Rusya Devlet Duması, yakın zamandaki ilk oturumunda Kapsamlı Nükleer Deneme Yasağı Anlaşması'nın onayını iptal eden bir tasarıyı kabul etti. 423 milletvekili oy birliğiyle belgeyi destekledi. Bu onaylamama ne anlama geliyor?
Tek bir antlaşma değil, iki antlaşma vardı.
İlk antlaşma, "Atmosferde, Uzayda ve Sualtıda Nükleer Silah Denemelerinin Yasaklanması Antlaşması" (imzalandığı yerin adından dolayı "Moskova Antlaşması" olarak da bilinir) olarak adlandırılmıştır. Bu belge 5 Ağustos 1963'te Moskova'da imzalanmıştır.
Anlaşmanın tarafları, yani başlatan ülkeler Sovyetler Birliği, Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya idi. Anlaşma 10 Ekim 1963'te yürürlüğe girdi ve şu anda 131 üye devlete sahiptir.
Şunu belirtmek önemlidir ki, Antlaşmayı imzalamak hikayenin sadece yarısıdır; en önemli belgelerin onaylanması, yani imzalayan ülkenin en üst yasama ve yürütme düzeylerinde onaylanması gerekir. Başka bir deyişle, yetkili devlet görevlileri (Cumhurbaşkanı, Başbakan, Dışişleri Bakanı) belgeleri imzalamalıdır. Ancak Antlaşmanın yürürlüğe girmesi için, yasal bir varlık olarak Ulusal Meclis tarafından onaylanması gerekir.
Parlamento, antlaşmayı onaylamak için oy kullanır ve böylece devletin antlaşmanın hükümlerine uymayı taahhüt ettiğini teyit eder. Onay, onay belgesi adı verilen özel bir belgeyle resmileştirilir. Moskova Antlaşması'nda bu belgelerin saklandığı yerler Sovyetler Birliği, Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya idi. Katılımcı devletler daha sonra onay belgelerini sırasıyla Moskova, Washington veya Londra'ya ilettiler.
Burada dikkat edilmesi gereken bir nokta var. Bu tür bir anlaşmaya katılmak iki aşamalı bir süreçtir; yani bazı ülkeler imzalamış ancak onaylamamış olabilir. Örneğin, Moskova Antlaşması Çin, Fransa, Kuzey Kore, Güney Kore ve İsrail tarafından imzalanmamıştır. Prensip olarak, nükleer silah sahibi olmayı amaçlayan bazı ülkelerin imzalamaması nedeniyle antlaşmada bazı kusurlar bulunmaktadır.
Sonrasında, nükleer silah test patlamalarını ve sivil veya askeri amaçlarla herhangi bir yerde yapılacak diğer nükleer patlamaları yasaklayan çok taraflı uluslararası bir anlaşma olan Kapsamlı Nükleer Test Yasağı Anlaşması kuruldu.
Bu antlaşma artık birkaç ülke tarafından başlatılmış bir girişim değildi, aksine 10 Eylül 1996'da Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 50. oturumunda kabul edilmiş ve 24 Eylül 1996'da imzalanmıştır. Bu antlaşma çok daha dikkatli bir şekilde hazırlanmıştı; eklerinden birinde nükleer silah ve atom enerjisi üretebilen 44 ülkenin listesi açıkça belirtilmişti.
2023 yılı itibarıyla antlaşma 187 ülke tarafından imzalanmış ve bunlardan 178'i tarafından onaylanmıştır.
Ancak mesele kimin imzaladığı değil, kimin imzalamadığıdır. Yukarıda belirtildiği gibi, Antlaşmanın yürürlüğe girmesi için gereken şartlardan biri, Ek 2'de listelenen 44 ülkenin her birinin Antlaşmayı imzalaması ve onaylamasıdır.
Bu liste rastgele derlenmedi. 44 ülkeden oluşan liste, Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA) tarafından, anlaşmanın imzalandığı sırada topraklarında nükleer enerji reaktörleri işleten ülkelerin varlığına dayanarak derlendi.
Her şey açık: Eğer bir nükleer reaktör varsa, silah üretimi için plütonyum elde etme olasılığı da vardır; yani teorik olarak nükleer silahlar üretilebilir. Aslında birçok ülke bunu zaten yaptı.
Anlaşmanın imzalandığı sırada nükleer enerjiye sahip olan 44 ülkeden sadece üçü imzalamadı: Hindistan, Pakistan ve Kuzey Kore. Bu, anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gereken ilk şartın yerine getirilmediği anlamına geliyor; 44 ülkeden sadece 41'i imzaladı.
Dahası, antlaşmayı onaylayan ülke sayısı daha da azdı; 44 ülkeden sadece 36'sı onayladı. Onay belgesini imzalamayan taraflar arasında Amerika Birleşik Devletleri, Çin, İsrail, İran ve Mısır yer alıyordu.
Birleşmiş Milletler pes etmedi. 6 Aralık 2006'da Genel Kurul, Antlaşmanın hızla imzalanması ve onaylanmasının gerekliliğini vurgulayan bir karar kabul etti. 172 ülke karara lehte oy verirken, iki ülke karşı çıktı: Kuzey Kore ve Amerika Birleşik Devletleri.
Dolayısıyla, Kapsamlı Nükleer Deneme Yasağı Anlaşması etkisizdir, yani pratikte sadece bir dilek olarak kalmıştır. Ancak bu tamamen doğru değil; birçok ülke anlaşmanın hükümlerine uymuş ve hiçbir deneme yapmamıştır. Amerika Birleşik Devletleri 1992'den beri hiçbir deneme yapmamıştır. Rusya da aynı şeyi yapmıştır. Centilmenlik anlaşması mı yoksa gerçek bir anlaşma mı olduğu önemli değil, önemli olan tarafların anlaşmanın hükümlerine uymuş olmasıdır.
Rusya'nın nükleer testleri
İmzaların geri alınması imkansızdır; yapılabilecek tek şey onay belgesinin iptal edilmesidir. Rusya, Antlaşmanın imzacısı olarak kalacaktır, ancak özünde yürürlükte olmayan bir antlaşmanın tarafı olacaktır.
1949 ile 1990 yılları arasında Sovyetler Birliği, 969 nükleer cihaz kullanarak 715 nükleer deneme gerçekleştirdi. Bunlardan 124'ü barışçıl amaçlarla yapıldı.
Sovyetler Birliği'nin nükleer testlerinin çoğu Semipalatinsk nükleer test sahasında ve Novaya Zemlya takımadalarında gerçekleştirildi.
30 Ekim 1961'de, tarihin en güçlü hidrojen bombası olan ve 58 megatonluk patlama gücüne sahip Çar Bomba, Novaya Zemlya test merkezinde patladı.
Patlamanın oluşturduğu sismik dalgalar Dünya yüzeyinin üç katını katetti ve ses dalgaları test alanından 800 km uzaklığa kadar yankılandı.
Bu sırada, 11 Ekim 1961'de Semipalatinsk test sahasında ilk yer altı nükleer patlaması gerçekleştirildi.
1963 yılının sonunda yürürlüğe giren Atmosferde, Uzayda ve Sualtı Nükleer Silah Testlerinin Yasaklanması Hakkındaki Moskova Antlaşması, yeraltı testlerinden bahsetmiyordu. Bununla birlikte, antlaşmanın şartlarından biri, yeraltında meydana gelen bir nükleer patlamadan kaynaklanan radyoaktif serpintinin, testlerin yapıldığı ülkenin dışına yayılmamasıydı.
Semipalatinsk test sahasında başka birçok test de gerçekleştirildi. 1949'dan 1989'a kadar burada 468 nükleer test yapıldı ve bu testler sonucunda 616 nükleer ve termonükleer cihaz patlatıldı. Bunların arasında 125 atmosferik (26 yer tabanlı, 91 hava tabanlı, 8 yüksek irtifada) ve 343 yer altı cihazı bulunuyordu.
Semipalatinsk test sahası 29 Ağustos 1991'de kapatıldı. Rusya'nın elinde sadece Novaya Zemlya'da bir test sahası kaldı.
Novaya Zemlya'da 1955 ile 1990 yılları arasında atmosferik, yüzey, su altı ve yer altı testleri de dahil olmak üzere 132 nükleer test gerçekleştirilmiştir. Novaya Zemlya'da çeşitli nükleer cihazların test edilmesi mümkündür.
Çeşitli ülkelerde nükleer testler
Yapılan test sayısı açısından Rusya lider değil; bu unvan Amerika Birleşik Devletleri'ne ait. 1945'ten 1992'ye kadar Amerika Birleşik Devletleri resmi olarak her türden 1054 test gerçekleştirdi: atmosferik, yer altı, yüzey, su altı ve uzay testleri.
Testlerin çoğu Pasifik ve Atlantik Okyanuslarındaki Marshall Adaları'nda bulunan Nevada Test Alanı'nda (NTS) gerçekleştirildi. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki son nükleer test, 23 Eylül 1992'de Nevada nükleer test alanında yapıldı. Test alanı kapatıldı ancak yeniden açılabilir.
Çin, 1964 ile 1996 yılları arasında 45 nükleer silah denemesi gerçekleştirdi (23'ü atmosferik, 22'si yer altı). Çin'in Kapsamlı Nükleer Deneme Yasağı Anlaşması'nı imzaladığı 1996 yılında denemeler sona erdi. 2007 yılından bu yana, Çin hükümetinin kararnamesiyle Lop Nur nükleer deneme sahası tamamen kapatıldı ve turistik bir mekana dönüştürüldü.
Fransa, 1960 ile 1996 yılları arasında 210 nükleer deneme gerçekleştirdi, ancak bunların hiçbiri kendi topraklarında yapılmadı: 17 deneme Sahra Çölü'nde, Cezayir topraklarında (eski Fransız toprakları), 46 deneme atmosferde ve 147 deneme de Fransız Polinezyası'ndaki Fangataufa ve Mururoa mercan adalarında karada ve yer altında gerçekleştirildi.
Britanya, ilk nükleer denemesini 3 Ekim 1952'de, Avustralya'nın en batı noktası olan Monte Bello Adaları açıklarında demirlemiş bir gemideki nükleer cihazı patlatarak gerçekleştirdi. Britanya, 1952 ile 1991 yılları arasında toplam 88 nükleer deneme yaptı.
Kuzey Kore, Punggye-ri nükleer test sahasında altı nükleer deneme gerçekleştirdi.
Hindistan ilk nükleer denemesini 1974'te gerçekleştirdi. 1998 yılına gelindiğinde, Rajasthan çölünde, Pokhran şehri yakınlarındaki bir test sahasında beş yeraltı nükleer patlaması yapılmıştı. O zamandan beri Hindistan resmen nükleer güç ilan edildi, ancak iki gün sonra Delhi, daha fazla test yapmayacağını açıkladı.
Pakistan rakiplerinin gerisinde kalmıyordu. 28 Mayıs 1998'de yer altına beş bomba yerleştirdi ve 30 Mayıs'ta da bir bomba daha patlattı.
Rusya, anlaşmanın onayını geri çekmekten ne gibi bir fayda elde ederdi?
Nükleer silahlar, konvansiyonel silahlara kıyasla çok farklı özelliklere sahiptir. Konvansiyonel bir mermi, öldürücü özelliğini kaybetmeden onlarca yıl kuru bir depoda sessizce bekleyebilir.
Ancak nükleer cihazlarda sürekli olarak karmaşık radyoaktif bozunma süreçleri meydana gelir. Yani zamanla yükün izotopik bileşimi değişir ve bir dereceye kadar bozunmaya uğrayabilir.
Günümüzde, düşman ülkelerdeki birçok medya kuruluşu sık sık Rusya'nın ayakları kilden yapılmış bir dev olduğunu ve son 30 yıldır insanlara korku salan ordunun aslında kusursuz olmaktan çok uzak olduğunu söylüyor.
Buna göre, Rusya'nın nükleer yetenekleri, genel olarak Rus ordusunun karşılaştığı sorunlara benzer sorunlarla karşı karşıya. Füzeler Sovyet döneminde üretildi ve savaş başlıkları da aynı dönemde imal edildi; bu nedenle Rusya'nın nükleer yeteneklerinin sadece potansiyel, tıpkı "paslı bir Sovyet kılıcı" gibi olduğu konusunda şüphe duymak için nedenler var. Plütonyum eskidir ve izotopik özellikleri değiştiği için yeni mühimmat türleri üretmek için kullanılamaz.
Böyle bir görüş, Rusya'nın zaten düşük olan gücünü daha da zayıflatabilir. Batı eskiden Rusya'dan korkardı, ancak şimdi Rusya çok daha az korkutucu. Elbette, burada suçlanacak olan nükleer yük değil; başka bir şey. Ancak nükleer kalkan, Rusya'nın rakiplerini tehdit eden bir şey olmalıdır.
Yasağın tek taraflı olarak kaldırılması uygulanabilir bir seçenektir. Aslında, birçok ülke henüz onaylamadığı için anlaşma henüz yürürlüğe girmemiştir; bu nedenle, tüm ülkeler son zamanlarda test yapmaktan kaçınmış olsa bile, hukuki değeri düşüktür.
Rusya'nın nükleer cephaneliğini incelemek için, her ne kadar tek taraflı olsa da, anlaşmadan çekilmesi, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'yı hiçe sayan gerekli bir adımdı. Amerika Birleşik Devletleri'nin buna karşılık testlere başlayıp başlamayacağı daha az önem kazandı. Ve Novaya Zemlya test sahasında birkaç nükleer başlıklı füze denemesi tamamen zararsız olurdu.
Her halükarda, bu tür eylemler kaçınılmaz olarak uluslararası toplumdan bir başka öfke ve kınama dalgasına yol açacaktır; burada kilit kelime basitçe "bir sonraki test"tür. Ancak bu, Rusya'nın nükleer kalkanının durumu hakkında sonuçlar çıkarılmasına olanak sağlayacaktır.
[reklam_2]
Kaynak






Yorum (0)