son zamanların en önemli gündem maddelerinden biri, 2 düzeyli yerel yönetimlerin düzen ve örgütlenmesinin düzenlenmesi ve modernleştirilmesi devriminin hayata geçirilmesidir. Bu, eksikliklerin giderilmesi, yeni bağlama, yeni kalkınma hedeflerine ve yeni örgütlenme modellerine uyum sağlanması için zamanında çözümler gerektiren bir gerekliliktir.

Arazi Kanunu'nda derhal değişiklik yapılmamasının nedeni, mevcut zorluk ve engellerin eksiksiz ve kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi; aynı zamanda, mevzuat düzenleme çözümlerinin Devlet, halk ve işletmelerin çıkarlarını uyumlu hale getirecek şekilde kapsamlı, temel, bütüncül, eşzamanlı ve birbiriyle bağlantılı olmasını sağlamaktır. Bu nedenle, Arazi Kanunu'nda kapsamlı değişiklik yapılması önümüzdeki dönemde de ele alınmaya devam edecektir.

Mevcut durumdaki zorlukları derhal çözmek için bir kararname çıkarma çözümü, aynı zamanda hükümet kurumlarının, Ulusal Meclis teftiş kurumlarının ve Ekonomi ve Maliye Komisyonu'nun, ilgili konular hakkında görüş ve karar almak üzere Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'na, Ulusal Meclis'e ve Ulusal Meclis milletvekillerine rapor vermek üzere çalışmaya devam edeceği bir içeriktir. Bu çözüm, belirlenen hedeflere ulaşmayı, sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerinin uygulanmasına katkıda bulunmayı, arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğini ve verimliliğini artırmayı ve böylece Vietnam'ın gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke haline gelmesi için ivme yaratmayı amaçlamaktadır.

Personel çalışmaları titizlikle yürütülecektir.

Oturumdaki personel çalışmaları hakkında, Ulusal Meclis Delegasyon İşleri Komitesi Başkan Yardımcısı Ta Thi Yen, 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumunun, Ulusal Meclis'in dönem sorumluluklarını tamamlayıp yeni döneme hazırlandığı çok önemli bir dönem olduğunu söyledi. Mevzuat, denetim ve sosyoekonomik kalkınma politikalarına ilişkin kararların içeriğinin yanı sıra, personel çalışmaları da seçmenlerin ve halkın özellikle dikkat ettiği bir konudur.

Merkez Yürütme Kurulu'nun kararı ve yetkili kurumların görüşleri doğrultusunda, Ulusal Meclis, yetki alanındaki bir dizi personel meselesini ele alacak ve karara bağlayacaktır. Bunlar arasında, devlet aygıtındaki bazı kilit yönetici pozisyonlarının seçilmesi, onaylanması veya görevden alınması yer almaktadır. Bu, yeni durumda aygıtın devamlılığını, istikrarını ve operasyonel verimliliğini sağlamak için düzenli bir süreçtir.

Tüm personel süreci, Anayasa ve kanun hükümlerine uygun olarak, demokrasi, tarafsızlık ve şeffaflık gözetilerek yürütülür. Milletvekilleri, halk ve seçmenler önündeki hak ve sorumluluklarını, demokratik merkeziyetçilik ve yetkiye uygunluk ilkesi gözetilerek, gizli oylama yoluyla kullanırlar.

"Bu oturumdaki personel çalışmasının, dönem sonunda sistemin mükemmelleştirilmesine yönelik bir adım olacağı, aynı zamanda 16. Ulusal Meclis dönemine hazırlık niteliğinde olacağı ve devlet aygıtının daha etkili ve verimli bir şekilde işlemesi için bir temel oluşturacağı söylenebilir. Parti liderliğinde, siyasi sistemdeki birlik ve halkın mutabakatıyla, personel çalışmaları titizlikle ve sürece uygun bir şekilde yürütülecek, seçmenlerin güveninin güçlendirilmesine ve devlet aygıtının etkinliğinin ve verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunacaktır," dedi Bayan Ta Thi Yen.

Bayan Ta Thi Yen, mevcut durumda yasama çalışmalarının çok büyük olduğunu söyledi. Kurumsal iyileştirme, 13. Parti Kongresi'nin stratejik atılımlarından biri olarak tanımlanıyor ve ülkenin siyasi ve sosyal istikrarı koruyarak hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesi için kilit bir faktör olarak görülüyor.

Devletin en yüksek güç organı olan Ulusal Meclis'in rolü, eşzamanlı ve uygulanabilir bir hukuk sistemi inşa etmede ve kalkınmaya ivme kazandırmada daha da önemlidir. Bu, her Ulusal Meclis milletvekilinin yalnızca hukuka hakim ve uygulama konusunda derin bir anlayışa sahip olmasını değil, aynı zamanda ülkenin yasama, denetim ve önemli politika kararları alma çalışmalarına da önemli zaman ve emek ayırmasını gerektirir.

Dolayısıyla, 16. Ulusal Meclis milletvekili seçimlerinin temel yönelimlerinden biri, yeniden yapılanmaya devam etmek, kaliteyi iyileştirmek ve tam zamanlı milletvekili oranını artırmaktır.

"Gerçekler, tam zamanlı delegelerin hukuk ve politika oluşturma alanında daha derinlemesine araştırmalara, tematik denetime ve önemli konularda daha yüksek kalitede karar almaya odaklanma koşullarına sahip olduğunu gösteriyor. Önümüzdeki dönemde, tam zamanlı delege sayısının yapısının, Ulusal Meclis Teşkilatı Kanunu hükümlerine göre en az %40 oranında artırılarak hem nicelik hem de nitelik açısından gözden geçirilmesi; aynı zamanda kapasite, nitelik ve pratik deneyim standartlarının iyileştirilmesi bekleniyor. Ulusal Meclis kurumlarındaki tam zamanlı delegelerin düzenlenmesi ve atanması, Ulusal Meclis'in seçmenlerin ve halkın beklentilerini karşılayacak şekilde daha profesyonel, etkili ve verimli bir şekilde çalışmasını sağlamak için daha makul bir şekilde düzenlenecektir," dedi Bayan Ta Thi Yen.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-co-so-luong-noi-dung-lap-phap-lon-nhat-cua-nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-20251017192556624.htm