Endişelerinizi fırsatlara dönüştürün.

Artan maliyetler, uyumluluk baskıları ve hızla değişen politikalar karşısında birçok küçük işletme zor bir duruma düşmüş gibi görünüyor.

Chu Dau Seramik Anonim Şirketi'nde ( Hai Phong ) ürünler üzerindeki dekoratif boyama. Fotoğraf | KHIEU MINH

Ancak uzmanlara göre, "işleri doğru şekilde yapmak" yalnızca geri döndürülemez bir eğilim değil, aynı zamanda giderek daha yüksek düzeyde profesyonellik talep eden bir ekonomide sistematik, şeffaf ve sürdürülebilir kalkınmaya açılan bir kapıdır.

Şeffaf, adil ve profesyonel bir iş ortamı oluşturmak, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisini mükemmelleştirme sürecinin tamamında tutarlı bir hedeftir. Bununla birlikte, özellikle 1 Haziran'dan itibaren işletmelerin vergi makamlarına bağlı elektronik fatura ve satış noktası sistemlerini kullanmasını gerektiren 70/2025 sayılı Hükümet Kararnamesi gibi birçok yönetim politikası uygulanmaya başlandıkça, yüz binlerce küçük ve mikro işletme, uyumluluk maliyetlerinden operasyonel kapasiteye ve "sıkılaştırılma" endişelerine kadar uzanan önemli zorluklarla karşı karşıya kalmaktadır.

Kaygı ve endişe

Gerçekte, büyük işletmeler standartlara, finansal raporlamaya, vergilere ve elektronik faturalamaya uymaya alışkınken, küçük işletmeler bilgi eksikliği, yetersiz teknik kapasite, vergi borcu korkusu, denetim endişesi ve uyumluluk maliyetlerinden kaynaklanan baskı gibi birçok sorunla karşı karşıyadır. Bunlar, birçok işletme sahibinin "resmi bir işletmeye geçme" veya eski yöntemlerle çalışmaya devam etme konusunda tereddüt etmesine neden olan gerçek endişelerdir.

Ulusal Meclis Ekonomi ve Mali Komitesi'nin tam zamanlı üyesi Sayın Phan Duc Hieu'ya göre, küçük işletmeler için yasalara uymak kolay değil. Büyük işletmeler için normal görünen birçok düzenleme, mikro işletmeler için bir yük haline gelebilir. Elektronik faturalar, muhasebe yazılımları, muhasebeciler ve tam vergi ödemesi gibi maliyetler, zaten sınırlı olan gelir veya kârın büyük bir bölümünü tüketebilir.

Bir diğer engel ise ev işletmelerinin sınırlı anlayış ve operasyonel kapasitesidir. Küçük ölçekli ticaret veya ev merkezli el sanatlarıyla uğraşanlar da dahil olmak üzere birçok küçük işletme, vergi beyannamesi veya mali raporlama konularını hiç düşünmemiştir. Zorunlu faturalama ve muhasebe, özel bir destek olmadan düşünülemez görünmektedir. Bazıları geçmiş vergi yükümlülüklerinden sorumlu tutulmaktan bile korkmaktadır; bu da önceki yıllardaki işletme faaliyetlerinin yasallığını kanıtlamak zorunda kalacakları anlamına gelir. Bu bilgi eksikliği, yönetim becerisi eksikliği ve politikalara ilişkin endişeler, birçok ev işletmesinin faaliyetlerini resmileştirmesini engellemektedir.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI) Genel Sekreter Yardımcısı ve Hukuk Departmanı Başkanı Sayın Dau Anh Tuan'a göre, mevcut politikalar özellikle vergilendirme, gıda güvenliği ve yangın önleme ve kontrolü gibi alanlarda giderek daha katı hale geliyor. Bu, tüketici haklarını korumayı ve işletme standartlarını yükseltmeyi amaçlayan kaçınılmaz bir eğilimdir.

Ancak, özellikle tek kişilik işletmeler gibi küçük işletmeler için bu düzenlemelere uymak maliyet, zaman ve kapasite açısından önemli bir baskı oluşturmaktadır. Elektronik faturaları uygulamaya koymak için birçok işletmenin bilgisayarlara yatırım yapması, yazılım kullanmayı öğrenmesi ve satış alışkanlıklarını tamamen değiştirmesi gerekmektedir. Artan şeffaflık nedeniyle vergi ödemeleri de daha yüksektir. Genel duygu, endişe hatta dirençtir.

Geri döndürülemez bir eğilim

Endişeler anlaşılabilir olsa da, işletme faaliyetlerinin resmileştirilmesi geri döndürülemez bir trenddir. Bu sadece hükümet yönetimi meselesi değil, aynı zamanda işletmelerin kendilerine de fayda sağlıyor. Tan Dinh Pazarı'nda (Ho Chi Minh Şehri) kuru gıda tezgahı sahibi Bayan Nguyen Thi Minh, 10 yıldan fazla bir süre şahıs şirketi olarak faaliyet gösterdikten sonra, Mart 2025'te resmi olarak küçük işletmeye dönüştüğünü paylaştı. Başlangıçta, vergi beyannameleri, elektronik faturalama yazılımı ve muhasebe ücretleri konusunda bilgisiz olduğu için endişeliydi. Ancak, yerel Küçük ve Orta Ölçekli İşletme Destek Merkezi'nin özverili desteği sayesinde, kademeli olarak uyum sağladı ve sadece iki ay içinde yeni modeli güvenle işletmeye başladı. Bayan Minh, “Restoranların ve süpermarketlerin daha fazla sipariş vermek için benimle iletişime geçmeye başlamasına şaşırdım. Fatura ve sözleşme istediler ve ben de bunları sağlayabildim. Geçişin üzerinden bir yıl geçtikten sonra, gelir %40 arttı, başka bir depo açtık ve kendi markamızı oluşturuyoruz” diye paylaştı.

Bu durum sadece Bayan Minh ile sınırlı değil; birçok işletme sahibi aile bu "yeni oyunda" fırsatlar görmeye başlıyor. Maliye Bakanlığı verilerine göre, bu yılın Haziran ayında işletmeye dönüşen işletme sahibi aile sayısı geçen yılın aynı dönemine göre %118 daha yüksek, bir önceki aya göre %60'ın üzerinde ve son 2-3 yılın ortalamasına göre 2,4 kat daha fazla olup, "işletme olma" zihniyetinin yavaş yavaş şekillendiğini gösteriyor.

Hanoi'deki Vietnam Ulusal Üniversitesi Ekonomi Fakültesi'nde kamu politikası uzmanı olan Dr. Nguyen Quoc Viet'e göre, hane halkı işletmesinden şirkete geçiş, faaliyetleri yasallaştırmaya, sermaye borçlanma fırsatlarını açmaya, ölçeği genişletmeye ve ortaklarla güveni artırmaya yardımcı oluyor. Birçok küçük işletme, resmileşmenin ardından, daha fazla müşteri güveni, satış kanallarının daha kolay genişletilmesi ve politikalara erişim gibi avantajları açıkça gördü. Daha önce, birçok hane halkı işletmesi vergilerden beyanlara kadar yükümlülüklerden kaçınarak haksız rekabete yol açıyordu. Şimdi, herkesin şeffaf olması ve yasalara uyması gerektiği için, yapılandırılmış bir şekilde faaliyet gösterenler, gayri resmi, şeffaf olmayan hane halkı işletmelerine kıyasla artık dezavantajlı durumda olmayacaklar.

Dahası, yasalara uyum, işletmelerin ceza riskinden kaçınmasına yardımcı olur ve resmi tedarik zincirlerine katılmak ve uluslararası pazarlara kademeli olarak açılmak için sağlam bir temel oluşturur. Bu, sürdürülebilir, uzun vadeli kalkınma için temel bir unsurdur. Düzenleyici kurumların da hedefli politikalar geliştirmek, vergi kaçakçılığını önlemek ve "arka oda" iş uygulamalarını sınırlamak için şeffaf bir iş sistemine ihtiyacı vardır. Hem iç hem de dış perspektiften bakıldığında, küçük işletmelerin resmileştirilmesi doğru yoldur.

Etkin bir uygulama için uygun politikalara ihtiyaç vardır.

Kaygıları fırsatlara dönüştürmek – bu ancak politikalar esnek bir şekilde tasarlanırsa, yol haritası makul olursa ve destek sistemi yeterince güçlü olursa gerçeğe dönüşebilir. Bay Phan Duc Hieu'ya göre, günümüzün temel sorunlarından biri, yasal çerçevenin "tek beden herkese uyar" zihniyeti üzerine inşa edilmesi ve bunun da küçük ve mikro işletmeler üzerinde büyük bir baskı yaratmasıdır. Bu nedenle, işletmelerin büyüklüğüne uygun ve kategorize edilmiş politikalar ve yasalar tasarlamak gereklidir; bu sayede küçük ve mikro işletmeler, kapasitelerine uygun olarak belge, koşul veya idari prosedür gereksinimlerini azaltan mekanizmalardan faydalanabilirler. Mevcut düzenleyici sistemin gözden geçirilmesinin yanı sıra, "uyum kolaylığı" faktörüne de özel önem verilmelidir – yani küçük işletmelerin sadece uygun yasalara değil, aynı zamanda anlaşılması, uygulanması ve kullanımı kolay yasalara da ihtiyacı vardır.

Hukuk uygulama açısından bakıldığında, Bay Dau Anh Tuan, yeni politikaların derhal uygulanmasının zorunlu hale getirilmesi durumunda küçük işletmelerin hazırlıksız yakalanacağına, korkacağına ve hatta ayak uyduramadıkları için geçici olarak faaliyetlerini durdurabileceğine inanmaktadır. Bu nedenle, politika uygulaması hem "itme" (zorunlu eylem) hem de "çekme" (eylemi teşvik etmek için destek) unsurlarını birleştirmelidir; örneğin ücretsiz muhasebe yazılımı ve elektronik faturalar sağlamak; kısa süreli eğitim kursları sunmak; ve ilgili yetkililerden zamanında tavsiye almak gibi. Hükümet, işletmelerin kendi başlarına çözüm bulmalarını beklemek yerine, proaktif bir şekilde işletmelere yaklaşmalı, açıklama yapmalı ve desteklemelidir. Desteklendiklerini hissettiklerinde, küçük işletmeler resmi pazara girmek için daha fazla motivasyona ve güvene sahip olacaklardır.

Dr. Nguyen Quoc Viet, teknik desteğin yanı sıra, devletin iş ortamını daha şeffaf hale getirmesi, "kayırmacılık" unsurlarını ortadan kaldırması, gizli maliyetleri azaltması ve en önemlisi, kağıt üzerindeki düzenlemeler ile bunların fiili uygulaması arasında tutarlılık sağlaması gerektiğine inanmaktadır. Uyum maliyetleri, faaliyet ölçeğine kıyasla çok yüksekse, birçok küçük işletme hayatta kalamaz, hatta gelişemez. Bu nedenle, yasal uyum maliyetlerinin gözden geçirilmesi ve en aza indirilmesi, tüm destek politikalarının etkili olabilmesi için stratejik bir önceliktir. İşletmeler, yasanın anlaşılmasının kolay olduğunu, ortamın şeffaf olduğunu ve "gizli" engellerin olmadığını hissettiklerinde, resmi bir şekilde yatırım yapmaya, genişlemeye ve gelişmeye istekli olacaklardır.

Açıkça görüldüğü üzere, "yasaya uymak" sadece bir yönetim gerekliliği değil, aynı zamanda küçük işletmelerin kademeli olarak profesyonelleşmesi, pazarlarını genişletmesi ve rekabet güçlerini artırması için de kilit önem taşımaktadır. Ancak bu yol tek başına izlenemez. En sağlam yasal politikalar bile, makul bir yol haritası, özel destek araçları ve hükümetten gerçek bir iş birliği ile uygulanmalıdır.

NGUYEN NGOC

Kaynak: https://nhandan.vn/bien-noi-lo-thanh-co-hoi-post895792.html